【正文】 立德樹(shù)人是高校人才培養(yǎng)的核心，也是高校黨的思想政治教育的根本任務(wù)。 （二）從嚴(yán)從實(shí)，全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè) ，牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向。 根據(jù)省委高校工委相關(guān)要求，學(xué)院黨委對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治 黨工作情況，逐項(xiàng)進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況，報(bào)告如下： 一、貫徹落實(shí)中央和省委全面從嚴(yán)治黨要求情況 學(xué)院黨委按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的總要求，把黨的建設(shè)擺在學(xué)校事業(yè)發(fā)展的整體大局上統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持立德樹(shù)人，牢牢把握辦學(xué)方向，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍，鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，把中央、省委全面從嚴(yán)治黨的總要求延伸到每一個(gè)黨支部，傳遞到每一名黨 員身上，使黨要管黨、從嚴(yán) 治黨在學(xué)校落地生根，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，堅(jiān)定廣大黨員的馬克思主義立場(chǎng)，保證全黨始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，使我們黨始終成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。會(huì)上中央政治局同志逐個(gè)發(fā)言，講認(rèn)識(shí)、談體會(huì)，擺問(wèn)題、查不足，出主意、說(shuō)措施。 這次專題教育不進(jìn)行明確的階段劃分和詳細(xì)的程序設(shè)計(jì)，不派督導(dǎo)組，但以上率下的作用更明顯了。但群眾還是擔(dān)心問(wèn)題反彈、雨過(guò)地皮濕。 2021 年 1 月 13 日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。他說(shuō)，“奢靡之始，危亡之漸”，要“對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題”。整體布局，步步推進(jìn)，目的就是將治黨管黨一抓到底，標(biāo)本兼治，保持長(zhǎng)效。特別是像企業(yè)，抓黨建如果不能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，跟企業(yè)完全是主要任務(wù)兩張皮，企業(yè)就沒(méi)有生命力了。從嚴(yán)治黨要總結(jié)治黨的規(guī)律，黨的活動(dòng)、黨的執(zhí)政、黨的自身建設(shè)有很多內(nèi)在規(guī)律，研究規(guī)律、認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、按規(guī)律辦事可以事半功倍，可以真正把問(wèn)題解決好。所有這些合起來(lái)，最后才能形成制度的執(zhí)行力。制度跟制度之間不能打架，制度如果不能形成一個(gè)整體是很難起作用的。因?yàn)閺椥缘臇|西是沒(méi)辦法平等的。今天在和平的環(huán)境，長(zhǎng)期面臨著各種各樣的誘惑，各種各樣的干擾，在這么一個(gè)條件下面臨的考驗(yàn)，這跟當(dāng)時(shí)的情況是不一樣的，所以思想道德教育在今天就顯得非常重要。如果任其腐敗蔓延，恐怕最后沒(méi)有治本的時(shí)間了，沒(méi)有治本的機(jī)會(huì)了。制度是一個(gè)底線，為什么要把制度跟教育結(jié)合起來(lái)呢？因?yàn)橹贫茸鳛橐环N底線，一旦逾越就犯規(guī)了。那么反腐敗，首先要認(rèn)識(shí)到反腐敗的這種長(zhǎng)期性、艱巨性，所以習(xí)總書(shū)記講“趕考依然沒(méi)結(jié)束”，“趕考”是毛澤東同志當(dāng)年講的一句話。