【正文】 其次，圍繞服務大局，正確把握紀檢監(jiān)察工作方向。反映在紀律方面，還有個別單位在執(zhí)行省局確定的制度上打折扣、搞變通，政令不夠暢通，制度執(zhí)行力有待進一步加強；在作風方面，少數(shù)干部存在官僚主義、形式主義的現(xiàn)象，勤儉節(jié)約方面還不夠；在 廉政方面，仍然有個別干部濫用稅收執(zhí)法權、行政審批權、行政裁量權，損害納稅人利益，違法違紀案件有抬頭和上升趨勢；在紀檢監(jiān)察隊伍建設方面，年齡結構老化，力量配備不足，既懂紀檢監(jiān)察又懂稅收的復合型干部偏少。廉政教育成為地稅干部大教育格局的重要部分，廉政知識學習成為各級各類干部培訓班的必修課，受眾面不斷擴大。 10 個市級地稅局均推行了服務承諾制；溫州市局開展了“清廉財稅加強考核結果應用，充分發(fā)揮責任制考核引領黨風廉政建設的作用，以此為龍頭確保地稅紀檢監(jiān)察各項工作持續(xù)推進。 “ 不 進 則 退， 慢 進 也 是 退 ” 。 財 政 、 國 稅 、 銀 行 、工 商 、 公 安 、 勞 動 、 社 保 、 城 建 、 交 通 、 技 術 監(jiān) 督 等 部 門 要 積 極 配 合地 稅 部 門 依 法 征 稅 ， 互 相 配 合 、 互 相 支 持 、 形 成 合 力 ， 加 大 協(xié) 稅 護 稅力 度 。要加強黨風廉政建設，增強地稅干部拒腐防變能力，進一步落實黨風廉政建設責任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防體系。要嚴格執(zhí)法，嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和政策，深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》，加大對地方稅收違法行為的打擊力度，增大違法行為成本。通過征管改革，在全省地稅系統(tǒng)建立起更加公平、更加科學、更加法治的地方稅收管理體系，使信息化在強化管理，加強隊伍建設、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長方面發(fā)揮應有作用。各級地稅部門要摸清高收入者的基本情況，建立高收入行業(yè)和個人專門檔案，實行重點監(jiān)控管理，開展個人所得稅專項檢查，嚴厲查處偷逃稅案件。要牢固樹立“稅收優(yōu)惠政策落實不到位就是收過頭稅”的觀念，用好、用足各項地方稅收優(yōu)惠政策，努力把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控作用結合起來，實現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。要實現(xiàn)全省經(jīng)濟在新的起點上更快更好發(fā)展，必須有強大的財力作保障，做大做強地稅收入蛋糕，不斷提高地稅收入占 GDP 的比重、地稅收入占地方財政收入的比重。 會 議 表 彰 了 全 省 地 稅系 統(tǒng) 先 進 集 體 和 先 進 個 人 ， 在 此 ， 我 代 表 省 委 、 省 政 府 向 獲 表 彰 的 先進 集 體 、 先 進 個 人 表 示 熱 烈 的 祝 賀 ， 向 全 省 地 稅 系 統(tǒng) 廣 大 干 部 職 工 表示 親 切 的 慰 問 和 衷 心 的 感 謝 ！ 應 該 說 ， 這 幾 年 江 西 的 變 化 是 明 顯 的 。 2021年 ， 全 省 地 稅 部 門 減免 地 方 各 稅 元 ， 其 中 減 免 再 就 業(yè) 地 方 稅 收 元 ， 惠 及 全 省近 46298名 再 就 業(yè) 人 員 。 規(guī) 范 統(tǒng) 一 了征 管 流 程 ， 合 理 調(diào) 整 了 征 管 機 構 ， 建 立 了 覆 蓋 省 、 市 、 縣 、 分 局 的 四級 廣 域 網(wǎng) 網(wǎng) 絡 ， 成 功 開 發(fā) 了 全 省 統(tǒng) 一 的 征 管 業(yè) 務 軟 件 ， 在 南 昌 、 鷹 潭兩 個 試 點 單 位 成 功 上 線 ， 元 月 1日 起 ， 又 以 “ 36” （ 3個 設 區(qū) 市 局 和 其他 6個 設 區(qū) 市 局 的 一 個 縣 （ 市 、 區(qū) ） 局 作 為 試 點 單 位 ） 的 模 式 ， 擴 大了 征 管 改 革 試 點 范 圍 ， 你 們 用 一 年 多 的 時 間 完 成 了 兄 弟 省 、 市 地 稅 部門 三 年 的 工 作 量 。 