【正文】 組織 。 年，泰羅發(fā)表了 《科學(xué)管理原理》 一書，掀起了一場(chǎng)科學(xué)管理的革命。 帕森斯 。 管理幅度。 各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 。 激勵(lì)因素。 社會(huì)的共同利益 。 正視策略。 11 章對(duì)于行政組織學(xué)習(xí)的分類是 阿吉里斯 關(guān)于組織學(xué)習(xí)方式分類基礎(chǔ)上提出的。 ，其關(guān)心的是 結(jié)果 。此模式創(chuàng)立者為 布萊克和默頓。 ： 客觀性，主觀性，程度性。 ，會(huì)形成和出現(xiàn)不同的溝通結(jié)構(gòu)形式，這便是溝通的網(wǎng)絡(luò)，一般來(lái)講，組織溝通網(wǎng)絡(luò)可以分為兩 大類： 正式溝通網(wǎng)絡(luò)，非正式溝通網(wǎng)絡(luò)。 ： 信息收集系統(tǒng)，信息交流系統(tǒng)。組織變革的動(dòng)因是多種多樣的，我們可以把組織變革的動(dòng)因分為兩大類： 外部環(huán)境因素，內(nèi)部環(huán)境因素。 ，認(rèn)為人的心理和行為的變革大致要經(jīng)歷以下幾個(gè)階段：“ 解凍”、“改變”、“再凍結(jié)”。比較常用的團(tuán)隊(duì)建設(shè)的方式或模式有： 目標(biāo)建立模式，問(wèn)題分析模式，角色分析模式，人際模式。 ，構(gòu)成組織權(quán)責(zé)體系的三大要素為： 職務(wù)，職權(quán)，職責(zé)。 簡(jiǎn)單與復(fù)雜 和 靜態(tài)與動(dòng)態(tài) 兩個(gè)維度對(duì)影響組織的環(huán)境因素進(jìn)行了深入的分析。 “潛結(jié)構(gòu)”的構(gòu)成要素包括： 目標(biāo)認(rèn)同程度，價(jià)值趨同程度，氣質(zhì)協(xié)調(diào)程度，能力互補(bǔ) 程度。 ： 行政執(zhí)行圈，行政管理權(quán)， 行政保護(hù)權(quán)。 ： 群體歸屬意識(shí)，群體認(rèn)同意識(shí)，群體促進(jìn)意識(shí)。 霍桑實(shí)驗(yàn)： 人際關(guān)系學(xué)派的主要代表人物是喬治 行政組織的環(huán)境分析： 就是組織管理者對(duì)組織的環(huán)境進(jìn)行研究，感知和了解環(huán)境及其變化，乃至最終有效地創(chuàng)造有利于組織發(fā)展的環(huán)境的過(guò)程。有了這種情感，個(gè)體就會(huì)以這個(gè)群體規(guī)范位準(zhǔn)則而活動(dòng)，自覺(jué)的維護(hù)這個(gè)群體的利益，并與群體內(nèi)的其他成員在感情上產(chǎn)生共鳴，表現(xiàn)出相同的情感，一致的行為以及所屬群體的特點(diǎn)和準(zhǔn)則。 組織溝通： 是指組織中人與人之間、群體與群體之間、上下級(jí)之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想、情感、觀點(diǎn)和交流情報(bào)、信息，以期達(dá)到相互了解、相互支持、實(shí)現(xiàn)組織和諧有序發(fā)展的行為和過(guò)程。與此同時(shí)，在生活方面關(guān)心他們，想方高潮解決他們生活上的實(shí)際困難，解決他們的后顧之憂。 簡(jiǎn)答 簡(jiǎn)述正式組織及其特征？ 答：正式組織是指以文明規(guī)定的形式確立下來(lái)，成員具有正式分工關(guān)系的組織。 簡(jiǎn)述行政組織設(shè)計(jì)的程序與步驟？ 答：（ 1）明確組織目標(biāo)；（ 2）決定達(dá)成目標(biāo)所需的計(jì)劃與配置單位；（ 3）決定實(shí)施 計(jì)劃的作業(yè)與配置職位；（ 4）權(quán)責(zé)區(qū)分；（ 5）制定組織規(guī)程和規(guī)章制度。兩者之間有著密切的關(guān)系，得到群體凝聚力強(qiáng)化的群體行為如果與組織目標(biāo)是一致的，那么群體凝聚力可以提高群體的工作效率；如果得到群體凝聚力強(qiáng)化的群體行為與整個(gè)組織目標(biāo)是不一致的，甚至是相反的，那么群體凝聚力不僅不能提高工作績(jī)效，反而匯降低群體的工作績(jī)效。 1擬定方案時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題？ 答：（ 1）方案本身要有可行性；（ 2）方案要有多樣化；（ 3）方案要有完備性；（ 4）方案要有突破性；（ 5）方案要盡可能定量化。 1構(gòu)建行政組織文化應(yīng)遵循哪些原則，選取怎樣的途徑？ 答：構(gòu)建行政組織文化應(yīng)遵循的原則有：（ 1）目標(biāo)原則；（ 2）價(jià)值原則；（ 3）創(chuàng)新原則；（ 4）參與原則；（ 5）以人為中心原則。 2與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)相比，知識(shí)經(jīng)濟(jì)具有那些明顯的特點(diǎn)？ 