黨聯(lián)系群眾是一個(gè)優(yōu)勢(shì)，但這個(gè)優(yōu)勢(shì)是在當(dāng)時(shí)特定的環(huán)境下形成的，當(dāng)時(shí)我們面臨著強(qiáng)大的生存壓力，那時(shí)候如果不找群眾就沒(méi)辦法生存，那時(shí)不光中央，每一個(gè)黨員在現(xiàn)實(shí)工作中都有切身體會(huì)，今天如果不去找群眾，群眾不支持你，不掩護(hù)你，你可能就被抓了，這個(gè)仗可能就沒(méi)法打，所以那時(shí)候，群眾給我們抬擔(dān)架、送軍糧、送情報(bào)、帶路?？倳?shū)記講，過(guò)去封建社會(huì)的官都有這個(gè)境界，共產(chǎn)黨人當(dāng)然應(yīng)該有比他更高的境界是不是？他都知道自己吃的是百姓飯，穿的是百姓衣，老百姓是不能欺負(fù)的，自己就是老百姓。社會(huì)的認(rèn)可度高 了，積極性就高，積極性高工作就會(huì)干得更好，干得更好，社會(huì)認(rèn)可度就越高，它是一個(gè)良性循環(huán)。從另一個(gè)角度上來(lái)講，治國(guó)的同時(shí)也必須為治黨創(chuàng)造更好的外部環(huán)境，否則黨也很難治好。首先，要從黨內(nèi)把問(wèn)題解決好，這是基礎(chǔ)。 第四，要做好基層組織建設(shè)。其次，政治紀(jì)律。第二，要靠制度。黨內(nèi)民主也是黨內(nèi)監(jiān)督的必要條件，黨內(nèi)監(jiān)督得有民主，它也是我們黨具有活力的一個(gè)條件，從各方面看，黨內(nèi)民主對(duì)我們黨是很重要的。其次要有韌勁，抓作風(fēng)怕的就是抓一陣放一陣，作風(fēng)一旦反彈起來(lái)是很難收拾的，它會(huì)變本加厲，而且一次一次反彈的話，最后老百姓會(huì)對(duì)我們失去信心。那時(shí)候我們只是黨內(nèi)的干部，不是嚴(yán)格意義上的執(zhí)政以后的官，掌握了政權(quán)才有 官，那時(shí)的官僚主義，當(dāng)然就不會(huì)像今天這么厲害。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)平常愛(ài)搞形式主義，但是在黨章、黨規(guī)、黨法里邊沒(méi)有一條是可以對(duì)應(yīng)約束他的，官僚主義其實(shí)也是這樣。但是為什么管全黨呢？就是中央帶頭。一是看政策，二是看作風(fēng)，黨的政策直接跟老百姓的利益相關(guān)。 關(guān)于干部的選拔任用，干部的管理，干部選拔任用或者責(zé)任追究等等，習(xí)總書(shū)記在講話中從不同的角度反復(fù)加以譴責(zé)，指出要如何進(jìn)一步完善干部選拔任用制度、干部管理教育制度。對(duì)于黨內(nèi)目前存在的一些問(wèn)題，干部要有擔(dān)當(dāng)精神。信念，越是在特殊時(shí)期越能顯出它的作用，所以習(xí)總書(shū)記一再提倡干部的信念問(wèn)題、理想問(wèn)題。還有就是黨員個(gè)體的動(dòng)力，做事時(shí)知道自己為什么要做；黨員個(gè)體要有定力，面對(duì)很多新的情況、新的問(wèn)題，有沒(méi)有這樣的定力。有一次習(xí)總書(shū)記在中央黨校講話特別舉到一個(gè)例子，蘇共二三十萬(wàn)黨員的時(shí)候能奪取政權(quán)，第二次世界大戰(zhàn)時(shí)，蘇聯(lián)起了很大的作用，而蘇聯(lián)之所以能頂?shù)米〉聡?guó)人的侵略的根本原因，就在于他有蘇共這樣的領(lǐng)導(dǎo)核心，打不垮。在不同的講話中，從不同的層面多次談到這個(gè)問(wèn)題。鄧小平同志當(dāng)年曾經(jīng)判斷，中國(guó)將來(lái)要出問(wèn)題就出在共產(chǎn)黨上。如果現(xiàn)在的很多問(wèn)題再不解決，恐怕黨失去民心，恐怕黨完全失去自己的戰(zhàn)斗力已經(jīng)為期不遠(yuǎn)。第四，全面從嚴(yán)治黨是鞏固我們黨執(zhí)政地位的緊迫任務(wù)。解放以后，劉青山案、張子善案，都很能說(shuō)明問(wèn)題。共產(chǎn)黨講“官兵平等，干部帶頭”，是非常重要的。通過(guò)黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)，通過(guò)黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)，通過(guò)進(jìn)行正常的黨內(nèi)生活來(lái)認(rèn)識(shí)自己的錯(cuò)誤，糾正自己的錯(cuò)誤，所以我們能一次一次地站起來(lái)。