【正文】 立德樹人是高校人才培養(yǎng)的核心，也是高校黨的思想政治教育的根本任務(wù)。 （二）從嚴從實，全面加強黨的各項建設(shè) ，牢牢把握社會主義辦學(xué)方向。 根據(jù)省委高校工委相關(guān)要求，學(xué)院黨委對落實全面從嚴治 黨工作情況，逐項進行了自查，現(xiàn)將自查情況，報告如下： 一、貫徹落實中央和省委全面從嚴治黨要求情況 學(xué)院黨委按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的總要求，把黨的建設(shè)擺在學(xué)校事業(yè)發(fā)展的整體大局上統(tǒng)籌推進，堅持立德樹人，牢牢把握辦學(xué)方向，堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，嚴明黨的紀律和規(guī)矩，從嚴管理干部隊伍，鞏固拓展教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)，把中央、省委全面從嚴治黨的總要求延伸到每一個黨支部，傳遞到每一名黨 員身上，使黨要管黨、從嚴 治黨在學(xué)校落地生根，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治保障。部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，堅定廣大黨員的馬克思主義立場，保證全黨始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，使我們黨始終成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。會上中央政治局同志逐個發(fā)言，講認識、談體會，擺問題、查不足，出主意、說措施。 這次專題教育不進行明確的階段劃分和詳細的程序設(shè)計，不派督導(dǎo)組，但以上率下的作用更明顯了。但群眾還是擔心問題反彈、雨過地皮濕。 2021 年 1 月 13 日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上發(fā)表重要講話。他說，“奢靡之始，危亡之漸”，要“對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題”。整體布局，步步推進，目的就是將治黨管黨一抓到底，標本兼治，保持長效。特別是像企業(yè)，抓黨建如果不能促進企業(yè)的發(fā)展，跟企業(yè)完全是主要任務(wù)兩張皮，企業(yè)就沒有生命力了。從嚴治黨要總結(jié)治黨的規(guī)律，黨的活動、黨的執(zhí)政、黨的自身建設(shè)有很多內(nèi)在規(guī)律，研究規(guī)律、認識規(guī)律、把握規(guī)律、按規(guī)律辦事可以事半功倍，可以真正把問題解決好。所有這些合起來，最后才能形成制度的執(zhí)行力。制度跟制度之間不能打架，制度如果不能形成一個整體是很難起作用的。因為彈性的東西是沒辦法平等的。今天在和平的環(huán)境，長期面臨著各種各樣的誘惑，各種各樣的干擾，在這么一個條件下面臨的考驗，這跟當時的情況是不一樣的，所以思想道德教育在今天就顯得非常重要。如果任其腐敗蔓延，恐怕最后沒有治本的時間了，沒有治本的機會了。制度是一個底線，為什么要把制度跟教育結(jié)合起來呢？因為制度作為一種底線，一旦逾越就犯規(guī)了。那么反腐敗，首先要認識到反腐敗的這種長期性、艱巨性，所以習(xí)總書記講“趕考依然沒結(jié)束”，“趕考”是毛澤東同志當年講的一句話。黨聯(lián)系群眾是一個優(yōu)勢，但這個優(yōu)勢是在當時特定的環(huán)境下形成的，當時我們面臨著強大的生存壓力，那時候如果不找群眾就沒辦法生存，那時不光中央，每一個黨員在現(xiàn)實工作中都有切身體會，今天如果不去找群眾，群眾不支持你，不掩護你，你可能就被抓了，這個仗可能就沒法打，所以那時候，群眾給我們抬擔架、送軍糧、送情報、帶路?？倳浿v，過去封建社會的官都有這個境界，共產(chǎn)黨人當然應(yīng)該有比他更高的境界是不是？他都知道自己吃的是百姓飯，穿的是百姓衣，老百姓是不能欺負的，自己就是老百姓。