【正文】 標(biāo)管理 生產(chǎn)企業(yè) 銷售企業(yè) 四、各級安全組織機(jī)構(gòu)及人員的職責(zé)、權(quán)限 （一）生產(chǎn)企業(yè) 廠安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)、權(quán)限 車間安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、權(quán)限 安全部門職責(zé)、權(quán)限 車間安全員職責(zé)、權(quán)限 班組安全員職責(zé)、權(quán)限 廠長安全職責(zé) 分管安全副廠長安全職責(zé) 車間主任、副主任安全職責(zé) 班組長安全職責(zé) 生產(chǎn)工人安全職責(zé) 各職能機(jī)構(gòu)安全職責(zé) （二）銷售企業(yè) 總經(jīng)理安全職責(zé) 副總經(jīng)理安全職責(zé) 業(yè)務(wù)部長安全職責(zé) 財(cái)務(wù)部長安全職責(zé) 專（兼）職安全員安全職責(zé) 五、安全 生產(chǎn)責(zé)任制 （一）生產(chǎn)企業(yè) 廠長安全生產(chǎn)責(zé)任制 總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制 11 分管安全副廠長安全生產(chǎn)責(zé)任制 黨委書記（副書記）安全生產(chǎn)責(zé)任制 工會(huì)主席（分會(huì)主席）安全生產(chǎn)責(zé)任制 經(jīng)營副廠長安全生產(chǎn)責(zé)任制 車間主任（副主任） 安全生產(chǎn)責(zé)任制 車間黨支部書記（副書記）安全生產(chǎn)責(zé)任制 團(tuán)委書記（團(tuán)支部書記）安全生產(chǎn)責(zé)任制 專職安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制 工程技術(shù)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 班（組）長安全生產(chǎn)責(zé)任制 從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全 質(zhì)量 部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 生產(chǎn)技術(shù)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 機(jī)電部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 保衛(wèi)部門安全生產(chǎn)責(zé) 任制 政工部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 勞資部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 財(cái)務(wù)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 供應(yīng)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 總務(wù)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 家屬協(xié)管部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 （二）銷售企業(yè) 企業(yè)法人安全管理責(zé)任制 總經(jīng)理安全管理責(zé)任制 分管安全工作副總經(jīng)理安全管理責(zé)任制 銷售部門安全管理責(zé)任制 財(cái)務(wù)部門安全管理責(zé)任制 消防保衛(wèi)部門安全管理責(zé)任制 專（兼） 職 安全員安全管理責(zé)任制 倉庫保管員安全管理責(zé)任制 裝卸工安全管理責(zé)任制 （三）安全生產(chǎn)責(zé)任狀 六、安全生產(chǎn)制度 （一）生產(chǎn)企業(yè) 11 安全生產(chǎn)辦公會(huì)議制度 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 安全 生產(chǎn)檢查制度 定員定量管理制度 廢藥劑、廢產(chǎn)品銷毀管理制度 安全技措資金管理制度 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 安全保衛(wèi)制度 消防管理制度 危險(xiǎn)性廢舊器材管理制度 勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度 動(dòng)火動(dòng)焊管理制度 生產(chǎn)線新工藝、新材料試驗(yàn)安全管理制度 機(jī)電設(shè)備管理制度 三級危險(xiǎn)源管理制度 開工、生產(chǎn)、收、停工安全管理制度 特種設(shè)備安全管理制度 職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè) 病 防治 管理制度 文明生產(chǎn)管理制度 計(jì)量管理制度 重大危險(xiǎn)源管理制度 安全設(shè)施、壓力容器管理制度 （二）銷售企業(yè) 安全管理例會(huì)制度‘ 安全教育培訓(xùn)制度 安全檢查制度 危險(xiǎn)源巡查 制度 消防安全管理制度 安全保衛(wèi)制度 危險(xiǎn)場所定員定量管理制度 （三）通用部份 危險(xiǎn)品倉庫管理制度 危險(xiǎn)品庫房定置定位管理制度 出入庫人員須知 11 