相比列寧當(dāng)年領(lǐng)導(dǎo)蘇共奪取政權(quán)的時(shí)間要長(zhǎng)得多，因?yàn)樘K共走的是城市暴動(dòng)的路線，我們走的是農(nóng)村包圍城市的路線?！苯裉炜磥?lái)，哪個(gè)組織的干部最有資格犯錯(cuò)誤，恐怕是中國(guó)共產(chǎn)黨的干部最有資格犯大錯(cuò)誤，因?yàn)槟闶掷镎莆罩鴻?quán)。四個(gè)考驗(yàn)包括長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開(kāi)放的考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境變化的考驗(yàn)。黨的建設(shè)問(wèn)題，必須頂層設(shè)計(jì)，光靠“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，“出一個(gè)抓一個(gè)”，是抓不完的，一定要從根本上解決問(wèn)題。比如遵義會(huì)議是解決黨內(nèi)問(wèn)題，延安整風(fēng)也是解決黨內(nèi)問(wèn)題，確切地說(shuō)延安整風(fēng)解決的是黨內(nèi)的思想問(wèn)題，主要是教條主義。這講的一是動(dòng)力，因?yàn)楦母镆獮榻ǔ尚】瞪鐣?huì) 開(kāi)辟道路，要解決發(fā)展中的各種障礙；二是法治，為建成小康社會(huì)提供制度層面的保障。在人大會(huì)議上，吳邦國(guó)曾經(jīng)宣布說(shuō)，“一個(gè)立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法 為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。小平同志的破冰之舉告訴我們，可能改革的很多東西跟法本身是不相融的，因?yàn)榉ㄊ沁^(guò)去形成的，這種情況下就要 先改革，然后再修改法。要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，就要改革文化體制，改革往往是牽一發(fā)而動(dòng)全局，在這種情況下，改革就必須是全面的改革。比如，要解決社會(huì)公眾的問(wèn)題，這中間就會(huì)涉及到分配制度的問(wèn)題；要解決發(fā)展社會(huì)主義文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)就涉及到文化體制的問(wèn)題；要推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，就涉及到政治體制的問(wèn)題。如果這樣發(fā)展下去的話，就不是我們所要的小康了 ，所以十六大提出要全面實(shí)現(xiàn)小康。當(dāng)時(shí)鄧小平同志提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，第一步是在 20 世紀(jì) 80 年代末翻一番；第二步是到 20 世紀(jì)末，也就是 2021 年，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到人均800 美元，實(shí)現(xiàn)小康；第三步是到二十一世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。第二，全面從嚴(yán)治黨的主要任務(wù)是什么？全面從嚴(yán)治黨，主要要做哪些方面的工作 ?第三，全面從嚴(yán)治黨的途徑是什么？應(yīng)該從哪些方面入手來(lái)把工作做得更好。著力為幫扶村辦實(shí)事 ,利用元旦、春節(jié)和“七一”期間走訪慰問(wèn)幫扶村困難群眾和老黨員 ,解決貧困群眾生產(chǎn)生活困難方面的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度 ,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各股室負(fù)責(zé)人為第責(zé)任人的責(zé)任體系 ,抓好問(wèn)題整改 ,建立問(wèn)題清單 ,完善整改臺(tái)賬 ,壓實(shí)整改責(zé)任 ,大力開(kāi)展專項(xiàng)整治工作 ,以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。 