社會的認可度高 了，積極性就高，積極性高工作就會干得更好，干得更好，社會認可度就越高，它是一個良性循環(huán)。從另一個角度上來講，治國的同時也必須為治黨創(chuàng)造更好的外部環(huán)境，否則黨也很難治好。首先，要從黨內(nèi)把問題解決好，這是基礎(chǔ)。 第四，要做好基層組織建設(shè)。其次，政治紀律。第二，要靠制度。黨內(nèi)民主也是黨內(nèi)監(jiān)督的必要條件，黨內(nèi)監(jiān)督得有民主，它也是我們黨具有活力的一個條件，從各方面看，黨內(nèi)民主對我們黨是很重要的。其次要有韌勁，抓作風(fēng)怕的就是抓一陣放一陣，作風(fēng)一旦反彈起來是很難收拾的，它會變本加厲，而且一次一次反彈的話，最后老百姓會對我們失去信心。那時候我們只是黨內(nèi)的干部，不是嚴格意義上的執(zhí)政以后的官，掌握了政權(quán)才有 官，那時的官僚主義，當然就不會像今天這么厲害。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)平常愛搞形式主義，但是在黨章、黨規(guī)、黨法里邊沒有一條是可以對應(yīng)約束他的，官僚主義其實也是這樣。但是為什么管全黨呢？就是中央帶頭。一是看政策，二是看作風(fēng)，黨的政策直接跟老百姓的利益相關(guān)。 關(guān)于干部的選拔任用，干部的管理，干部選拔任用或者責任追究等等，習(xí)總書記在講話中從不同的角度反復(fù)加以譴責，指出要如何進一步完善干部選拔任用制度、干部管理教育制度。對于黨內(nèi)目前存在的一些問題，干部要有擔當精神。信念，越是在特殊時期越能顯出它的作用，所以習(xí)總書記一再提倡干部的信念問題、理想問題。還有就是黨員個體的動力，做事時知道自己為什么要做；黨員個體要有定力，面對很多新的情況、新的問題，有沒有這樣的定力。有一次習(xí)總書記在中央黨校講話特別舉到一個例子，蘇共二三十萬黨員的時候能奪取政權(quán)，第二次世界大戰(zhàn)時，蘇聯(lián)起了很大的作用，而蘇聯(lián)之所以能頂?shù)米〉聡说那致缘母驹?，就在于他有蘇共這樣的領(lǐng)導(dǎo)核心，打不垮。在不同的講話中，從不同的層面多次談到這個問題。鄧小平同志當年曾經(jīng)判斷，中國將來要出問題就出在共產(chǎn)黨上。如果現(xiàn)在的很多問題再不解決，恐怕黨失去民心，恐怕黨完全失去自己的戰(zhàn)斗力已經(jīng)為期不遠。第四，全面從嚴治黨是鞏固我們黨執(zhí)政地位的緊迫任務(wù)。解放以后，劉青山案、張子善案，都很能說明問題。共產(chǎn)黨講“官兵平等，干部帶頭”，是非常重要的。通過黨內(nèi)思想斗爭，通過黨內(nèi)批評與自我批評，通過進行正常的黨內(nèi)生活來認識自己的錯誤，糾正自己的錯誤，所以我們能一次一次地站起來。相比列寧當年領(lǐng)導(dǎo)蘇共奪取政權(quán)的時間要長得多，因為蘇共走的是城市暴動的路線，我們走的是農(nóng)村包圍城市的路線?！苯裉炜磥?，哪個組織的干部最有資格犯錯誤，恐怕是中國共產(chǎn)黨的干部最有資格犯大錯誤，因為你手里掌握著權(quán)。四個考驗包括長期執(zhí)政的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟的考驗、外部環(huán)境變化的考驗。黨的建設(shè)問題，必須頂層設(shè)計，光靠“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，“出一個抓一個”，是抓不完的，一定要從根本上解決問題。比如遵義會議是解決黨內(nèi)問題，延安整風(fēng)也是解決黨內(nèi)問題，確切地說延安整風(fēng)解決的是黨內(nèi)的思想問題，主要是教條主義。這講的一是動力，因為改革要為建成小康社會 開辟道路，要解決發(fā)展中的各種障礙；二是法治，為建成小康社會提供制度層面的保障。在人大會議上，吳邦國曾經(jīng)宣布說，“一個立足中國國情和實際、適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法 為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。