【正文】 根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定，本項(xiàng)目產(chǎn)品 免稅產(chǎn)品 。 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的價(jià)格全部為含 (增值 )稅價(jià)格。 預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 投資估算 經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目總投資 萬元，其中： 建設(shè) 投資 萬元 ， （包括 工程費(fèi)用 24053 萬元 ，工程建設(shè)其他費(fèi)用*縣 **農(nóng)業(yè)合作社油茶 林 種植示范基地建設(shè)項(xiàng)目 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社 43 46120 萬元， 預(yù)備費(fèi) 萬元 ） ， 建設(shè)期利息 萬元，流動(dòng)資金 萬元。 經(jīng)營技術(shù)管理 （ 1）加強(qiáng)項(xiàng)目參與人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)*縣 **農(nóng)業(yè)合作社油茶 林 種植示范基地建設(shè)項(xiàng)目 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社 41 分層次全面加強(qiáng)項(xiàng)目參與人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，提高建設(shè)隊(duì)伍的整體水平。 研究開發(fā)與咨詢 本項(xiàng)目的研究開發(fā)主要由依托單位湖南省林業(yè)科學(xué)院負(fù)責(zé)，同時(shí)聘請(qǐng)森林資源培育、林業(yè)科研、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃等方面的專家學(xué)者組成咨詢小組，為基地建設(shè)提供技術(shù)支撐和咨詢服務(wù)，提高基地建設(shè)效益。 （ 2） *縣 ***農(nóng)業(yè)合作社 為本項(xiàng)目的建設(shè)單位，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施 ， 以及項(xiàng)目造林作業(yè)設(shè)計(jì)，技術(shù)指導(dǎo)和資金籌措，組織好 苗木 、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料供應(yīng)，并按時(shí)保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。 基地環(huán)境保護(hù)措施 水土保持措施 （ 1）林地清理時(shí)只清除雜灌、雜草 。 （ 3）市場風(fēng)險(xiǎn)防范： ① 進(jìn)行市場調(diào)查分析，特 別注意項(xiàng)目建設(shè)期市場的預(yù)測，包括物資價(jià)格、供求情況等； ② 隨時(shí)關(guān)注市場行情和變化，并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。 （ 2） 種植 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范： ① 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的自身素質(zhì)； ② 項(xiàng)目選用抗性高、品質(zhì)優(yōu)的優(yōu)良品種 ； ③ 公司專業(yè)林業(yè)工作者對(duì)基地跟蹤性關(guān)注，及時(shí)的處理病株及蟲害。 風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策 通過上述風(fēng)險(xiǎn)分析，本項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)多屬于低等級(jí)的一般風(fēng)險(xiǎn)，但這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的威脅是不容忽視的。鑒于本項(xiàng)目的優(yōu)惠政策及公司建立的基地加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈模式，吸引力超過以往任何同類項(xiàng)目，因此用地風(fēng)險(xiǎn)屬一般風(fēng)險(xiǎn)。 （ 2）林業(yè)技術(shù)推廣風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目 資金由銀行 部門 和專業(yè)合作社會(huì)員 提供，因此，資金屬一般風(fēng)險(xiǎn)。近幾年來，我省每年都不同程度地發(fā)生干旱、洪水、凍害、風(fēng)害等自然災(zāi)害。 自然風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 （ 1）森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。 項(xiàng)目實(shí)施全部采用 2 年生優(yōu)良無性系嫁接苗上山，良種利用率達(dá)到 70%以上， 如果 優(yōu)良無性系嫁接苗無法充足供應(yīng)，則項(xiàng)目 種 植 質(zhì)量無法得到保障，將直接影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。