城鎮(zhèn) 化 水 平 發(fā) 展 速 度 在 中 部 六 省 位 居 第 一 。在這里，我先講三點 一、認清形勢，把握大局，進一步增強服務全省改革發(fā)展的責任感和使命感 2021年 ， 是 我 省 改 革 開 放 和 經(jīng) 濟 建 設 取 得 重 大 進 展 的 一 年 ， 全 省經(jīng) 濟 呈 現(xiàn) 速 度 快 、 效 益 好 、 活 力 強 的 發(fā) 展 態(tài) 勢 。二是要以改革創(chuàng)新精神力求工作有所突破。 近幾年，省局黨組巡視組開展了卓有成效的工作，為省局黨組全面、深入了解市、縣地稅局領導班子及其成員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況，執(zhí)行民主集中制、落實黨風廉政建設責任制、選拔任用干部等情況，依法治稅和落實上級工作部署情況，起到了很好的助手作用，對加強各級地稅局領導班子建設發(fā)揮了有效的監(jiān)督作用。地稅各級領導班子特別是“一把手”，要堅持貫徹執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定，進一步健全黨內(nèi)生活制度。首先，要選好配強班子，優(yōu)化班子素質(zhì)結構，形成合理的梯次配備。要把地稅工作置于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大局之中，主動向當?shù)攸h政領導請示匯報，主動加強與相關部門的聯(lián)系和溝通，爭取當?shù)攸h委政府和社會各界對地稅工作更大的支持，更好地匯集各方智慧和力量推動地稅事業(yè)的發(fā)展。我們要以提高領導干部執(zhí)政能力和加強先進性建設為主線，按照“政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調(diào)”的要求，著力建設高素質(zhì)的領導班子和干部隊伍，為地稅事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。但也要清醒地看到，隨著社會多元化的發(fā)展，受拜金主義、享樂主義、個人主義思潮的影響，少數(shù)同志容易放松政治、業(yè)務學習，廉潔自律意識較差，存在盲目的攀比思想和自滿心理，工作上只求過得去，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)和奮發(fā)有為的進取心。構建和諧地稅，必須從維護公平正義、激發(fā)創(chuàng)造活力出發(fā)，認真做好選人用人工作，樹立正確的用人導向。心平才能氣和，內(nèi)和才能外順。構建和諧地稅，有利于創(chuàng)造一流業(yè)績，有利于地稅干部的全面發(fā)展，有利于樹立地 稅部門良好形象。只有廉潔，才能做到公平，實現(xiàn)公平必須要求廉潔。繼續(xù)深化征管改革，科學分解權力，建立健全人機結合的稅控機制，進一步完善參數(shù)定稅和納稅評估等征管機制，防止和克服收“關系稅”、“人情稅”等現(xiàn)象。各級地稅干部特別是領導干 部要不斷適應新形勢的要求，學會用科學和創(chuàng)新的視野觀察問題、分析問題和解決問題；要加強政策宣傳工作，保證地稅干部和納稅人都能了解稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)容，掌握稅收優(yōu)惠政策的具體辦理程序；要建立有效的監(jiān)督制約機制，保障各項稅收政策真正落實到位。一方面，要嚴格依法治稅。這就要求地稅部門在任何時候、任何情況下，都要堅持發(fā)展這個第一要務，把組織收入作為發(fā)展的第一任務。特別是省委十二屆四次全會勝利召開，進一步部署了新起點上實現(xiàn)江西崛起新跨越的戰(zhàn)略舉措，進一步堅定了全省上下“富民興贛”的信心，進一步凝聚了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的智慧和力量。讓我們在省委、省政府和國家稅務總局的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步增強發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，堅定信心，集中精力，狠抓落實，全面完成地稅各項目標任務，為在新的起點上實現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大貢獻！ 