小平同志的破冰之舉告訴我們，可能改革的很多東西跟法本身是不相融的，因為法是過去形成的，這種情況下就要 先改革，然后再修改法。要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，就要改革文化體制，改革往往是牽一發(fā)而動全局，在這種情況下，改革就必須是全面的改革。比如，要解決社會公眾的問題，這中間就會涉及到分配制度的問題；要解決發(fā)展社會主義文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)就涉及到文化體制的問題；要推進社會主義民主政治建設(shè)，就涉及到政治體制的問題。如果這樣發(fā)展下去的話，就不是我們所要的小康了 ，所以十六大提出要全面實現(xiàn)小康。當時鄧小平同志提出“三步走”戰(zhàn)略目標，第一步是在 20 世紀 80 年代末翻一番；第二步是到 20 世紀末，也就是 2021 年，人均國民生產(chǎn)總值達到人均800 美元，實現(xiàn)小康；第三步是到二十一世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平。第二，全面從嚴治黨的主要任務(wù)是什么？全面從嚴治黨，主要要做哪些方面的工作 ?第三，全面從嚴治黨的途徑是什么？應(yīng)該從哪些方面入手來把工作做得更好。著力為幫扶村辦實事 ,利用元旦、春節(jié)和“七一”期間走訪慰問幫扶村困難群眾和老黨員 ,解決貧困群眾生產(chǎn)生活困難方面的問題。嚴格執(zhí)行崗位責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制等制度 ,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責、各股室負責人為第責任人的責任體系 ,抓好問題整改 ,建立問題清單 ,完善整改臺賬 ,壓實整改責任 ,大力開展專項整治工作 ,以求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)做實做細做好各項工作。 三、巡視整改不到位方面 縣Ⅹ局堅決把反饋意見整改工作納入價格工作的重要議事日程 ,以高度的政治責任感和行動自覺認真貫徹落實縣委巡察組反饋意見的整改要求 ,壓實領(lǐng)導(dǎo)責任、抓實責任分解、嚴格責任追究 ,不折不扣地抓好反饋意見整改工作的落實。 二、“四風(fēng)”問題突出 ,落實中央八項規(guī)定精神不到位方面 縣Ⅹ局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實中央八項規(guī)定和新修定的實施細則精神 ,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、糾正“四風(fēng)” ,力戒表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等形式主義、官僚主義 ,帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定 ,堅決杜決“節(jié)日腐敗” ,堅持反對特權(quán)思想和特權(quán)行為。建立和落實 黨建工作目標責任制。強化內(nèi)部監(jiān)督 ,增強黨員的制度意識 ,無論是黨組織還是黨員干部 ,都要遵守準則、嚴守規(guī)矩、規(guī)范行為 ,形成遵守制度的良好氛圍。下面我主要從三個方面展開。那么“四個全面”相互間是什么關(guān)系？就“四個全面”的內(nèi)容來講，無論是建成小康社會也好，改革也好，依法治國也好，治黨也好，都不是今天才提出來的。二是不平衡?？茖W(xué)發(fā)展觀在現(xiàn)實中的貫徹，在提出來十年后我們明顯地看到了它起到的作用，但是并沒有達到我們理想的效果。但是今天，中國的改革已經(jīng)不可能像過去那樣抓住一塊就能推進了，因為今天改革已經(jīng)到了深水區(qū)，到了攻堅階段，實際上講的就是改革到了一個很重要的時刻，它涉及到大量的深層次問題。 伴隨著改革的推進，另一個方面的問題也出來了。其他方面的改革也一樣，比如 要保證社會的公平正義，如果沒有法，要靠什么來保證社會的公平正義？所以這樣一來，法治問題就必然會被提出來。 四中全會，中央提出要全面推進法治建設(shè)，全面加強法治的目標。