三、巡視整改不到位方面 縣Ⅹ局堅(jiān)決把反饋意見(jiàn)整改工作納入價(jià)格工作的重要議事日程 ,以高度的政治責(zé)任感和行動(dòng)自覺(jué)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委巡察組反饋意見(jiàn)的整改要求 ,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、抓實(shí)責(zé)任分解、嚴(yán)格責(zé)任追究 ,不折不扣地抓好反饋意見(jiàn)整改工作的落實(shí)。 二、“四風(fēng)”問(wèn)題突出 ,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位方面 縣Ⅹ局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和新修定的實(shí)施細(xì)則精神 ,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、糾正“四風(fēng)” ,力戒表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等形式主義、官僚主義 ,帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定 ,堅(jiān)決杜決“節(jié)日腐敗” ,堅(jiān)持反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為。建立和落實(shí) 黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督 ,增強(qiáng)黨員的制度意識(shí) ,無(wú)論是黨組織還是黨員干部 ,都要遵守準(zhǔn)則、嚴(yán)守規(guī)矩、規(guī)范行為 ,形成遵守制度的良好氛圍。下面我主要從三個(gè)方面展開(kāi)。那么“四個(gè)全面”相互間是什么關(guān)系？就“四個(gè)全面”的內(nèi)容來(lái)講，無(wú)論是建成小康社會(huì)也好，改革也好，依法治國(guó)也好，治黨也好，都不是今天才提出來(lái)的。二是不平衡?？茖W(xué)發(fā)展觀在現(xiàn)實(shí)中的貫徹，在提出來(lái)十年后我們明顯地看到了它起到的作用，但是并沒(méi)有達(dá)到我們理想的效果。但是今天，中國(guó)的改革已經(jīng)不可能像過(guò)去那樣抓住一塊就能推進(jìn)了，因?yàn)榻裉旄母镆呀?jīng)到了深水區(qū)，到了攻堅(jiān)階段，實(shí)際上講的就是改革到了一個(gè)很重要的時(shí)刻，它涉及到大量的深層次問(wèn)題。 伴隨著改革的推進(jìn)，另一個(gè)方面的問(wèn)題也出來(lái)了。其他方面的改革也一樣，比如 要保證社會(huì)的公平正義，如果沒(méi)有法，要靠什么來(lái)保證社會(huì)的公平正義？所以這樣一來(lái)，法治問(wèn)題就必然會(huì)被提出來(lái)。 四中全會(huì)，中央提出要全面推進(jìn)法治建設(shè)，全面加強(qiáng)法治的目標(biāo)。多年來(lái)我們一直在講治國(guó)必先治黨，強(qiáng)調(diào)治黨必須從嚴(yán)。其次，整體上講，要有一個(gè)良好的黨風(fēng)作為基礎(chǔ)，如果作風(fēng)出了問(wèn)題，反腐敗工作就不可能做好。 第二，全面從嚴(yán)治黨是解決黨目前面臨的問(wèn)題的必然要求。為什么呢？因?yàn)槲覀兪菆?zhí)政黨，我們是掌權(quán)的。中國(guó)共產(chǎn)黨是以紀(jì)律嚴(yán)明著稱一世的，中國(guó)共產(chǎn)黨最初就是按照列寧主義建黨原則建立起來(lái)的黨，而列寧主義的建黨原則一個(gè)重要的特征就是強(qiáng)調(diào)黨的組織性、紀(jì)律性。執(zhí)政以后，我們還犯過(guò)像文化大革命這樣帶有全局性的錯(cuò)誤。我記得張學(xué)良當(dāng)年拿國(guó)民黨和共產(chǎn)黨比較，他得出一個(gè)結(jié)論，就是國(guó)民黨搞不過(guò)共產(chǎn)黨。其實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上就有過(guò)反腐敗的斗爭(zhēng)，早在蘇區(qū)的時(shí)候，黨內(nèi)就專門制定了關(guān)于反貪污方面的懲治條例。這是我們的一個(gè)傳統(tǒng)，中國(guó)共產(chǎn)黨在歷史上能站得住，就是因?yàn)樗羞@些好的經(jīng)驗(yàn)、好的傳統(tǒng)，就是因?yàn)閺膰?yán)治黨是黨的一貫作風(fēng)。如果今天，黨的很多問(wèn)題還不下決心解決，威脅到執(zhí)政地位絕對(duì)不是危言聳聽(tīng)。