答：（ 1）知識(shí)是組織根本的生產(chǎn)要素；（ 2）符號(hào)商品增加；（ 3）生產(chǎn)的去密集化與協(xié)作；（ 4）虛擬工作場(chǎng)所；（ 5）個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)；（ 6）即時(shí)性與變革的加速；（ 7）知識(shí)工作者的興起。他們的組織理論具有的特點(diǎn)是： 1 組織結(jié)構(gòu)的體系化； 2 組織是一個(gè)層級(jí)節(jié)制的系統(tǒng)； 3 組織是一個(gè)權(quán)責(zé)分配的系統(tǒng)； 4 組織是一套法令和規(guī)章的體系； 5 組織是有目標(biāo)的系統(tǒng)。 聯(lián)系實(shí)際，試論組織應(yīng)對(duì)環(huán)境不確定性的內(nèi)外策略。 分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)在精神方面是符合民主要求的，它的好處在于： 1 分工合作、分權(quán)制衡，可以防止和避免上層專斷和個(gè)人獨(dú)裁； 2 分級(jí)治事，分層負(fù)責(zé)，富于彈性； 3 尊重各層利益，收因地制宜的功效； 4 可調(diào)動(dòng)員工積極性，培養(yǎng)獨(dú)立、自主、創(chuàng)新的工作作風(fēng)。組織戰(zhàn)略是指決定 組織活動(dòng)性質(zhì)和根本方向的目標(biāo)規(guī)劃； 3 組織的技術(shù)。（ 2）國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。它保證了國(guó)家行 政權(quán)力的統(tǒng)一和政令的暢通。而要做到這些，必須胸有全球化戰(zhàn)略。這是一條非常重要的準(zhǔn)則，也是搞好上下級(jí)關(guān)系的根本原則。這是最常用、最便當(dāng)?shù)姆绞剑谡勁凶郎嫌憙r(jià)還價(jià)總比兩敗俱傷的爭(zhēng)斗更可取。協(xié)調(diào)者的使命是進(jìn)一步斡旋，提供解決問(wèn)題的方案并傳遞 信息，促使矛盾化解。如果在一個(gè)行政組織中，人們?nèi)狈Ω?jìng)爭(zhēng)意識(shí)，缺乏新思想，人員流動(dòng)率低，工作績(jī)效平平，甚至對(duì)改革也不抱希望，那么就有必要挑起一些沖突來(lái)突破現(xiàn)狀。這一策略既可以減少?zèng)_突，也可以引起沖突。 答：行政組織學(xué)習(xí)的主要障礙：（ 1）組織結(jié)構(gòu)缺陷；（ 2）盲目；（ 3）舍本逐末；（ 4）輔助設(shè)施不足；（ 5）缺乏合作；（ 6）傳播失效；（ 7）反饋失誤；（ 8）組織記憶喪失。經(jīng)濟(jì)原因所造成的抵觸主要是人們對(duì)經(jīng)濟(jì)來(lái)源和經(jīng)濟(jì)收入的擔(dān)心。 (4)社會(huì)的原因。（ 4）力場(chǎng)分析。知識(shí)管理的主要活動(dòng)包括：①知識(shí)的有效流通。④問(wèn)題導(dǎo)向。 4 利用信息科技，創(chuàng)新服務(wù)型態(tài)與治理型態(tài)； 5 更為彈性、有機(jī)式的組織結(jié)構(gòu)。首先是“電子化政府”的出現(xiàn)，電子化政府是指政府行政組織利用信息科技，處理政府事務(wù)，創(chuàng)新公共服務(wù)的提供。③知識(shí)的創(chuàng)新。組織變革； 4 通過(guò)調(diào)節(jié)和控制外部環(huán)境實(shí)現(xiàn)組織變革；5 以系統(tǒng)為中心的組織變革。 組織變革阻力的消除：（ 1）采取參與變革的戰(zhàn)略。組織從其本身來(lái)說(shuō)是保守的。 1試論組織變革的阻力及其消除。工作任務(wù)、職能的調(diào)整，同樣會(huì)帶來(lái)群體結(jié)構(gòu)上的震蕩，新的利益機(jī)制必然會(huì)引發(fā)新的沖突，而一定程度的沖突正是管理者所期望的。比如將總體目標(biāo)分解，并且拉開(kāi)收入分配的檔次，獎(jiǎng)勤罰懶，尤其是大力表彰好的，嚴(yán)厲懲治差的，獎(jiǎng)罰分明。（ 4）結(jié)構(gòu)調(diào)整。（ 2）設(shè)置超級(jí)目標(biāo)。 試分析如何實(shí)現(xiàn)組織決策的科學(xué)化。這里的“平衡”，主旨是不僅要具有應(yīng)付變化、適應(yīng)變化的平衡藝術(shù)，而且更要求有求變防變的意識(shí)，且具備在千變?nèi)f化中求得平衡的藝術(shù)，以便使組織按照正確的方向前進(jìn)。 