財政與財政學(xué)基本理論-免費閱讀
【正文】 所謂公共財政主要是指一國政府為市場提供公共產(chǎn)品的分配活動或經(jīng)濟活動，它是與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的一種財政模式。財政活動還包括財政管理、財政政策與財政調(diào)控等。 ? ：“公共需要論”。是指根據(jù)國家的財政支出數(shù)，匡算財政收入總額，再分?jǐn)偨o各地，向民戶征收。加上當(dāng)時浩繁的軍事開支，最終給唐政府造成了的財政危機。是為保證國用的充足和社會生活的安定。 19 ? 但是，三代的財政收支平衡，又不是簡單的平衡，而是要求多有結(jié)余。 17 ? 輕徭薄賦的財政思想，歷來為儒家奉為治國安邦的重要原則之一。哀公十一年 》 ),提出十取其一的薄斂政策和民富自然國富的觀點。 10 私人欲望與公共欲望 ? 人類的欲望可分為私人欲望與公共欲望 ? 私人欲望 – 指個人希望獨自擁有、獨自享用的欲望 – 如：獲得并享用食品、衣服等物品的欲望 – 私人欲望一般經(jīng)由市場機制達(dá)成 ? 公共欲望 – 指能夠與別人共同享用而不是獨自享用的欲望 – 如：道路與公園的使用、警力與國防的保護(hù)等欲望。塞繆爾描述了在君主統(tǒng)治下的生活情況，試圖以此打消猶太人的念頭： 在國王統(tǒng)治你們的時候，事態(tài)就會這樣：他會奪走你們的兒子，安排在他的身邊，做他戰(zhàn)車的馬車夫，跑在戰(zhàn)車的前面。 …… 他會奪走你們的女兒，替他噴香水、做廚娘、烤面包。 – 公共欲望一般經(jīng)由政府機制達(dá)成 11 私人部門經(jīng)濟學(xué)與公共部門經(jīng)濟學(xué) ? 私人部門經(jīng)濟學(xué) (private sector economics)著重研究私人欲望如何借助市場途徑達(dá)成； ? 公共部門經(jīng)濟學(xué) (public sector economics)著重研究公共欲望如何借助預(yù)算和投票過程達(dá)成。戰(zhàn)國時期的孟軻把薄賦斂作為王政的重要內(nèi)容。它既代表了地主階級的利益，又符合小土地所有者的愿望。其原因在于早期農(nóng)業(yè)社會對自然災(zāi)害缺乏抵御能力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯，不可能年年風(fēng)調(diào)雨順，五谷豐登。 20 中國歷史上的 《 量出為入 》 的財政原則 ? （一）中國歷史上的 《 量出為入 》 財政原則始于三代時期 ? 三代時期，國家財政的主要收入來自于田賦，財政狀況完全取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，然而三代的生產(chǎn)力水平極為低下，天災(zāi)人禍嚴(yán)重地影響到農(nóng)業(yè)的收成，因此，其理財原則，只能是在已經(jīng)取得收入的基礎(chǔ)上，逐一安排支出，根據(jù)收入的數(shù)量來確定支出的規(guī)模，故有 “ 量入為出 ” 的原則。以至于京師官吏的俸祿也不能按時發(fā)放，令政府不得不 “ 稅天下地青苗錢(附加稅 )以充百官課料 ” 。在具體的課
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