那么加強(qiáng)黨建主要要解決什么樣的問(wèn)題呢？習(xí)總書(shū)記在多次講話中都強(qiáng)調(diào)了一些問(wèn)題，我按照自己的認(rèn)識(shí)做了一個(gè)歸納，我覺(jué)得突出的貢獻(xiàn)大概有這么幾個(gè)方面。執(zhí)政績(jī)效怎么樣，執(zhí)政能不能讓老百姓滿意，主要取決于干部隊(duì)伍，所以說(shuō)從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是要先解決好干部的問(wèn)題。拋開(kāi) 8000 萬(wàn)不說(shuō)，單把 600 萬(wàn)拿出來(lái)放在世界上任何一個(gè)國(guó)家 就是一個(gè)最大的黨。中國(guó)大不大？清朝時(shí)期我們就是世界上人口最多 的國(guó)家，像荷蘭這樣的西方彈丸之國(guó)都可以割你一塊領(lǐng)土，因?yàn)槟闶且槐P散沙，沒(méi)有戰(zhàn)斗力，打不過(guò)人家。其中有一個(gè)人的名字我一時(shí)記不起來(lái)了，他姓謝，他父親當(dāng)年就在紅巖村和周總理他們一塊工作，他的父親原來(lái)在上海工作時(shí)，就是給共產(chǎn)黨管經(jīng)濟(jì)，管帳的。如果大家都不愿意擔(dān)當(dāng)工作就沒(méi)辦法干了，當(dāng)然這個(gè)敢于擔(dān)當(dāng)我理解，也是一種制度要求，就是我們的制度也要更為健全完善，從而保護(hù)干部的擔(dān)當(dāng)精神。勤政務(wù)實(shí)是執(zhí)政的要求，不能惰政、怠政，那是執(zhí)不好政的。 第二，從嚴(yán)治黨要嚴(yán)在作風(fēng)上。十八大以后黨風(fēng)出現(xiàn)了一些新氣象，最根本的原因就是中央帶頭 ，八項(xiàng)規(guī)定。 習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)解決“四風(fēng)”問(wèn)題，要對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害。形式主義搞得最典型的，比如形象工程、政績(jī)工程、路邊工程，這是形式主義搞得最典型的，勞民傷財(cái)。 關(guān)于解決作風(fēng)問(wèn)題，習(xí)總書(shū)記提出，要踏石留印、抓鐵有痕。談到民主集中制，首先，涉及到我們?cè)趺纯创h內(nèi)民主問(wèn)題?？倳?shū)記說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于正確集中，毛澤東同志過(guò)去也多次強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，這的確是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。對(duì)于一個(gè)政治組織來(lái)講，最關(guān)鍵的就是組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。當(dāng)然我們不提倡冤枉好人，那當(dāng)然是不對(duì)的，但在那種 情況下，還能做到這種地步就是忠誠(chéng)。所以總書(shū)記講，要把從嚴(yán)治黨落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去，基層黨組織是我們黨執(zhí)政和全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)基層組織建設(shè)，要求扎實(shí)地做好“抓基層、打基礎(chǔ)”的工作。其次，作為執(zhí)政黨在執(zhí)政的過(guò)程中，一定要為自己基層黨組織的建設(shè)，為黨員更好地發(fā)揮模范作用創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，作為執(zhí)政黨，自己制定的法律沒(méi)有給自己的黨組織留位置，所以我們要?jiǎng)?chuàng)造外部環(huán)境。總書(shū)記在講話中提到，第一，在聯(lián)系群眾時(shí)要搞清楚自己的身份。還有就是執(zhí)政黨一旦出了這樣的危險(xiǎn)，比別的危險(xiǎn)更可怕。所以習(xí)總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)，群眾路線是我們黨的生命線，要識(shí)民情、接地氣，要解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。如果執(zhí)行制度的