危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理制度 危險(xiǎn)品裝卸管理制度 安全標(biāo)志管理制度 消防設(shè)施使用管理制度 防雷防靜電安全管理制度 安全事故管理制度 交接班安全管理制度 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 七、表格 出入民爆器材庫區(qū)人員、檢查人員登記本 爆炸危險(xiǎn)品倉庫值班 記錄 安全檢查記錄 安全教育記錄 八、相 關(guān)法律法規(guī) 中華人民共和國安全 生產(chǎn) 法 企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例 民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例 安全 生產(chǎn)許可證條例 民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可實(shí)施辦法 民用爆炸物品銷售許可實(shí)施辦法 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則 11 一 、總則 1 為加強(qiáng)我省民用爆炸物品安全管理，規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營安全管理行為，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)公共安全，特制定本行為規(guī)范。新的民爆條例把強(qiáng)化安全管理、落實(shí)安全管理 責(zé)任放到了突出位置，充分 體現(xiàn)了民爆器材安全管理工作的極端重要性 ?，F(xiàn)將規(guī)范征求意見稿轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請組織相關(guān)安全管理人員進(jìn)行認(rèn)真修改，要求生產(chǎn)企業(yè)主管安全的領(lǐng)導(dǎo)、銷售企業(yè)的法定代表人簽署修改意見 ，并將修改意見于本月 16日前用電子郵件的方式發(fā)回我局。各民爆器材 生產(chǎn)、銷售 企業(yè)必須根據(jù)本規(guī)范中 提供的樣本， 進(jìn)一步落實(shí)并抓好本單位的安全管理 軟件建設(shè) 工作， 促使我省民爆器材行業(yè)安全管理行為 規(guī)范化、 標(biāo)準(zhǔn)化、制度化 。 規(guī)范購銷行為：實(shí)行計(jì)劃、調(diào)配、價(jià)格、結(jié)算“四統(tǒng)一”管理。 4 生產(chǎn)企業(yè)不得擅自向省內(nèi)各流通公司及用戶銷售產(chǎn)品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，沒 收 違規(guī)銷售的全部產(chǎn)品，并按銷售量的一至五倍核減當(dāng)年生產(chǎn)、銷售計(jì)劃，同時(shí)對法定代表人處以 13萬元罰金，情節(jié)嚴(yán)重者令其停業(yè)整頓。 10 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保按聯(lián)合專營公司產(chǎn)品調(diào)撥指令及時(shí)將產(chǎn)品運(yùn)往指定地點(diǎn)，若因運(yùn)送不及時(shí)發(fā)生糾紛或造成損失，視情節(jié)對責(zé)任方進(jìn)行相應(yīng)處罰?！睹裼帽ㄎ锲钒踩珬l例》第三章第十八條第三款對申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)規(guī)定應(yīng)“有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員”。 11 2 車間安全領(lǐng)導(dǎo)小組是由車間（部門）負(fù)責(zé)人、黨支部書記、 車間工會(huì)主席、技術(shù)員、 專（兼）職安全員和職工代表組成。安全與生產(chǎn)相比較，安全是重要的，因此 ，要先安全后生產(chǎn)， 在一切生產(chǎn)活動(dòng)中，要把安全工作放在首要位置，優(yōu)先考慮。 工廠的安全生產(chǎn)技術(shù)水平，所面臨的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)。 銷售企業(yè) （ 附樣 ） XX 民爆器材有限責(zé)任公司 XX 年安全管理方針目標(biāo) 一、 方針：以人為本、規(guī)范管理、預(yù)防為主、安全第一……。 1 職責(zé)： 貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的方針、政策。 負(fù)責(zé)制訂或修訂本單位安全生產(chǎn)制度和實(shí)施細(xì)則，落實(shí)安全措施計(jì)劃的實(shí)施。 負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門、車間、班組安全員的業(yè)務(wù)工作，糾正違章指揮和違章作業(yè)行為。 負(fù)責(zé)全廠環(huán)保工作監(jiān)督管理及“三廢”監(jiān)測情況統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)。 參與本單位設(shè)備更 新 及新建、擴(kuò)建、改建工程的安全防護(hù)措施的論證、竣工檢查驗(yàn)收工作。 有權(quán)拒絕在本車間進(jìn)行不符合安全規(guī)定的工作，并立即報(bào)告車間和安全部門負(fù)責(zé)人。 