【正文】 松巖、桂林、梅塢、荷塘、鹿坪??環(huán)繞寺周，志稱“商顏第一名勝”。商鋪林立，商人絡(luò)繹不絕，一派繁華景象。 道教南派之祖：清乾隆《直隸商州總志著有《抱樸子》、《肘后備急方》、《西京雜記》等。劉邦、黃巢、李自成揮戈商山，徐向前、賀龍、李先念飲馬丹江。自古為兵家所爭之地， 劉邦入武關(guān)，過商州，長驅(qū)直入漢中，最終稱王 ；明末李自成從陜北起義，幾番失敗，損失殆盡，退居 商山； 秦末，四位德高望重 25 的秦博士避居商山，采商芝以充饑，飲朝露以潤喉，持節(jié)操以終年，深得后世景仰； 現(xiàn)遺留有“商鞅邑城”、“四皓古陵”等歷史遺跡。總體看來，兼具四方氣脈，自然形象別具氣韻。 規(guī)劃區(qū)所在的龍駒鎮(zhèn) 、商鎮(zhèn) 是一個歷 史悠久、文明薈萃的千年古鎮(zhèn)， 擁有良好的區(qū)位條件和歷史根基。具備一定水準的商務(wù)中心、會議中心、文化交流中心及各類特色休閑度假基地的建設(shè)都有待加強。 此外， 由于交通、旅游開發(fā)環(huán)境、開發(fā)資金等眾多原因制約，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)較為滯后 。 空中通道的打開 使 龍駒古寨文化旅游區(qū) 將與 遠距離 異質(zhì)市場形成有效對接。 成為周邊大中型城市重要的遠郊型旅游地。是商洛 市重點發(fā)展的旅游項目之一， 龍駒古寨文化旅游區(qū) 處于丹江中游，以其獨特的秦楚文化和 19 商山丹水成為丹江旅游文化長廊中承上啟下的重要節(jié)點。 表 32 08 年規(guī)劃區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本概況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱 村（居）民委員會個數(shù) 總?cè)丝? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 農(nóng)民人均純收入 龍駒寨鎮(zhèn) 23（ 6個社區(qū)） 63857 12502 商鎮(zhèn)鎮(zhèn) 16 27944 9035 2640 棣花鎮(zhèn) 16 21240 6757 18 陜西省旅游發(fā)展總體態(tài)勢 區(qū)位優(yōu)勢明顯，發(fā)展?jié)摿薮? 陜西是 我國 大西北的門戶，是連接?xùn)|、中部地區(qū)和西北、西南的交通樞紐，具有 承東啟西 、 聯(lián)貫?zāi)媳钡?經(jīng)濟地位 。第三點為龍駒寨鎮(zhèn)，有龍?zhí)?，老街、鹽幫、船幫、馬幫、青瓷器幫古會館， 南有丹江沿岸 風(fēng)景線，明代旅游家徐霞客丹江漂流線，北有鳳冠山及縣革命烈士陵園。 在丹江流域，從微生物到高級哺乳動物，從水生到陸生 ，生物多樣性十分豐富。 丹江年平均流量 立方米 /秒，最大洪峰流量為3440 立方米 /秒（ 1921 年）， 1958 年洪峰流量為 1760 立方米 /秒；最小流量 立方米 /秒（ 1962 年），多年平均總徑流量為 億立方米。 旅游區(qū)的建設(shè)將直接或間接為社會提供約 700 多個人的勞動就業(yè)機會。是商洛市重點發(fā) 14 展的旅游項目之一， 龍駒古寨文化旅游區(qū) 處于丹江中游，以其獨特的古寨文化和丹水風(fēng)情成為丹江旅游文化長廊中承上啟下的重要節(jié)點 。 商於古道 歷史 文化的需要 丹鳳縣歷史悠久。四是整合生態(tài)、人文旅游資源，挖掘歷史文化資源，開發(fā)新的旅游項目，挖掘建設(shè)龍駒古寨生態(tài)文化游樂園區(qū)，再現(xiàn)龍駒古寨水旱碼頭盛景，實現(xiàn)旅游業(yè)新突破。 龍駒古寨 旅游項目的建設(shè)，是 丹鳳 縣縣委、縣政府落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重 12 要的舉措將會極大的緩解 丹鳳 縣經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的矛盾，并在環(huán)境得到保護和改善的同時促進經(jīng)濟的進一步發(fā)展，使兩者形成互動，實現(xiàn)良性循環(huán)。 龍駒古寨文化旅游區(qū) 旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有利于對外開放和招商引資 隨著 旅游 區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施硬件的逐步完善， 將促進丹鳳旅游業(yè)的快速 發(fā)展， 丹鳳的知名度也會大大提高，可開發(fā)項目必然會增加，將會吸引更多外來資金的投入。 