【正文】 當(dāng)然，由于本人的理論知識及實踐經(jīng)驗有限，這篇論文還有許多不足和不完善的地方，敬請各位批評指正。 ，編制企業(yè)“定額”，作為企業(yè)計劃或參加工程投標報價的基礎(chǔ)，再加上對市場價格信息的收集和研究，作出合理的報價。無容置疑的是，工程造價管理正朝著國際化、信息化的方向發(fā)展。同時應(yīng)在建筑工程應(yīng)推行設(shè)計圖紙預(yù)審制度，由招標人組織監(jiān)理、施工、設(shè)計、工程量清單編制等各方對施工圖進行預(yù)審，針對施工圖中存在的影響工程量清單編制的問題，例如數(shù)據(jù)差錯、材料設(shè)備技術(shù)參數(shù)不明確、前后矛盾、描述不清、含糊其辭等進行充分討論，重新明確，這樣不僅彌補了施工圖設(shè)計中存在的缺陷，而且為工程量清單計價提供可靠準確依據(jù)。 設(shè)計變更部分在施工過程中盡量做到單價約定，結(jié)算時重新審定變更所發(fā)生的工程量，特別注意要扣除原圖紙設(shè)計中工程量 所發(fā)生的造價?？梢詫嵤┓此髻r。 、 竣工結(jié)算階段的工程造價控制 竣工結(jié)算是工程造價管理的最后階段 ,承包人要根據(jù)竣工結(jié)算的各種編制依據(jù) ,特別是設(shè)計單位修改或變更設(shè)計的通知書 ,發(fā)包人有關(guān)工程的變更、追加、削減和修改的通知單 ,圖紙會審記要 ,隱蔽工程紀錄 ,材料代用 ,現(xiàn)場簽證單 ,索賠報告 ,工程量清單及中標人的報價 ,施工合同及相關(guān)文件等等 ,最終確定反映建設(shè)工程的實際價格的工程造價?；虿豢煽沽κ录仍蛟斐晒て谕涎拥?。 在工程施工過程中，應(yīng)落實已確定的造價控制目標和控制計劃，嚴格執(zhí)行工程量清單報價的原則和內(nèi)容，要特別注意增減工程量的簽證工作，在工程量簽 證之前，應(yīng)區(qū)分哪些簽證該簽，應(yīng)如何簽，簽證項目是合同內(nèi)還是合同外的，工作內(nèi)容在投標單石家莊鐵道大學(xué)畢業(yè)論文 19 價中是否已包括等情況 。 （ 4）施工階段實行投資雙向控制 投資雙向控制即項目管理公司與項目現(xiàn)場的雙向控制，可最大限度地減少不規(guī)范和違反規(guī)定的簽證出現(xiàn)，保證現(xiàn)場簽證的公平性和正確性。 為了做好現(xiàn)場簽證的管理，項目管理師必須做到以下幾點 : （ 1）熟悉合同及工程計價的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定 項目管理師必須注意承包合同中有關(guān)造價控制的條款，因為在許多合同中，業(yè)主會約定一些特別條款，例如合同就要求石家莊鐵道大學(xué)畢業(yè)論文 18 現(xiàn)場簽證必須有總監(jiān)簽字才能生效等。對施工圖以外的設(shè)計變更 ,必須寫明時間、地點、 事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù) ,不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價。加強現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作 ,降低經(jīng)常性修理等各項費用的開支 ,避免機 械設(shè)備的閑置。 施工階段是建設(shè)資金投入最多而構(gòu)成工程實體的階段 ,是許多結(jié)算依據(jù)形成的過程。對工程造價影響較大的部分 ,合理考慮施工組織設(shè)計 ,采取先進的施工工藝 ,從而降低人、材、機的消耗量。 石家莊鐵道大學(xué)畢業(yè)論文 16 企業(yè)定額是施工企業(yè)按照國家有關(guān)政策、法規(guī)以及相應(yīng)的施工技術(shù)標準、驗收規(guī)范、施工方法等資料 ,根據(jù)自身的技術(shù)裝備水平、生產(chǎn)工人技術(shù)操作水平、企業(yè)施工組織管理水平以及可能挖掘的潛力 ,自行編制的供企業(yè)內(nèi)部進行經(jīng)營管理、成本核算和投標報價的企業(yè)內(nèi)部文件。任何施工合同都應(yīng)有通用條款和專用條款，通用條款是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立 ，通用于各建設(shè)項目施工的條款。約定工程量變化超過規(guī)定幅度值時綜合單價的調(diào)整公式。編寫時注意明確具體步驟，約定時間期限。在施工合同中還應(yīng)該約定工程變更資料辦理的時間限制、程序和違約責(zé)任。建設(shè)單位可確定合同價的計價方式，按合同約定處理工程量錯誤、漏項或設(shè)計變更的風(fēng)險。又由于清 單工程量為預(yù)計量值，清單工程量與實際必需工程量的差別很大程度地帶來合同雙方的主要利益風(fēng)險。 當(dāng)工程量發(fā)生變化后 ,措施費能否進行調(diào)整 ,也應(yīng)該在合同中約定。 