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本班組安全設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)用品的正確使用。 ３ 負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)企業(yè)的安全措施計(jì)劃和安全費(fèi)用，并組織有關(guān)部門實(shí)施，積極改善職工的勞動(dòng)條件，改善環(huán)境污染，搞好文明生產(chǎn)。 ６ 貫徹 執(zhí)行 勞 逸結(jié)合方針 ，組織工廠均衡生產(chǎn) 。 ６ 組織車間經(jīng)常性和定期的安全大檢查、周查活動(dòng)、安全月活動(dòng)。 對 未經(jīng)安全教育的 員工 不分配上崗操作。正確使用和維護(hù)各種安全設(shè)施、 安全防護(hù)用品，保持工作現(xiàn)場整潔，做好文11 明生產(chǎn)。 總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制 １ 負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工藝操作規(guī)程； ２ 對全廠工藝、設(shè)備、技術(shù)、大修改造的安全工作負(fù)責(zé)； ３ 審核全廠技術(shù)圖紙、資料，并組織實(shí)施； ４ 鑒定新工藝、新產(chǎn)品，更新、改造工程的安全性； ５ 檢查安全技術(shù)措施執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)安全技術(shù)培訓(xùn)工作； ６ 發(fā)生事故時(shí)，做好安全技術(shù)性能指揮搶救工作； ７ 參與事故分析，做好技術(shù)論證工作。 團(tuán)委書記（團(tuán)支部書記）安全生產(chǎn)責(zé)任制 １ 認(rèn)真學(xué)習(xí)安 《 全生產(chǎn)法 》 ，宣傳貫徹上級安全文件、會(huì)議精神，教育團(tuán)員青年認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，抓好 團(tuán)工作 的組織建設(shè)，發(fā)揮團(tuán)員青年 在安全管理工作中 的帶頭作用； ２ 在青年從業(yè)人員中開展安全活動(dòng)，搞好 安全 宣傳教育工作； ３ 組織青年從業(yè)人員開展安全檢查活動(dòng)、提安全建議活動(dòng) 和開展安全競賽 ，積極配合行政 做好安全工作； ４ 參加事故分析調(diào)查，做好思想政治工作； ５ 完成黨委和上級布置的各項(xiàng)安全工作； ６ 出席廠部每月一次的安全辦公會(huì)議。 ７ 做好事故分析和上報(bào)，做好安全原始記錄。 勞資部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 １ 認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，對本部門的安全工作負(fù)責(zé)； 11 ２ 負(fù)責(zé)入廠的從業(yè)人員的政治審查，身體健康檢查； ３ 按照火工廠的從業(yè)人員的安全要求做好調(diào)配、培訓(xùn)等工作； ４ 參加勞動(dòng)定員、定額及安全工作指標(biāo)的 考核； ５ 完成上級布置的各項(xiàng)安全工作。 5 重點(diǎn)把握安全技改資金的提取使用落實(shí)情況，加大對本單位安全設(shè)施必要的資金投入，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整，確保安全資金足額提取、?？顚Ｓ?。 5 負(fù)責(zé)審批本單位的安全措施計(jì)劃，并認(rèn)真組織有關(guān)部門實(shí)施，積極改善職工的勞動(dòng)條件，消除環(huán)境 污染，提高文明經(jīng)營水平。 銷售 部 安全管理責(zé)任制 1 認(rèn)真執(zhí)行國家法律法規(guī)及本單位 的各項(xiàng)規(guī)章制度，在主管經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，做好民爆器材銷售安全管理工作，完成公司下達(dá)的銷售計(jì)劃。 5 保證各種安全活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的支付。 6 參加新建、擴(kuò)建、改建及技措工程有關(guān)防火措施，消防建設(shè)的“三同時(shí)”審查的驗(yàn)收。 4 負(fù) 責(zé)本單位危險(xiǎn)部位、消防設(shè)備、通訊設(shè)備、避雷設(shè)施、經(jīng)營場所等項(xiàng)的安全檢查管理。 2 庫存產(chǎn)品要做到賬貨、賬票、賬卡相符，出入庫的產(chǎn)品必須做到日清月結(jié)，庫內(nèi)產(chǎn)品擺放嚴(yán)格按照 WJ90492020《民爆規(guī)程》要求。 9 必須嚴(yán)格遵守爆炸物品管理?xiàng)l例，熟悉、懂得爆炸物品的性能、防火、防爆知識(shí)和爆炸物品管理的安全常識(shí)、安全存放等業(yè)務(wù) 知識(shí)，11 做到安全保管。 7 積極配合好其 他部門做好各項(xiàng)安全工作。 事故嚴(yán)重程度及經(jīng)濟(jì)損失，公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)。 會(huì)議內(nèi)容 學(xué)習(xí)貫徹黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法規(guī)、法令、條例等。