答： 21 世紀(jì)是個(gè)非常時(shí)期 ,非常的時(shí)期需要非常的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的研究者們都非常關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者提出了各種各樣的要求和建議，形成了一些帶有共性的準(zhǔn)則，作為行政組織領(lǐng)導(dǎo)者，認(rèn)真嘗試去遵守這些準(zhǔn)則，會(huì)對(duì)工作有一定的幫助。它表現(xiàn)為：①國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等行政工作；②國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各職能機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)工作。組織規(guī)模的大小也影響著組織設(shè)計(jì)； 5 組織成員的因素組織結(jié)構(gòu)是人類分工協(xié)作的形式，組織成員的價(jià)值觀念、文化素質(zhì)、個(gè)性特征也影響著組織結(jié)構(gòu)的形式。 試論行政組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及影響因素分析。二、組織應(yīng)對(duì)環(huán)境不確定性的外部策略主要包括： 1 競(jìng)爭(zhēng)策略； 2 合作策略； 3 參與策略； 4 公共策略。二、古典管理理論所提出的這些觀點(diǎn)，構(gòu)建了現(xiàn)在組織管理理論的基石，提供了組織管理的分析框架，揭示了組織發(fā)展最基本的要求和特征。 論述 試述當(dāng)代行政組織發(fā)展的趨勢(shì)。 績(jī)效管理有哪些主要活動(dòng)？ 答：（ 1）計(jì)劃績(jī)效；（ 2）監(jiān)控績(jī)效：（ 3）評(píng)價(jià)績(jī)效；（ 4）反饋績(jī)效。與正式溝通相比，非正式溝通具有迅速、靈活、程序簡(jiǎn)便的特點(diǎn)，并且往往能夠提供大量的、通過(guò)正式渠道 難以獲得的信息；非正式溝通的信息往往反映了組織中成員較真實(shí)的思想、態(tài)度、動(dòng)機(jī)。一般來(lái)說(shuō)群體凝聚力匯提高滿意度，但滿意程度高最終對(duì)整個(gè)群體的工作究竟是好事還是壞事也要具體情況具體分析。國(guó)務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷下屬機(jī)構(gòu)發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和?guī)章。 簡(jiǎn)述與其它社會(huì)組織相比，行政組織具有哪些特點(diǎn)？ 答：（ 1）行政組織是唯一可以合法使用暴力的機(jī)關(guān)；？（ 2）行政組織是一個(gè)具有天然壟斷地位的組織；（ 3）行政組織是可以合法行使行政權(quán)的組織；（ 4）行政組織是承擔(dān)公共責(zé)任的組織；（ 5）行政組織是追求公共利益為目的的組織。標(biāo)桿管理最早由美國(guó)的施樂(lè)公司提出，現(xiàn)在已經(jīng)成為企業(yè)和政府部門績(jī)效管理的重要方法。 2非正式溝通： 是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞，它不受組織控制，自由選擇溝通渠道。 1行政組織領(lǐng)導(dǎo)： 就是指行政組織中的領(lǐng)導(dǎo)者依法運(yùn)用國(guó)家公共權(quán)力，通過(guò)決策，指揮，組織，協(xié)調(diào)，監(jiān)督，控制，等方 式，引導(dǎo)和影響所熟成員達(dá)成共共目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。 集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)： 結(jié)構(gòu)就是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系中，機(jī)關(guān)的事權(quán)由本機(jī)關(guān)自行負(fù)責(zé)處理，不設(shè)置或授權(quán)下級(jí)或派出機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系；或者上級(jí)機(jī)關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)，下級(jí)或派出機(jī)關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級(jí)或中區(qū)機(jī)關(guān)的意志的組織結(jié) 構(gòu)體系。他們的學(xué)說(shuō)是從 20 世紀(jì) 20 年代中期到 30 年代初在美國(guó)芝加哥西方電器公司的霍桑工廠進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的，因而得名霍桑試驗(yàn) 19