同時本項目實施后，根據(jù)《丹鳳縣龍駒古寨文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》的要求，未來龍駒古寨文化旅游區(qū)將申報國家 AAAAA 旅游景區(qū)、國家級濕地公園、國家級水利風(fēng)景區(qū)，這樣使丹鳳作為商洛旅游副中心的作用更加突出。隨著交通網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，旅游競爭將從過去的景點競爭上升到目的地競爭 ， 甚至區(qū)域的競爭，文化特征 將 成為競爭的 重點 。 建設(shè)單位應(yīng)在打造旅游產(chǎn)品的同時，積極做好項目的包裝和宣傳促銷工作，全面開發(fā)旅游客源市場和旅游線路產(chǎn)品。 社會效益 7 改善對外交通條件， 為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境， 有利于丹鳳對外招商引資； 提高 旅游 區(qū)的吸引能力和客源市場競爭 力， 推動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展 ， 促進本區(qū)經(jīng)濟的增長與繁榮，為社會提供更多的就業(yè)機會 ； 有利于 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置 ，真正做到 開發(fā) 一片， 保護 一片，致富一片； 為村民 提供了便利的交通和 通訊條件 ，有利于村民 整體素質(zhì) 的提高和民族文化的 發(fā)展與進步 ； 增加就業(yè)人員，利于社會穩(wěn)定，促進社會關(guān)系的全面協(xié)調(diào)發(fā)展 ； 有利于 規(guī)劃區(qū)內(nèi)文物 保護和民俗文化的傳承。其中工程費用 18270 萬元；其它費用3962 萬元；基本預(yù)備費 1112 萬元。 達到 旅游區(qū)可進入性好，交通設(shè)施完善，進出便捷，具有 旅游 專線交通工具。同時，丹鳳縣 實施旅游精品戰(zhàn)略，圍繞“一山（ 商 山）一水（丹水）一名人（賈平凹）”做文章。會同景區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門及專家對景區(qū) 的基礎(chǔ)設(shè)施狀況 以及項目影響區(qū)域的國民經(jīng)濟情況進行了多方位的調(diào)查了解，掌握了豐富的基礎(chǔ)資料。根據(jù)已審定的項目總體規(guī)劃按先完善基礎(chǔ)設(shè)施，再進行 景區(qū) 建設(shè)的順序進行本項目的編制。在做大做強“丹江漂流”品牌項目的基礎(chǔ)上，相繼配套開發(fā)建成了四皓碑林園、鳳冠山風(fēng)景區(qū)等一批旅游重點項目。 2. 建設(shè)旅游專用停車場。 融資方案 本項目資金籌措方案分為三種 ： 景區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施投資以招商引資方式獲取資金，景區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施之外的建設(shè)項目投資由國債資金和地方政府配套資金共同承擔(dān)。 研究結(jié)論及建議 結(jié)論 經(jīng)全面分析論證，本報告認為龍駒古寨文化旅游區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)非常必要，建成后具有廣闊的市場前景和較高的經(jīng)濟效益 。 本工程應(yīng)盡快上馬，以期獲得豐厚的經(jīng)濟效益和社會效益。 項目建設(shè)是 “ 陜南 旅游 突破發(fā)展”的需要 10 陜西省 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一 個 五年規(guī)劃綱要提出，陜南要充分發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)美、生物資源和水資源豐富的優(yōu)勢，以建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地為重點，突破發(fā)展。 