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 1 目的 為規(guī)范工廠 各類安全教育培訓(xùn)工作，提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和11 操作技術(shù)水平，防止不安全事故的發(fā)生，促進(jìn)工廠安全生產(chǎn)。 黨和國家安全生產(chǎn)的政策、法令。 本廠的安全生產(chǎn)措施和要求。 班組安全教育內(nèi)容。 9 采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)或發(fā)生不安全 事故應(yīng)由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。 安全生產(chǎn)檢查制度 11 1 目的 為及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握生產(chǎn)、工作現(xiàn)場不安全因素，以利采取措施及時(shí)糾正、改善職工勞動(dòng)條件，確保生產(chǎn)、工作順利進(jìn)行，特制訂本制度。 節(jié)假日前重點(diǎn)檢查：是指廠部或上級有關(guān)主管單位為保衛(wèi)節(jié)假日安全而組織進(jìn)行的安全檢查。檢查重點(diǎn)是本班各崗位執(zhí)行安全操作規(guī)程、安全守則的狀況，杜絕違章 作業(yè)和工裝器具的不安全狀況。 建筑、通風(fēng)、照明、水電、汽、一、二次避雷、 靜電接地等管線的安全狀況。 每次檢查都要做好記錄、評議結(jié)果分類整理，填寫檢查問題匯總表。 2 適用范圍 適用于對工廠易燃易爆工庫房及工作崗位的定員定量規(guī)定。 定量應(yīng)根據(jù) 主要抗爆結(jié)構(gòu)強(qiáng)度確定，工庫房內(nèi)的總定量還必須符合《火藥、炸藥、彈藥、引信及火工品工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》、《民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》的有關(guān)要求，應(yīng)堅(jiān)持存量少。 工廠的定置管理的具體要求按有關(guān)現(xiàn)場定置管理考核辦法辦法進(jìn)行。 廢棄危險(xiǎn)物品的產(chǎn)生單位負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)物品的處理、銷毀。當(dāng)在野外銷毀時(shí)還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在銷毀場地四周安排警戒人員，控制所有可能進(jìn)入的通道，嚴(yán)禁任何人員和車輛進(jìn)入。 銷毀方法可根據(jù)危險(xiǎn)品的特點(diǎn)，采用炸毀法、燒毀法、溶解法或化學(xué)分解法。梯恩梯、黑索金、太安等單質(zhì)炸藥一次最大燒毀量不應(yīng)超過 100kg。 采。結(jié)塊的炸藥應(yīng) 用 木錘輕輕打碎后再進(jìn)行燒毀； （不含起爆藥）時(shí)，應(yīng)將其鋪成厚 8～ 10cm、寬 50～ 60cm 的帶狀長條，每條質(zhì)量不超過 10kg，每次不超過兩條，條距不應(yīng)低于 3m。 銷毀場內(nèi)不應(yīng)設(shè)待銷毀 的危險(xiǎn)品貯存庫，允許設(shè)置為銷毀時(shí)使用的點(diǎn)火件起爆件掩體。 起爆器的手柄或鑰匙應(yīng)始終由指定的放炮員隨身攜帶。 11 4 廢藥劑、廢產(chǎn)品及生產(chǎn)過程的廢棄危險(xiǎn)物品的產(chǎn)生單位負(fù)責(zé)廢藥劑、廢產(chǎn)品及廢棄危險(xiǎn)物品的收集、 保管、運(yùn)送。 2 適用范圍 本規(guī)定適用于工廠研制、生產(chǎn)各單位。 由安全部門進(jìn)行審查，報(bào)總工程師（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)。 安全部門負(fù)責(zé)定員定量的審查，歸口管理定員定量的審批。 對查出重大問題，隱患因物質(zhì)、技術(shù)條件等，本單位確無力解決的，要及時(shí)請示，逐級上報(bào)處理，在解決之前，本單位要采取相應(yīng)的措施，保證生產(chǎn)工作的安全順利進(jìn)行。 機(jī)械設(shè)備、工裝、電氣、動(dòng)力等防護(hù)、保安裝置，消防器材、安全設(shè)施的完好狀況。檢查重點(diǎn)以專業(yè)項(xiàng)目的安全要求確定。 4 安全檢查的組織實(shí)施及重點(diǎn) 全廠性安全大檢查由廠長或分管副廠長組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全、保衛(wèi)、黨政工團(tuán)、監(jiān)察等有關(guān)部門組成檢查組，檢查重點(diǎn)是各車間、部門對有關(guān)安全各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況、工業(yè)衛(wèi)生、文明生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等措施落實(shí)情況。 3 安全檢查形式和要求 安全檢查按組織的層次、檢查的范圍和內(nèi)容可分為六種形式。 三級安全教育根據(jù)職工調(diào)動(dòng)變化，必須及時(shí)進(jìn)行。 本班組安全生產(chǎn)的要求和職責(zé)范圍。 車間級安全教育內(nèi)容。 安全技術(shù)知識(shí)、操作技能。 3 安全教育類別 ：