【正文】 最后是電子民 主的出現(xiàn)。戰(zhàn)略性管理的特征在于：①未來(lái)導(dǎo)向。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、全球化、民主政治的發(fā)展等正在改變著整個(gè)社會(huì)的秩序。通過(guò)宣傳、教育和溝通，是人們對(duì)變革有足夠的認(rèn)識(shí)，是組織成員對(duì)組織變革產(chǎn)生認(rèn)同感。③對(duì)專業(yè)知識(shí)的威脅。人在形成某一特定的 態(tài)度與行為習(xí)慣之后讓人們放棄他并建立新的行為模式是十分不易的。 （ 2）組織溝通的客觀性障礙：①空間距離所引起的障礙；②組織機(jī)構(gòu)引起的障礙；③信息過(guò)量引起的障礙。（ 3）開(kāi)辟多種信息渠道。 1結(jié)合實(shí)際闡述如何引起沖突。在矛盾陷入僵持局面時(shí)，引入第三方力量有助于緩和緊張態(tài)勢(shì)。 結(jié)合實(shí)際闡述如何減少?zèng)_突。建立學(xué)習(xí)型組織，既是時(shí)代的需要，也是組織領(lǐng)導(dǎo)能使自身的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)得以發(fā)揮的根本保證。 21 世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作面臨的挑戰(zhàn)主要是高新技術(shù)的快速發(fā)展，它將促進(jìn)全人類走形全球化和多極世界。國(guó)務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令，以保證全國(guó)行政工作的統(tǒng)一和暢通?！彼鞔_界定了國(guó)務(wù)院在國(guó)家機(jī)關(guān)中的法律地位：即在于最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系上，國(guó)務(wù)院處于從屬和被監(jiān)督的地位；在于 地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的關(guān)系上，國(guó)務(wù)院處于國(guó)家行政系統(tǒng)的最高地位。①組織環(huán)境決定著組織目標(biāo)的設(shè)立，當(dāng)環(huán)境變化時(shí)，組織的目標(biāo)也要不斷調(diào)整以適應(yīng)環(huán)境的需要。一般來(lái)講，其優(yōu)點(diǎn)在于： 1 政令統(tǒng)一，不會(huì)出現(xiàn)政出多門、 分歧互異現(xiàn)象； 2 能統(tǒng)籌兼顧，集中人力、物力資源，實(shí)現(xiàn)管理效能； 3 組織上下形成一個(gè)層級(jí)控制體系，指揮統(tǒng)一，命令易于貫徹執(zhí)行。 2 傳統(tǒng)組織理論過(guò)分強(qiáng)調(diào)機(jī)械的“效率”觀念，強(qiáng)調(diào)組織的整體需求和利益，把人當(dāng)成“經(jīng)濟(jì)人”來(lái)看待，忽視了人性、人的尊嚴(yán)人的感情、人的需要和個(gè)體的利益。 答：（ 1）提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的最低條件的法律和制度；（ 2）組織和提供公共物品和公共服務(wù)；（ 3）共有資源和自然資源的保護(hù)；（ 4）宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和效率；（ 5）社會(huì)收入的公平分配。這三種權(quán)力分配可以有七種不同的變革方式。 1簡(jiǎn)述行政組織學(xué)習(xí)的特點(diǎn)？ 答：（ 1）行政組織學(xué)習(xí)是一種集體學(xué)習(xí)；（ 2）行政組織學(xué)習(xí)是一種系統(tǒng)化、持續(xù)的過(guò)程； （ 3） 行政組織學(xué)習(xí)是應(yīng)對(duì)環(huán)境變化、提高行政組織治理能力的學(xué)習(xí)過(guò)程；（ 4）行政組織學(xué)以帶 來(lái)行為和組織績(jī)效多方面改善；（ 5）行政組織學(xué)習(xí)有助于促進(jìn)組織體系的不斷完善。群體凝聚力對(duì)于個(gè)人的成長(zhǎng)而言也是一件利弊參半的事情。（ 4）國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)、發(fā)布的決定和命令，對(duì)全國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)具有普遍的約束力，各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)必須遵照?qǐng)?zhí)行。 簡(jiǎn)述影響行政組織運(yùn)作的外部環(huán)境因素？ 答：（ 1）政治環(huán)境；（ 2）經(jīng)濟(jì)環(huán)境；（ 3）法律環(huán)境；（ 4）科學(xué)技能環(huán)境；（ 5）文化環(huán)境。 