石家莊鐵道大學(xué)畢業(yè)論文 13 在施工合同中應(yīng)該明確約定工程量的計算方法 ,做到調(diào)整的工程量與編制清單的工程量計算方法一致 。如承包商采用新工藝、新技術(shù)的施工方 案而報價低，應(yīng)確認其合理性，從而排除不合理低價。 標底價格水平的確定應(yīng)詳細地進行大量市場人工、石家莊鐵道大學(xué)畢業(yè)論文 12 材料、機械行情調(diào)查，并掌握較多的該地區(qū)條件相近同類工程項目的造價資料，經(jīng) 過認真地研究、分析、比較計算，盡量將工程標底控制于同類工程社會平均水平上。 工程項目投資決策階段的造價控制 投資決策階段的主要工作是論證一個擬建項目的可行性并且進行經(jīng)濟效益的識別，所以此階段造 價控制的目的不是控制投資額的多少，而是在于控制投資的經(jīng)濟、社會效益。此外，工程材料的材質(zhì)對工程造價的影響也是較大的。人工費在建筑安裝工程造價中占 20%以上，其價格的高低直接影響工程造價。 （ 3）設(shè)計者技術(shù)水平對工程造價的影響 設(shè)計階段是項目建設(shè)過程中承上啟下的重要階段。 石家莊鐵道大學(xué)畢業(yè)論文 9 第 5 章工程量清單計價的影響因素 （ 1）政府行為對工程造價的影響 在市場經(jīng)濟體制下，雖然政府不直接干預(yù)社會經(jīng)濟事物，但市場經(jīng)濟體制也不是完美無缺 的，尤其是建筑工程，政府行為仍然會對工程造價產(chǎn)生直接或間接的影響。 石家莊鐵道大學(xué)畢業(yè)論文 8 （ 5） 推行工程量清單計價有利于風(fēng)險合理分擔(dān)。 （ 3） 推行工程量清單計價有助于業(yè)主對投資控制。 推廣工程量清單計價，促使造價管理部門發(fā)生一系列的職能變化?？偝邪?wù)費是為配合協(xié)調(diào)招標人進行的工程分包和材料采購所需要的費用。 （ 2）措施項目費 包括分部分項工程費外，為完成該工程項目施工必須采取的措施所需的費用。 （ 1）分部分項工程 費 是指為完成施工設(shè)計圖紙所要求的且在工程量清單列出的各分部分項工程量所需的費用。 （ 4）有利于中標企業(yè)合理組織施工，有效控制成本 中標后，中標企業(yè)可根據(jù)中標價和承諾，通過對工程成本和利潤分析，統(tǒng)籌考慮，選擇最合理的施工方案，并根據(jù)企業(yè)定額和勞動定額合理的確定人工、材料、機械的投入和配置，優(yōu)化組合，合理的控制現(xiàn)場費用和施工技術(shù)措施費用等，并積極采取新技術(shù)、新工藝，提高管理水平等來降低承包風(fēng)險。通過資格預(yù)審選擇信譽好、質(zhì)量優(yōu)、管理水平高的施工單位參加投標。同時，由于招標單位要提供工程量清單，并承擔(dān)工程量清單準確程度的風(fēng)險，這必將促進招標人或中介咨詢單位努力提高自身的業(yè)務(wù)能力和管理水平。因此，投標報價是能否中標的關(guān)鍵因素。 關(guān)鍵詞：工程量清單計價 工程造價管理與控制 工程建設(shè)全過程 Abstract With the rapid development of science and technology and China39。同時，我國企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項目也在增加。 1 工程量清單的特點 3 工程量清單計價 9 第 6 章 工程量清單計價模式下施工企業(yè)的策略 25 致謝 工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工 程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單，包括分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單。采用工程量清單計價，投標人只對自己所報單價負責(zé)，而工程量變化的風(fēng)險由業(yè)主承擔(dān)，這種計價模式合風(fēng)險合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)系對等的原則。跳出傳統(tǒng) 的定額計價模式，建立一種全新的計價模式，依靠市場和企業(yè)的實力通過競爭形成價格，使業(yè)主通過企業(yè)報價可直觀的了解項目造價。 （ 3）有利于業(yè)主以最合理的造價發(fā)包工程，降低工 程造價 按照工程量清單計價確定的中標價格，在沒有設(shè)計變更的情況下，中標價與最終結(jié)算價是一致的，就是說中標單位所報的綜合單價是不變的，而且工程量清單計價實石家莊鐵道大學(xué)畢業(yè)論文 4 體項目和措施項目分開，實體項目費可隨工程量的變化而變化，措施項目費不隨工程量變化。 