丹鳳 旅游業(yè)的重要前提 龍駒古寨文化旅游區(qū) 所在的 丹鳳 縣是一個農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟發(fā)展水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，旅游資源開發(fā)利用程度很低，主要存在以下問題： 龍駒古寨文化旅游區(qū) 的旅游資源堪稱一 流， 旅游區(qū) 內(nèi)的供電、給排水、通訊、道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后，嚴重制約了資源的開發(fā)與利用。通過發(fā)展旅游業(yè)和對外開放，調(diào)整 丹鳳 縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擺脫長期依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的落后局面，特別是為當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂粍?chuàng)造條件，促進 丹鳳 縣的經(jīng)濟發(fā)展。 優(yōu)化 商洛 市旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善 區(qū)域 旅游網(wǎng)絡(luò) 近些年來，商洛旅游發(fā)展勢頭迅猛，已成為國民經(jīng)濟新增長點，旅游產(chǎn)業(yè)地位也在不斷提升 ，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、成為區(qū)域旅游熱點地區(qū)。搞好旅游宣傳促銷，拓寬旅游客源市場，打造生態(tài)文化旅游名縣。六千年前就有先民聚落，四千年前舜因契佐禹治水有功封于商。 未來 ， 龍駒古寨文化旅游區(qū) 要 進一步強化在商洛市旅游發(fā)展總體格局中的優(yōu)勢區(qū)位，強化自身吸引體系建設(shè)，打造成丹江文化長廊上的戰(zhàn)略支撐節(jié)點 。其次由于旅游業(yè)具有引爆作用，能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又能間接提供就業(yè)機會。 據(jù)丹江丹鳳水文站 19611998 年 39 年徑流系列頻率計算，按矩法估算統(tǒng)計參數(shù)初值，然后采用 PIII型曲線適線，得出統(tǒng)計參數(shù) W= 億立方米， CV=，CS/CV=，不同頻率的設(shè)計年徑流量見表 21： 表 31 丹江丹鳳站設(shè)計年徑流量計算成果表 統(tǒng)計參數(shù) P(%) 均值 CV CS/CV 1 2 5 10 25 50 75 90 95 13..365 龍駒古寨文化旅游區(qū) 屬北亞熱 帶向暖溫帶過渡的季風(fēng)性半濕潤山地氣候區(qū)。 據(jù) 調(diào)查， 有 國家 I 級保護動物：羚牛、豹、云豹、白鸛、金雕等； II 級保護動物有：黑熊、金貓、林麝、鬣羚、斑羚、白冠長尾雉、紅腹角雉 等； 濕地內(nèi)水禽特別是鸛、鷺、鴨類占很大比例，魚類主要有青魚、草魚、銀色頜須、麥穗魚 、黃鱔、虎魚等。 經(jīng)濟區(qū)位分析 商洛是陜西的東南門戶，是陜西關(guān)中與東部長三角經(jīng)濟圈、大武漢經(jīng)濟圈、重慶經(jīng)濟圈聯(lián)系的交通樞紐，這里也是關(guān)中城市群的戰(zhàn)略大后方?？鐏啔W的國際經(jīng)濟大通道 “ 新亞歐大陸橋 ”橫貫陜西中部 ，經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)越，輻射范圍廣闊，是全國旅游網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。 為此龍駒古寨文化旅游區(qū)要進一步強化在商洛市旅游發(fā)展總體格局中的優(yōu)勢區(qū)位，強化自身吸引體系建設(shè)，打造成丹江文化長廊上的戰(zhàn)略支撐節(jié)點。 公路交通 丹鳳 縣城所在地龍駒寨距省會西安 170 公里， 距離 商洛市區(qū) 48 公里，公 路交通十分便利。 內(nèi)部交通分析 與外界相鄰縣連接道路 312 國道和 滬陜高速向西連接商州區(qū)， 向東南延伸進入商南縣。 長期以來，丹鳳縣的旅游空間主要集中在核心景區(qū) —— 丹江漂流，外圍景區(qū) 21 拓展相對不足，近年由于高速公路修建導(dǎo)致核心景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量下降，嚴重影響了丹鳳縣旅游業(yè)的整體形象與可持續(xù)發(fā)展。 項目建設(shè)內(nèi)部條件 龍駒古寨 文化 旅游區(qū) 的外部 交通已有 陜滬高速、 312 國道等高等級 道路 交通系統(tǒng)，為滿足旅游發(fā)展的需求，只需適當(dāng) 將縣鄉(xiāng)道 加以升級改造，沒有技術(shù)難題。 