春節(jié)即將來臨，借此機會向大家，并通過你們向全省地稅系統(tǒng)的干部、職工及家屬，拜個早年，祝同志們新春快樂、身體健康、事業(yè)有成、闔家幸福！ 第二篇：在全省地稅工作會議上的講話 在全省地稅工作會議上的講話 胡幼桃（ 2021年 1 月 18日） 同志們： 這次地稅工作會議，是在全省上下深入學習貫徹黨的十七大和省委十二屆四次全會精神，掀起新起點上實現(xiàn)江西崛起新跨越的熱潮下召開的一次十分重要的會議。一是要把思想和行動統(tǒng)一到省委十二屆四次全會精神上來。我們要充分認識到，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，加強對領導干部特別是“一把手”監(jiān)督的重要性和緊迫性，在關心、愛護、信任干部的同時，嚴格管理和監(jiān)督。我們要進一步抓好這項工作，把那些有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部放到困難多、問題多、矛盾多的地方摔打，在艱苦復雜的環(huán)境中 磨煉，在實踐中增長才干，為地稅事業(yè)蓬勃發(fā)展積蓄人才。 （二）切實增強基層黨組織服務科學發(fā)展的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們在對領導班子和領導干部考核時，既要看稅收業(yè)務工作的成果，又要看隊伍建設的成果；既要看稅收任務完成情況，又要看征管質(zhì)量和效率；既要看當前的工作實績，又要看工作基 礎和發(fā)展后勁。要加強廉政文化建設，形成“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。要健全完善單位和個人績效考核機制，實 現(xiàn)對每個崗位、職責的量化管理、績效考核和責任追究，消除各種行政不作為、亂作為、庸碌無為的現(xiàn)象，努力營造嚴謹、活潑、和諧的工作環(huán)境。 第二，樹立公正用人的導向。構建和諧地稅，必須加強思想教育，使團結和諧成為人人遵循的價值取向、人人追求的共同愿景。貫徹好十七大精神，很重要的一點，就是要用科學的態(tài)度和方法，準確定位，主動作為，為構建社會主義和諧社會貢獻自己的力量。充分利用信息化手段，推進征管方式向現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變，最大限度地降低納稅成本，逐步建立符合納稅人利益的稅收服務體系。各級地稅部門要以實現(xiàn)和諧發(fā)展為目標，不斷優(yōu)化稅收服務。要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、節(jié)能減排和培植稅源等新要求，采取有效措施，充分發(fā)揮稅收“催化劑”、“調(diào)節(jié)器”的作用，促進稅收與各項經(jīng)濟社會事業(yè)和諧發(fā)展?！昂米謨?yōu)先”是中央經(jīng)濟工作會議提出的一個重要原則?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展；實現(xiàn)江西崛起，必須依靠發(fā)展。 一、準確把握發(fā)展思路 ,在新的起點上推進地稅事業(yè)科學發(fā)展 剛剛過去的一年，是實現(xiàn)江西崛起新跨越良好開局的一年，也是地稅工作蓬勃發(fā)展、取得豐碩成果的一年。剛才，凌成興常務副省長、孫剛副省長作了重要講話，對我們?nèi)ツ甑墓ぷ鹘o予了充分的肯定，對今年及今后一個時期全省地稅工作提出了明確的目標、任務和要求，具有很強的針對性、指導性和可操作性，我們一定要認真 學習，深刻領會，深入貫徹。面對崛起勢頭，我們沒有理由不乘勢而上，更沒有理由小步慢進；面對發(fā)展機遇，我們不能有半點“小富 即安，小進則滿”的保守思想，因為我們還處在“打基礎、蓄能勢、趕超躍”的發(fā)展階段；面對光榮使命，我們不能絲毫懈怠，只有奮發(fā)有為，開拓前進，才對得起歷史，對得起人民，才能履行好黨和政府賦予地稅的責任。但是也要清醒地看到，我們的收入總量還很小，在中部居后的排位依然沒有改變，更要認識到“不發(fā)展是落后，慢發(fā)展也是落后”的道理。