第七單元管理體制問題案例研究-免費閱讀
【正文】 所以加大中央和省級政府對農村義務教育的投入 ， 對完善 “ 以縣為主 ” 至關重要；對于不能保證教育投入的一些貧困縣甚至采取歸省管理的政策 。 【 選自唐湘岳： 《 湖南農村教育市縣兩個百分之百 》 ， 載 2020年 11月 2日 《 光明日報 》】 六、分析案例 通過上述案例可以看出， “ 以縣為主 ” 體制的實施，首先會有利于解決教師工資拖欠問題及危房改造等現(xiàn)實問題，有利于減輕農民負擔，確保教育經(jīng)費投入的增加，從而促進農村基礎教育的健康發(fā)展。 現(xiàn)在以縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位 ， 多數(shù)已從學校剝離了債權債務 ， 制定了按期償還計劃 。 要堅決做到 “ 三保一制止 ” ， 既保證教師工資按時足額發(fā)放 ，保證危房改造和改善辦學條件所需經(jīng)費 。 【 選自陳哲敏： 《 落實 “ 以縣為主 ” 管理體制是保證基礎教育健康發(fā)展的治本之策 》 ，載 《 基礎教育改革動態(tài) 》 2020年第 2期 】 四、分析案例 廣東市普寧市實行 “ 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主 ” 的三級管理體制時所出現(xiàn)的各種問題是很具代表性和普遍性的 ， 說明三級管理體制由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)受自身的財力狀況的制約 ， 它不能保證教育經(jīng)費的充足性與穩(wěn)定性 ， 同時由于鄉(xiāng)級領導者管理能力和素質的問題 ， 還會帶來教育管理的混亂 。據(jù) 2020年市教育局、財政局聯(lián)合調查統(tǒng)計，經(jīng)廣東省教育廳核查，普寧市建校欠債的中小學校有 188所，欠債總額達，其中義務教育階段農村中小學建校欠債達到 ，高中教育階段校舍建設欠債到 2672萬元。教育費附加是教育經(jīng)費的重要來源，足額征收并管好用好教育費附加是各級政府和財政、教育行政部門的責任。教育組人員超編且素質偏低，對基層中小學教學管理指導乏力。如教育經(jīng)費容易受鄉(xiāng) 、 鎮(zhèn) 、 村年度財政收入波動的影響；村 、 鎮(zhèn)是經(jīng)濟發(fā)展不平衡會直接導致教育發(fā)展的不平衡；縣 、 鄉(xiāng) 、 村的財政汲取能力低 ， 其他事業(yè)的發(fā)展很容易擠占教育經(jīng)費 。 ，使學生理解和掌握義務教育三級管理的內涵以及利與弊。 課時安排 三課時 教學過程 （一）復習導入 （二）展示原理 （三）展示案例 （四）分析案例 （五）展示案例 （六）分析案例 （七）概括總結，展示原理 一、復習導入 我國現(xiàn)行義務教育管理體制是什么樣的，為什么？有哪些利與弊？ 有關義務教育三級管理 的利
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