石家莊鐵道大學(xué)畢業(yè)論文 5 第 3 章 工程量清單計價的依據(jù)及主要內(nèi)容 工程量清單計價的依據(jù) 通過新的國家標準 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》 (GB505002020)的實施，使我國工程造價計價模式，由傳統(tǒng)的定額計價模式轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ塘壳鍐斡媰r模式，最終將使我國工程造價體制形成以建立市場形成價格的機制，實現(xiàn)工程造價管理市場化，與國際慣例接軌，形成社會化的工程造價咨詢服務(wù)業(yè)。關(guān)于企業(yè)管理費和利潤，由企業(yè)參考地方定額的標準，根據(jù)自己的技術(shù)實力、管理水平、競爭情況以及以期達到的目的等因素來確定其比率。其他項目清單是與招標人有關(guān)的費用，根據(jù)擬建工程的具體情況，參照下列內(nèi)容列項：預(yù)留金、總承包服務(wù)費、零星工作項目費等，按“項 ”報價，每項報一個總價。 （ 5）稅金 指按照稅收法律、法規(guī)的規(guī)定 列入工程造價的費用。這樣工程量是公開的，避免了以往由于不同承包方的預(yù)算人員對設(shè)計內(nèi)容、定額理解不同，計算出不同的工程量，報價相差甚遠，從而產(chǎn)生糾紛的現(xiàn)象。 （ 4） 推行工程量清單計價有利于促進企業(yè)加強管理，提高競爭實力。 （ 7） 推行工程量清單計價有利于與國際接軌 工程量清單計價方式在國際 上通行已經(jīng)有上百年的歷史，規(guī)章完備，體系成熟。另一方面表現(xiàn)在對工程造價的直接影響，如政府對建筑產(chǎn)品確定的稅種、稅率、利率、匯率的變化等。從國內(nèi)外工程實例及統(tǒng)計資料表明，設(shè)計階段影響工程造價的程度為 75%一 90%，因此設(shè)計階段是建設(shè)項目工程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建筑材料市場的供求。因此，我們應(yīng)當(dāng)把工程造價的管理與控制貫穿于工程建設(shè)的全過程。 （ 2） 注重標底的編制審核 雖然標底在評標時只起參考作用，但并不是可有可無。 （ 4）評審?fù)稑藞髢r的合理性工程量清單計價由承包商自主報價，使建設(shè)單位獲得最低合理工程造價，即在保證工程質(zhì)量和工期的同時，獲得最低工程造價 (可為成本價 )。通過詢標，可排除可能存在的非實質(zhì) 性、欺騙性、過分偏激性以及明顯低于成本的不合理報價，避免錯報、漏報，便于招投標雙方對有關(guān)問題互相解釋、澄清，為確定合理的合同價打下良好基礎(chǔ)提供先決條件。在施工中發(fā)生合同價款的調(diào)整 ,大部分是由于工程變更引起的 ,綜合單價需要調(diào)整時 ,也要在合同中約定。當(dāng)材料價格上漲波動很大時 ,施工企業(yè)是沒有能力承擔(dān)此風(fēng)險的。 （ 2）確定合同價的計價方式，規(guī)避工程量清單風(fēng)險 《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》的解釋和答疑中明確，工程量清單計價是一種方 法， 固定價、可調(diào)價、成本加酬金是簽訂合同價的方式，這是兩個范疇的概念。但調(diào)整也不是無限制的 ,即要確定工 程量的調(diào)整范圍。目的在于規(guī)范工程價款結(jié)算依據(jù)的形成，預(yù)防不必要的糾紛。 A：約定合同中未標明價格的，或無單獨標價的計價方法。對那些未來已可預(yù)見（如現(xiàn)在常發(fā)生的停電）并可能影響造價的事件和情況明確各方的責(zé)任，盡量減少索賠和爭議的發(fā)生。 實施階段的造價控制 工程量清單計價模式 ,要求施工企業(yè)按照個別成本來確定投標報價 ,反映施工企業(yè)的實際消耗量和技術(shù)管理水平。 施工企業(yè)只有編制自己的企業(yè)定額 ,才能準確投標報價。對于材料價格、工人單價的變化 ,施工企業(yè)應(yīng)該及時搜集和了解市場信息 ,對企業(yè)定額進行及時調(diào)整 ,靈活使用企業(yè)定額。建立完善的材料采購和收發(fā)制度 ,材料采購應(yīng)通過市場調(diào)查 ,石家莊鐵道大學(xué)畢業(yè)論文 17 要貨比三家 ,實行限額采購 。 （ 2）變更管理 在施工過程中 ,應(yīng)重視對變更程序、變更價款的確定 ,以及變更工程量的驗收和計量。明確簽證范圍 ,要注意合同外的項目 ,還要注意哪些工作內(nèi)容沒有包含在綜合單價內(nèi)。 （ 3）避免不規(guī)范和違法規(guī)定的簽證 現(xiàn)場簽證一般情況下需要業(yè)主、項目管理師、施工單位三方共同簽字才能生效。而這也是目前許多業(yè)主無論從觀念上還是從能力上所缺乏的。發(fā)包人未按合同要求提供施工條件 ,如未及時交付設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場、道路等 。 4)意外風(fēng)險和不可預(yù)見因素索賠。在這一階段，核實各分項工程使用的綜合單價是否與投標時或合同簽訂時的綜合單價一一對應(yīng)