要嚴格按法律和制度規(guī)定辦事，正確處理依法治稅與支持經(jīng)濟發(fā)展的關系，不得以放棄原則為代價謀求部門和個人利益，切實維護好稅法的統(tǒng)一性和嚴肅性，確保收入任務的圓滿完成，為發(fā)展地方經(jīng)濟提供強有力的財力支持?？茖W發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的，沒有科學發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學發(fā)展。二是要積極營造優(yōu)質(zhì)高效的辦稅環(huán)境。加強基層單位和窗口單位的行風建設，繼續(xù)開展評選基層文明執(zhí)法單位、納稅人評地稅干部活動，嚴格禁止地稅干部向納稅人“吃、拿、卡、要、報”，嚴格禁止地稅機關和地稅干部向納稅人亂攤派、亂收費和推銷商品。為此，各級地稅局黨組要著力抓好以下三個方面： 第一，培養(yǎng)團結和諧的理念。今年，設區(qū)市局以下將實施工資套改，實行陽光工資，干 部職工收入也會相對減少；基層機構精簡，還涉及到部分干部職務、工作調(diào)整。要積極完善和推行公推公選、競爭上崗等方式選拔干部，以促進地稅事業(yè)發(fā)展為根本，不拘一格選人才。去年，省局在全系統(tǒng)開展了“學習蘇區(qū)稅務干部好作風”主題教育活動和勤政廉政“雙十佳”評選活動，取得積極效果，今年還將組織“十佳勤政廉政標兵”在全系統(tǒng)進行巡回演講，用身邊的榜樣和典型教育人、鼓舞人、啟迪人，發(fā)揮示范效應。作為領導干部，要善于科學決策。地稅事業(yè)經(jīng)過十三年的奮發(fā)進取，目前正處在跨越的關鍵時期，來不得半點虛假和浮 躁。要進一步加大干部交流工作力度，建立健全干部交流制度，形成長效機制。第三，要建立健全監(jiān)督制約機制。 （三）不斷提升廣大干部推進科學發(fā)展的創(chuàng)造力和執(zhí)行力。三是要認真落實好省局提出的 2021年工作思路。 一、準確把握發(fā)展思路 ,在新的起點上推進地稅事業(yè)科學發(fā)展 剛剛過去的一年，是實現(xiàn)江西崛起新跨越良好開局的一年，也是地稅工作蓬勃發(fā)展、取得豐碩成果的一年?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展；實現(xiàn)江西崛起，必須依靠發(fā)展?！昂米謨?yōu)先”是中央經(jīng)濟工作會議提出的一個重要原則。要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、節(jié)能減排和培植稅源等新要求，采取有效措施，充分發(fā)揮稅收“催化劑”、“調(diào)節(jié)器”的作用，促進稅收與各項經(jīng)濟社會事業(yè)和諧發(fā)展。各級地稅部門要以實現(xiàn)和諧發(fā)展為目標，不斷優(yōu)化稅收服務。充分利用信息化手段，推進征管方式向現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變，最大限度地降低納稅成本，逐步建立符合納稅人利益的稅收服務體系。貫徹好十七大精神，很重要的一點，就是要用科學的態(tài)度和方法，準確定位，主動作為，為構建社會主義和諧社會貢獻自己的力量。構建和諧地稅，必須加強思想教育，使團結和諧成為人人遵循的價值取向、人人追求的共同愿景。 第二，樹立公正用人的導向。要健全完善單位和個人績效考核機制，實 現(xiàn)對每個崗位、職責的量化管理、績效考核和責任追究，消除各種行政不作為、亂作為、庸碌無為的現(xiàn)象，努力營造嚴謹、活潑、和諧的工作環(huán)境。要加強廉政文化建設，形成“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。 我們在對領導班子和領導干部考核時，既要看稅收業(yè)務工作的成果，又要看隊伍建設的成果；既要看稅收任務完成情況，又要看征管質(zhì)量和效率；既要看當前的工作實績，又要看工作基礎和發(fā)展后勁。 （二）切實增強基層黨組織服務科學發(fā)展的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們要進一步抓好這項工作，把那些有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部放到困難多、問題多、矛盾多的地方摔打，在艱苦復雜的環(huán)境中磨