多年來我們一直在講治國必先治黨，強調(diào)治黨必須從嚴。其次，整體上講，要有一個良好的黨風(fēng)作為基礎(chǔ)，如果作風(fēng)出了問題，反腐敗工作就不可能做好。 第二，全面從嚴治黨是解決黨目前面臨的問題的必然要求。為什么呢？因為我們是執(zhí)政黨，我們是掌權(quán)的。中國共產(chǎn)黨是以紀律嚴明著稱一世的，中國共產(chǎn)黨最初就是按照列寧主義建黨原則建立起來的黨，而列寧主義的建黨原則一個重要的特征就是強調(diào)黨的組織性、紀律性。執(zhí)政以后，我們還犯過像文化大革命這樣帶有全局性的錯誤。我記得張學(xué)良當年拿國民黨和共產(chǎn)黨比較，他得出一個結(jié)論，就是國民黨搞不過共產(chǎn)黨。其實中國共產(chǎn)黨歷史上就有過反腐敗的斗爭，早在蘇區(qū)的時候，黨內(nèi)就專門制定了關(guān)于反貪污方面的懲治條例。這是我們的一個傳統(tǒng)，中國共產(chǎn)黨在歷史上能站得住，就是因為它有這些好的經(jīng)驗、好的傳統(tǒng)，就是因為從嚴治黨是黨的一貫作風(fēng)。如果今天，黨的很多問題還不下決心解決，威脅到執(zhí)政地位絕對不是危言聳聽。那么加強黨建主要要解決什么樣的問題呢？習(xí)總書記在多次講話中都強調(diào)了一些問題，我按照自己的認識做了一個歸納，我覺得突出的貢獻大概有這么幾個方面。執(zhí)政績效怎么樣，執(zhí)政能不能讓老百姓滿意，主要取決于干部隊伍，所以說從嚴治黨關(guān)鍵是要先解決好干部的問題。拋開 8000 萬不說，單把 600 萬拿出來放在世界上任何一個國家 就是一個最大的黨。中國大不大？清朝時期我們就是世界上人口最多 的國家，像荷蘭這樣的西方彈丸之國都可以割你一塊領(lǐng)土，因為你是一盤散沙，沒有戰(zhàn)斗力，打不過人家。其中有一個人的名字我一時記不起來了，他姓謝，他父親當年就在紅巖村和周總理他們一塊工作，他的父親原來在上海工作時，就是給共產(chǎn)黨管經(jīng)濟，管帳的。如果大家都不愿意擔當工作就沒辦法干了，當然這個敢于擔當我理解，也是一種制度要求，就是我們的制度也要更為健全完善，從而保護干部的擔當精神。勤政務(wù)實是執(zhí)政的要求，不能惰政、怠政，那是執(zhí)不好政的。 第二，從嚴治黨要嚴在作風(fēng)上。十八大以后黨風(fēng)出現(xiàn)了一些新氣象，最根本的原因就是中央帶頭 ，八項規(guī)定。 習(xí)總書記強調(diào)解決“四風(fēng)”問題，要對準焦距、找準穴位、抓住要害。形式主義搞得最典型的，比如形象工程、政績工程、路邊工程，這是形式主義搞得最典型的，勞民傷財。 關(guān)于解決作風(fēng)問題，習(xí)總書記提出，要踏石留印、抓鐵有痕。談到民主集中制，首先，涉及到我們怎么看待黨內(nèi)民主問題?？倳浾f領(lǐng)導(dǎo)干部要善于正確集中，毛澤東同志過去也多次強調(diào)這個問題，這的確是一個非常重要的問題。對于一個政治組織來講，最關(guān)鍵的就是組織紀律和政治紀律。當然我們不提倡冤枉好人，那當然是不對的，但在那種 情況下，還能做到這種地步就是忠誠。所以總書記講，要把從嚴治黨落實到黨員隊伍的管理中去，基層黨組織是我們黨執(zhí)政和全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，強調(diào)基層組織建設(shè)，要求扎實地做好“抓基層、打基礎(chǔ)”的工作。其次，作為執(zhí)政黨在執(zhí)政的過程中，一定要為自己基層黨組織的建設(shè)，為黨員更好地發(fā)揮模范作用創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，作為執(zhí)政黨，自己制定的法律沒有給自己的黨組織留位置，所以我們要創(chuàng)造外部環(huán)境?？倳浽谥v話中提到，第一，在聯(lián)系群眾時要搞清楚自己的身份。還有就是執(zhí)政黨一旦出了這樣的危險，比別的危險更可怕。所以習(xí)總書記一再強調(diào)，群眾路線是我們黨的生命線，要識民情、接地氣，要解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。如果執(zhí)行制度的