組織管理包括項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)營主體、經(jīng)營形式、經(jīng)營管理者等。項(xiàng)目實(shí)施過程中，旱災(zāi)、水災(zāi)、凍害等自然災(zāi)害對(duì)項(xiàng)目造林，尤其是高冠換接幼林，將產(chǎn)生危害，甚至大面積毀滅。 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社油茶 林 種植示范基地建設(shè)項(xiàng)目 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社 28 第 六 章 風(fēng)險(xiǎn)分析 基地建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中面臨著自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多種風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目構(gòu)成一定的威脅，甚至影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。油茶根腐病主要發(fā)生于 4 月至 5 月和 9 月至 10月 ， 7 月至 8 月是重病株死亡期。受害油茶往往成片發(fā)生 ， 如遇連續(xù)陰雨天 ， 擴(kuò)散速度更*縣 **農(nóng)業(yè)合作社油茶 林 種植示范基地建設(shè)項(xiàng)目 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社 26 快。發(fā)病時(shí) ， 在果實(shí)、枝葉上出現(xiàn)紅褐色小點(diǎn)。 （ 3） 成林油茶的撫育管理 墾復(fù) ： 分冬墾和夏墾 ， 方法有帶墾、穴墾和壕溝墾。以整形為主 ， 輕度修剪控制徒長枝。將基部*縣 **農(nóng)業(yè)合作社油茶 林 種植示范基地建設(shè)項(xiàng)目 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社 24 堆成饅頭形 ， 防止雨季穴土沉陷浸水死苗。 造林 應(yīng)選擇 1~2 年生優(yōu)良品種或優(yōu)良無性系嫁接壯苗。通過翻松土壤 ， 加深土層厚度 ， 改良土壤結(jié)構(gòu) ， 提高土壤蓄水能力和通氣狀況。 油茶豐產(chǎn)林造林技術(shù)模型表 表 51 單位：株 /畝、公斤 /畝 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 立地 類型 造林 (林 分 )密度 林地 清理 整地 撫育 施肥 正常年產(chǎn)量 產(chǎn)品 產(chǎn)量 新 造 11 111 全砍 清雜 大穴 前 3 年每年松土 1— 2 次，以后每年淺鋤1 次，三年深挖一次 前 3 年施 N肥，以后 2年 1 次施N、 P 肥 茶籽 440 主要技術(shù)內(nèi)容 油茶樹常綠 ， 適應(yīng)性強(qiáng) ， 對(duì)土壤要求不高 ， 宜于丘陵和山區(qū)種植。 ⑷地方政府支持，加工及銷售條件好，能提供良好的協(xié)作環(huán)境。因此，在開拓國內(nèi)外兩個(gè)市場的同時(shí)，要把產(chǎn)品質(zhì)量放在首要位置來抓，以高質(zhì)量、高價(jià)格、高效益、大市場來推動(dòng) *縣 油茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。提高油茶產(chǎn)業(yè)效益，必須兩眼向外，從加工抓起。因 此，茶籽油自古以來就受到中國南方居民的喜愛，常用于產(chǎn)后康復(fù)，病體虛弱之滋補(bǔ)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)茶油的優(yōu)質(zhì)特性認(rèn)識(shí)更上了一個(gè)層次，不但國外進(jìn)口中國原料制作茶油產(chǎn)品，國內(nèi)很多企業(yè)也將開發(fā)出來的茶油產(chǎn)品推介到海外銷售 。而另一方面，國內(nèi)油料播種面積增長變緩并呈萎縮的趨勢，將會(huì)加大中國對(duì)世界食用植物油市場的依賴程度。我國油料生產(chǎn)主要是油菜籽和花生， 20xx 年油菜籽和花生的產(chǎn)量分別是 1132 和 1447 萬噸。 用地方案 本項(xiàng)目 按照良種高效油茶林 3 年結(jié)果， 5 年豐產(chǎn)， 8 年高產(chǎn)的要求，采取租賃、股份合作、山地入股等途徑建油茶林基地。耐貯藏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，國內(nèi)植物油脂和自產(chǎn)量僅為需求量的 60％，茶油的市場前景廣闊。 信陽市 已把山茶油作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支柱產(chǎn)業(yè)扶持。全縣肉類總產(chǎn)量為 23672 噸，比上年同期增長 %；禽蛋產(chǎn)量 9896噸，同比增長 %；出欄肉豬 156100 頭，同比增長 %；出欄牛 20809 頭；期末生豬存欄 142436 頭，同比增長 %；期末牛存欄 60848 頭。