23 第四章 旅游資源 概述 本規(guī)劃區(qū)包括龍駒寨、商鎮(zhèn)、棣花沿丹江兩岸三個區(qū)域，按照《中國旅游資源普查規(guī)范》，根據(jù)旅游資源的分類原則和景觀資源的特點，對龍駒古寨旅游資源進行三級分類，并得出龍駒古寨旅游資源分類系統(tǒng)。 大自然的奧妙孕育了神奇瑰麗的自然景觀，其中商州八景十觀中的“商山雪霽”、“雞冠插漢”、“曇花勝地”三景位于規(guī)劃區(qū)內(nèi)，另有“丹江勝水”、“桃李芬芳”、“阡陌梯田”等田園美景。另外，區(qū)內(nèi)還有深厚的宗教文化，晉代著名道士葛洪、道教南派初祖張伯端曾修煉于此，有二郎廟、法性寺、金山寺、商山寺、紫陽宮等建筑或遺跡。相傳， 傳說項羽的烏騅馬得于商州黑龍?zhí)叮ǖP城東），龍駒寨由此得名 ；另有傳，沛公入武關(guān)西向伐秦時，途徑龍駒寨，所乘牝馬產(chǎn)名于此，后來劉邦當(dāng)上了皇帝，皇帝人稱真龍?zhí)熳樱Q馬為龍，故名為龍駒寨。在葛洪的《肘后備急方》中，關(guān)于治療狂犬咬傷，有這樣一段話：“殺所咬犬，取腦敷之，后不復(fù)發(fā)。建置》載：“紫陽宮，州（商州）東一百里（龍駒寨），相傳張平叔在紫陽洞修煉，足跡未嘗至村舍，忽一日東升。 商山 位于 城西 7． 5 公里丹江南岸。 丹江漂流 丹江，相傳因產(chǎn)“丹魚”而得名，堪稱“天下名水”。霧閣云窗，縹渺入畫的商山寺，坐落環(huán)青峙碧，蒼翠萬狀，煙嵐變態(tài)，蔚為奇觀的人間仙境。 商賈文化之最：明萬歷、天啟年間，龍駒寨曾有葡萄酒廠、會館群、洋行、稅務(wù)局等?！庇捎谙嗤猎诘P境內(nèi)發(fā)明了馬拉車，使貿(mào)易日臻繁榮。 世界之最 —— 兩大歷史人物成就世界之最 葛洪 免疫學(xué)的先驅(qū)：據(jù)《直隸商州 總志》載，葛洪“好神仙導(dǎo)養(yǎng)之法，乃 26 入商山修煉，已而入羅浮山”。 秦楚咽喉、關(guān)中藩蔽 龍駒寨是古藍武道上的重鎮(zhèn)，在軍事上具有重要的戰(zhàn)略地位，一直都是兵家必爭之地。六千年前就有先民聚落，四千年前 舜因契佐禹治水有功封于商。 丹鳳群山環(huán)抱，北有關(guān)中平原，南有江漢平原，西有安康 —— 漢中盆地，東是中原大地 ，四面合圍，形同骨節(jié)，其氣象比關(guān)中靈秀卻不及江漢瀟灑，比安康、 漢中厚樸卻不及中原通達。 項目建設(shè)外部條件分析 丹鳳縣 縣政府對 龍駒古寨文化旅游區(qū) 建設(shè)高度重視，把旅游區(qū)建設(shè)列為重點工作，對旅游區(qū)建設(shè)給予大力支持和幫助，為項目建設(shè)創(chuàng)造了寬松的外部環(huán)境。 接待設(shè)施方面，高品位的 星級賓館、特色鄉(xiāng)村住宿產(chǎn)品都相對欠缺。 發(fā)展判斷 總體來講， 龍駒古寨文化旅游區(qū) 整體 處于初級開發(fā)階段，其旅游產(chǎn)品開發(fā)的初級表現(xiàn)主要為： 旅游開發(fā)本底資源挖掘深度欠佳，產(chǎn)品供給效能弱、亮點不足、支撐不夠。至此丹鳳縣將成為強大而完善的交通網(wǎng)絡(luò)體系。榆商高速建成后，商洛市將形成以西康、西合鐵路為骨干，四大高速為主線的交通網(wǎng)絡(luò)，順利進入“西安一小時經(jīng)濟圈”。 龍駒古寨大旅游區(qū)位判斷 陜西省丹江旅游文化長廊的戰(zhàn)略支撐節(jié)點 丹江文化旅游長廊位于商洛市沿丹江一線的商州、丹鳳、商南三縣， 是 以商於古道為主軸，整合丹江沿線的人文自然旅游資源，建設(shè)以歷史文化與現(xiàn)代文化為主體內(nèi)涵，六大特色文化為支撐的 國內(nèi)著名的 文化旅游長廊 。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)漸趨合理。第二點為商鎮(zhèn)，名勝古跡有 “ 商山雪霽 ”、商山寺、“四皓古陵”、靈光院 、 商鞅古城遺址。 規(guī)劃區(qū) 的森林植被屬涼亞熱帶半濕潤常綠和落葉闊葉林植被類型 ，主要 植被密集區(qū)分布在 商山森林公園 、鳳冠山和 丹江 兩岸，商山森林公園植被 屬常綠落葉闊葉林帶，其中：針葉樹種有油松、華山松、落葉松；闊葉樹種有青岡、槲櫟、楊、柳、槭、榆、椿、銀杏等；藤灌植物有葛藤、五味子、野葡萄；活地被物以羊胡子草、白茅草、鐵桿蒿類為主； 鳳冠山植被以灌木為主，主要有榆樹、酸棗樹、桃樹、迎春、榆葉梅等；丹江兩岸已形成寬 10 余米的防護林帶，以垂柳、草地、松柏為主。 河流水文 丹江屬漢江一級支流，長江二級支流，發(fā)源于秦嶺南麓的商州區(qū)，丹鳳境