2組織發(fā)展： 是指運(yùn)用行為科學(xué)的理論和技術(shù)，根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境的變化，合理地設(shè)計(jì)組織的結(jié)構(gòu)與體系，妥善的運(yùn)用、調(diào)整組織的人力、物力技術(shù)等資源，對(duì)組織管理的模式和人的行為實(shí)施變革，從而增進(jìn)組織的有效性和活力，實(shí)現(xiàn)組織效能的一種過(guò)程。雙環(huán)學(xué)習(xí)也被稱為“變革型學(xué)習(xí)”。 1行政組織決策體制： 就是指進(jìn)行行政組織決策的體系它是用制度形式固定了的承擔(dān)行政組織決策任務(wù)的機(jī)構(gòu)，人員設(shè)置，職權(quán)劃分以及運(yùn)行關(guān)系的模式。 1村民委員會(huì)： 是村民自我管理，自我教育，自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉，民主決策，民主管理，民主監(jiān)督。社會(huì)系統(tǒng)在本質(zhì)上是由組織成員的行為或行為關(guān)系所構(gòu)成，因此，在研究組織時(shí)應(yīng)重點(diǎn)研究這些行為活動(dòng)及角色關(guān)系。 ： 領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系，任務(wù)的結(jié)構(gòu)，職位權(quán)力。 ： 工作富有成就，工作本身的重要性。 ，它： 由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，在國(guó)家行政系統(tǒng)中處于最高地位。 ，從簡(jiǎn)單與復(fù)雜、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)兩個(gè)維度，組織存在的環(huán)境狀態(tài)分別是： 靜態(tài) — 簡(jiǎn)單的環(huán)境，靜態(tài) — 復(fù)雜的環(huán)境，動(dòng)態(tài) — 簡(jiǎn)單的環(huán)境，動(dòng)態(tài)— 復(fù)雜的環(huán)境 。 ，“棱柱型社會(huì)”具有以下三個(gè)基本特征： 異質(zhì)性，形式主義，重疊性。 、上級(jí)對(duì)下級(jí)權(quán)力運(yùn)用的關(guān)系，將組織劃分為： 強(qiáng)制性組織，功利性組織，規(guī)范性組織。 ，使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性，以此增強(qiáng)員工的工作滿意度，激發(fā)員工的工作熱情，提高組織工作的效率。根據(jù)這種不同組合，他提出了以下幾種不同的變革形態(tài)： 自然性變革，指導(dǎo)性變革，合作性變革，計(jì)劃性變革。 ： 考評(píng)要素，考評(píng)標(biāo)志，考評(píng)制度。 ： 雙環(huán)學(xué)習(xí)，單環(huán)學(xué)習(xí) ，三環(huán)學(xué)習(xí)。 ，組織溝通具有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 動(dòng)態(tài)性，互動(dòng)性，不可逆性，環(huán)境制約性。 多選 ，決策可分為 決定型決策，風(fēng)險(xiǎn)型決策，不確定型決策。 年麥格雷戈應(yīng)邀到聯(lián)合碳化公司與公司人事部門聯(lián)合成立顧問(wèn)小組，把實(shí)驗(yàn)室訓(xùn)練的技術(shù)系統(tǒng) 地在公司使用。 ，它能把組織成員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來(lái)，匯合成一股強(qiáng)大的力量，我們把這種功能稱為 目標(biāo)導(dǎo)向功能。 ，自上而下進(jìn)行的信息傳遞和溝通，如上級(jí)意見(jiàn)、文件、政策的下達(dá)等，此種溝通形式我們稱之為 下行溝通。 ，杜魯門提出了 團(tuán)體決策模型。 影響力 。 ， 人 的因素是最為重要的。 全國(guó)人大 組織產(chǎn)生的。 外部環(huán)境 。 由于在決策理論研究方面的貢獻(xiàn)而榮獲 1978 年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。 ，組織的目的在于維護(hù)及促進(jìn)組織成員所追求的利益，此種類型的組織為 互利性組織 。 公共利益的組織 。 在其代表性著作《人類動(dòng)機(jī)的理論》和《激勵(lì)與個(gè)人》中，提出了著名的需要層次 理論。 層次化。 行政機(jī)關(guān) 。 ，即產(chǎn)生 需要 。 領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論 的研究。 ，沖突 既具有建設(shè)性又具有破壞性。 、群體、職能部門之間進(jìn)行的信息傳遞和交流為 平行溝通。 ，它具有 強(qiáng)制性 的特征。這個(gè)小組后被稱之為“ 組織發(fā)展小組”。 定量化，有一定的時(shí)間限制，要明確責(zé)任。 ，組織信息溝通的形式和類型可劃分為以下幾種： 下行溝通，上行溝通，平行溝通。 ： 組織學(xué)習(xí)，試驗(yàn)，外部咨詢，經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。 ： 目標(biāo)一致性，可測(cè)性，獨(dú)立性，差異性。 ，必須遵循科學(xué)的、合理的變革步驟或程序。工作再設(shè)計(jì)的途徑和方案為： 工作輪換，工作擴(kuò)大化，工作豐富 化。 、交換學(xué)派的代表布勞及史考特，根據(jù)組織目標(biāo)和受益者的關(guān)系，把組織劃分為： 互利組織，服務(wù)組織，企業(yè)組織，公益組織。 “棱柱模式理論”中，將社會(huì)形態(tài)劃分 為： 農(nóng)業(yè)社會(huì)，棱柱社會(huì)，工業(yè)社會(huì) 三種基本模式。 ： 穩(wěn)定性，層級(jí)性，相對(duì)性，開(kāi)放性及變異性。 ： 特別行政區(qū)政府，自治區(qū)政府，直轄市政府。 ： 目標(biāo)難度的確定，目標(biāo)量化，目標(biāo)質(zhì)的規(guī)定。 名詞解釋 行政組織： 行政組織就是指為推行國(guó)家公共行政事務(wù)而依法建立起來(lái)的各種行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱 團(tuán)體意識(shí)： 團(tuán)體意 識(shí)是指組織成員對(duì)組織在思想上，認(rèn)識(shí)上，感情上和行為上擁有共同一致的價(jià)值觀。帕森斯認(rèn)為，各種社會(huì)組織都面臨適應(yīng)，目標(biāo)達(dá)成，內(nèi)部整合和模式維持等四個(gè)基本的問(wèn)題，可通過(guò)決策階層，管理階層和技術(shù)階層去完成。 1民族區(qū)域 自治制度： 是指在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。 1工作沖突： 當(dāng)人群和部門之間在工作上相互依賴或密切相關(guān)而出現(xiàn)職責(zé)分歧和工作矛盾時(shí)，就可能產(chǎn)生工作沖突。 組織文化是指在一定的設(shè)會(huì)歷史條件下，組織在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中所形成的并且為組織成員普遍認(rèn)可和遵循的價(jià)值觀念、心理意識(shí)、行為規(guī)范、活動(dòng)準(zhǔn)則和思維模式的總和。 工作再設(shè)計(jì)： 就是通過(guò)對(duì)工作進(jìn) 行重新調(diào)整和再設(shè)計(jì)，使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性，以此增強(qiáng)員工的工作滿意度，激發(fā)員工的工作熱情，提高組織工作的效率。 簡(jiǎn)述組織結(jié)構(gòu)整合或一體化的途徑與手段？ 答：（ 1）目標(biāo)手段；（ 2）政策手段 。 簡(jiǎn)述群體功能的主要內(nèi)容？ 答：（ 1）完成組織所賦予的任務(wù)；（ 2）滿足群眾 成員的需求；（ 3）把個(gè)體力量匯合成新的力量。從有利于員工成長(zhǎng)的一面來(lái)說(shuō)，群體凝聚力強(qiáng)的群體使人產(chǎn)生安全感，在遇到困難的時(shí)候容易得到他的人的支持和幫助。 1簡(jiǎn)述行政組織學(xué)習(xí)的功能 ? 答：（ 1）提升行政組織成員素質(zhì)；（ 2）促進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)；（ 3）順應(yīng)全球化、信息化浪 潮對(duì)行政組織環(huán)境的置換；（ 4）有利于創(chuàng)造面向民眾、公務(wù)員和世界的“生態(tài)政府”；（ 5）“促進(jìn)行政組織系統(tǒng)開(kāi)放化和行為的社會(huì)整合能力。格雷納變革模式的側(cè)重點(diǎn)在變革的權(quán)力方式方面。 ]評(píng)析古典組織理論的貢獻(xiàn)及其局限。 3 傳統(tǒng)組織理論過(guò)分強(qiáng)調(diào)組織法律、制度、規(guī)范、歸責(zé)的作用，強(qiáng)調(diào)對(duì)人進(jìn)行監(jiān)督和控制，趨向集權(quán)式的管理方式，容易壓抑人工作的主動(dòng)性和積極性。弊病在于： 1 組織目標(biāo)、規(guī)劃與決策偏重整體劃一，容易忽視下層利益，刻板，缺乏彈性，不能收因地制宜之功效； 2 下級(jí)機(jī)關(guān)沒(méi)有決策權(quán)， 一切秉承上級(jí)的意志而行事，久而久之，容易形成例行公事、消極處事之工作作風(fēng)