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，*縣 **農(nóng)業(yè)合作社油茶 林 種植示范基地建設(shè)項(xiàng)目 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社 10 增長 %，其中：工業(yè)增加值 億元，增長 %；第三 產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %。境域東西長 千米，南北寬 千米，總面積 1612 平方 公里。 *縣 目前油茶經(jīng)營現(xiàn)狀總體質(zhì)量不高、品種老化、經(jīng)營手段落后、單產(chǎn)低，嚴(yán)重制約了油茶綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社油茶 林 種植示范基地建設(shè)項(xiàng)目 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社 7 是振興油 茶種植業(yè)的需要 我縣現(xiàn)有油茶林多數(shù)處于老化期，油茶品種良莠不齊，加之管理不善，造成單產(chǎn)很低，種植農(nóng)戶生產(chǎn)積極性不高。茶油是目前世界上最富營養(yǎng)與健康價(jià)值的食用油，被譽(yù)為“食油之王”，茶油同時(shí)具有醫(yī)藥保健、化工等多種功能。 0′的中低緯度，中、低海拔、土層深厚的低山丘陵地區(qū)。 綜上所述，項(xiàng)目實(shí)施是必要的、可行的。項(xiàng)目的實(shí)施，將為高產(chǎn) 油茶品種及其栽培技術(shù)的推廣提供良好的示范，具有明顯的輻射帶動(dòng)作用。 建設(shè)地點(diǎn) *縣 吳陳河鎮(zhèn)的 **等 12 個(gè)行政村。 資金來源 項(xiàng)目總投資 萬元，其中： 項(xiàng)目資本金 萬元， 建設(shè)投資借款 30000 萬元，建設(shè)期利息 萬元 ， 流動(dòng)資金 萬元 。建設(shè)單位資金雄厚，項(xiàng)目區(qū)地理位置優(yōu)越，水電充足，氣候適宜，交通便利，產(chǎn)品市場需求旺盛，項(xiàng)目技術(shù)成熟，方案可行，項(xiàng)目投入少，資金周轉(zhuǎn)靈，機(jī)制活，種植成效大，投資報(bào)酬高，環(huán)境污染小，輻射帶動(dòng)強(qiáng)，項(xiàng)目建成后能取得明顯的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效 益，有利于新型生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，有利于產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，有利于增加農(nóng)民收入，本項(xiàng)目是一項(xiàng)見效快，經(jīng)濟(jì)效益高，風(fēng)險(xiǎn)性小的項(xiàng)目。 28′ 34176。其中湖南、江西、廣西三?。▍^(qū)）占總面積的 %。 *縣 作為典型的林業(yè)型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)本項(xiàng)目，采用示范基地帶農(nóng)戶的形式，實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)，待建成 5萬畝油茶林基地并進(jìn)入盛果期后，每年可生產(chǎn)茶油籽 3150 萬公斤 ，可實(shí)現(xiàn)種植收入 16695 萬元，是 *縣 的支柱產(chǎn)業(yè)之一，項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村小康社會(huì)的建設(shè)，具有十分重要的作用。本項(xiàng)目采用公司帶基地帶農(nóng)戶的形式，新技術(shù)、新品種為基地建設(shè)服務(wù)，能夠大大提高油茶種植業(yè)的科技含量，為油茶的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。 33′ 115176。 土壤結(jié)構(gòu) 土壤分為三個(gè)土類，七個(gè)亞類，以黃棕壤土分布最廣，面積最大。 農(nóng)村居民人均純收入 6101 元，比上年增長 %，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 14798 元，增長 %。發(fā)展油料生產(chǎn)要避免與糧食、棉花爭地，把重點(diǎn)放在主攻單產(chǎn)上 ” 等。 市場和產(chǎn)品優(yōu)勢 油茶是我國特有的經(jīng)濟(jì)林樹種之一，與油棕，油橄欖和椰子并稱為世界上四大本油料樹種。 價(jià)值優(yōu)勢 油茶是我國特有的、最古老的和最重要的木本油料樹種，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高。茶花泌蜜量大，是冬季極好的蜜源。 表 4— 1 國內(nèi)主要油料生產(chǎn)結(jié)構(gòu) 油品 播種面積 (萬畝 ) 總產(chǎn)量 (萬噸 ) 折油 (萬噸 ) 占當(dāng)年比例 (%) 菜籽油 10715 1053 402 大豆油 13183 1615 382 花生油 7517 1495 棉籽油 6276 337 芝 麻 1198 90 36 茶 油 5500 90 18 我國年人均食用植物油“八五”期間的約 公斤（未包括進(jìn)口數(shù)量）提高到了目前的 10 公斤，但仍低于世界平均水平 15公斤，更遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的 20— 30 公斤。海關(guān)統(tǒng)計(jì)， 1995— 1999 共進(jìn)口食用油 1400 多萬噸。國外油茶面積很少，而且仍以生態(tài)效益為主，整體產(chǎn)量很低，如日本年產(chǎn)茶油僅 50 噸，不可能單獨(dú)形成商品市場，所使用的茶油原材料還是來自于主產(chǎn)區(qū)中國。茶籽油的脂肪酸成分為油酸、亞油酸、棕櫚酸、硬脂酸、亞麻油酸、 豆蔻酸等，而亞油酸、亞麻油酸是維持人體皮膚、毛發(fā)的生長所不可缺少的，能夠預(yù)防動(dòng)脈硬化。因此，茶油產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著廣闊的前景。一是歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，二是國內(nèi)大中城市。 建設(shè)規(guī)劃和布局 布局原則 ⑴交通方便，相對(duì)集中連片，利于規(guī)模管理。其技術(shù)流程如下： 圖 52 高產(chǎn)油茶造林技術(shù)流程圖 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社油茶 林 種植示范基地建設(shè)項(xiàng)目 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社 22 造林技術(shù)模型 由于項(xiàng)目區(qū)地勢較平坦，坡度變化小 （ 5176。 選擇林地 在海拔 500 米以下的丘陵、山崗、平原地區(qū) ， 選擇陽光充足、坡度 25 度以下、土層深厚、土質(zhì)疏松、肥沃、濕潤、排水良好的酸性土壤種植油茶 (pH 值 56)。一般要求每畝 107~167 株 ， 株行距 米或 22 米。在已填好土的穴中 ， 挖出與苗木根系大小深淺適應(yīng)的種植穴。 油茶林合理的密度是獲得高產(chǎn)的基本保證。肥料應(yīng)以有機(jī)肥為主 ，速效肥與遲效肥結(jié)合 ， 有機(jī)肥與無機(jī)肥結(jié)合。保持單枝清腳亮心 ， 培養(yǎng)開張形和受光面積大的橢圓形或半圓形的樹冠 ， 增加結(jié)果面 ， 提高產(chǎn)量。在苗期春夏季節(jié)定期噴施 1%的波爾多液預(yù)防。其防治主要采用營林管理措施 ， 改善通風(fēng)透光條件 ， 可用 1%波爾多液預(yù)防 ，用多菌靈和托布津防治。針對(duì)不同害蟲使用化學(xué)藥劑防治 ， 如對(duì)鱗翅目和鞘翅目食葉害蟲。當(dāng)?shù)厣植∠x害的傳播為外來有害生物的侵入，會(huì)影響樹木的正常生長，輕則造成油茶減產(chǎn)甚至絕收，重則導(dǎo)致樹木死亡，甚至大面積毀滅。接穗、肥料、勞動(dòng)力等單價(jià)上漲，將增加*縣 **農(nóng)業(yè)合作社油茶 林 種植示范基地建設(shè)項(xiàng)目 *縣 **農(nóng)業(yè)合作社 29 項(xiàng)目預(yù)計(jì)成本，使項(xiàng)目投資出現(xiàn)缺口，直接影響項(xiàng)目的進(jìn)度和效益。林地是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)。 較大風(fēng)險(xiǎn)指風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較大，或者發(fā)生后造成的損失較大，但造 成的損失程度是項(xiàng)目可以接受的。項(xiàng)目區(qū)基本沒有其它林木生長，病蟲害發(fā)生率不大；但 種苗 基本來自外縣地區(qū)，如果植物檢疫不過關(guān)，有可能造成外來有害生物的傳播，但只要做好檢疫工作，項(xiàng)目區(qū)發(fā)生森林病蟲害的可能性不大。另外，據(jù)多年觀察，項(xiàng)目區(qū)周邊油茶生長極少受到干旱和風(fēng)害的影響。項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)缺乏溝通協(xié)調(diào)管理制度不健全和管理人員綜合素質(zhì)低，將導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。 資源和市場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 （ 1）項(xiàng)目用地風(fēng)險(xiǎn)。 （ 3）市場風(fēng)險(xiǎn)。 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策 （ 1）資金風(fēng)險(xiǎn)防范： 要求會(huì)員 提供資金承諾函，確保 自籌資金及時(shí)到位。 （ 2）種質(zhì)資源風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策： ① 優(yōu)良種質(zhì)供應(yīng)單位是經(jīng)政府部門批準(zhǔn)的正規(guī)培育單位。其對(duì)環(huán)境的影響分述如下： （ 1） 苗木 ：對(duì)環(huán)境的不利影響主要發(fā)生在 種植過程 中，表現(xiàn)為 苗木 自身發(fā)病引入病蟲害，由于項(xiàng)目執(zhí)行嚴(yán)格的病蟲害檢疫制度，因此 苗木 對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響幾乎不存在； （ 2）農(nóng)藥：劇毒高效農(nóng)藥的使用必然導(dǎo)致生物多樣性的改變，可能引起環(huán)境污染和人畜中毒； （ 3）肥料：施肥對(duì)環(huán)境的不利影響主要表現(xiàn)在不科學(xué)的施肥方法造成水體和土壤物化性能的改變，污染水質(zhì)和