【正文】 建立和完善節(jié)能減排工作責(zé)任制，制定節(jié)能減排計(jì)劃，實(shí)行能源費(fèi)用核算制度和控制管理制度。窗墻面積均控制在《 省建筑節(jié)能設(shè)計(jì)導(dǎo)則》的要求范圍內(nèi)，房間外窗的傳熱系數(shù)在寒冷地區(qū)不應(yīng)大于 W/(m2K)；陽臺(tái)窗的傳熱系數(shù)在寒冷地區(qū)不應(yīng)大于 (m2K)。優(yōu)先選用節(jié)能設(shè)備，在生產(chǎn)過程中積極采用節(jié)能技術(shù)和工藝，制定相應(yīng)的節(jié)電規(guī)章。采取有效節(jié)水措施、制定節(jié)水管理制度。 《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 省實(shí)施細(xì)則》和《 省建筑節(jié)能設(shè)計(jì)導(dǎo)則》。 《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策 大綱》（ 2020）。 （ 4）噪聲：主要為生產(chǎn)設(shè)備及動(dòng)力設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的 噪音。 （ 6）遇有 4 級(jí)以上（含 4 級(jí)）風(fēng)力時(shí)，施工單位必須停止土方施工和拆遷施工，并做好覆蓋工作。 防治措施 （ 1）施工工地周邊應(yīng)設(shè)置 以上的硬質(zhì)圍墻或圍擋，不得敞開式作業(yè)；采取灑水、覆蓋等防塵措施，定期對(duì)圍擋落塵進(jìn)行清洗，保證施工工地周圍環(huán)境整潔。 1 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 。 《機(jī)械工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》 JBJ162020。機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)內(nèi)線電話 50 門，采用數(shù)字程控式交換機(jī)，各子項(xiàng)電話進(jìn)線電纜均由電話機(jī)房總配線架配出。車間內(nèi)采用配照型工廠燈，照明配電箱選用 RM22 型 ，內(nèi)設(shè)小型斷路器作為保護(hù)單元，采用BV500 型 芯塑料絕緣線 ,穿阻燃型塑料管沿墻或樓板暗敷設(shè)。廠區(qū)電源引自 場(chǎng)地東側(cè)市政供電公網(wǎng)“ T”接， 10kV 架空引入 。 經(jīng)測(cè)算，日 用水量約為 60 噸 。 （ 2）綜合辦公樓及交易 廳 總建筑面積 1100 平方米，其中綜合辦公樓 900 平方米，主體為兩層內(nèi)走廊式雙面框架結(jié)構(gòu)，層高 米 ；交易 廳 200 平方米，主體為單層框架結(jié)構(gòu)，層高 米 。 廢舊輪胎原料庫、纖維庫、廢舊鋼絲庫 、雜品庫 均為單跨單層鋼結(jié)構(gòu)，膠粉產(chǎn)品庫及生產(chǎn)車間為連跨單層鋼結(jié)構(gòu)，平面形式均選為矩形，柱距 6 米。場(chǎng)內(nèi)道路為水泥混凝土路面，主干道寬 9 米，次干道寬 6 米和 米，其他道路寬 3 米。 項(xiàng)目主要土建內(nèi)容一覽表 序號(hào) 單項(xiàng)工程名稱 建筑面積 （ m2） 占地面積 （ m2） 備注 結(jié)構(gòu)形式 1 生產(chǎn)廠房及庫房 4600 4600 （ 1） 廢舊輪胎原料庫 600 600 單層 鋼結(jié)構(gòu) （ 2） 纖維庫 600 600 單層 鋼結(jié)構(gòu) （ 3） 廢舊鋼絲庫 400 400 單層 鋼結(jié)構(gòu) （ 4） 膠粉產(chǎn)品庫 1200 1200 單層 聯(lián)建、鋼結(jié)構(gòu) （ 5） 生產(chǎn)車間 1200 1200 （ 6） 雜品庫 600 600 單層 鋼結(jié)構(gòu) 2 綜合 辦公樓 900 450 2層 框架結(jié)構(gòu) 3 交易廳 200 200 單層 框架結(jié)構(gòu) 4 其它附屬用房 676 676 磚混結(jié)構(gòu) 5 晾曬場(chǎng)地硬化 6400 6 場(chǎng)地外護(hù)坡 1200 m3 7 場(chǎng)內(nèi)道路、綠化工程 7674 8 室外管線及配套設(shè)施 包括給排水、供電、網(wǎng)絡(luò)通訊、消防等設(shè)施 9 場(chǎng)外連接道路 長(zhǎng) 500m寬 6m 合 計(jì) 6376 20200 廠區(qū)平面布置 布置的原則 總平面布置以適應(yīng)生產(chǎn)，滿足生產(chǎn)工藝流程要求，并且物流路線短捷為原則。 廢舊輪胎粉碎生產(chǎn)線 該生產(chǎn)線包括鋼圈裁斷機(jī)、輪胎拉絲機(jī)、輪胎破碎機(jī)、橡膠中、細(xì)碎機(jī)、磁選機(jī)、 雙盤橡膠研磨機(jī) 、 氣流分選機(jī) 等設(shè)備。 生產(chǎn)工藝流程 先將廢舊輪胎裁切成兩段或更多，然后將 裁斷 后的輪胎胎口鋼絲通過液壓裝置勾拉出來，再 用皮帶輸送機(jī)將輪胎送 入破碎 機(jī)切碎 成5～ 15 目顆粒 ， 將鋼絲與膠體分離，鋼絲通過磁選分離，膠體進(jìn)入破碎機(jī)進(jìn)行中碎、細(xì)碎，通過風(fēng)選將其中的尼龍纖維去除，膠粉 再進(jìn)入研磨機(jī)研磨后落入 振動(dòng)篩，經(jīng)篩選后部分半成品繼續(xù)進(jìn)行循環(huán)加工，即可得到成品膠粉。 本項(xiàng)目主要回收 市及其周邊地區(qū)廢 舊輪胎。場(chǎng)內(nèi)高處建有 68 m3的蓄水池， 水質(zhì)、水量可以滿足項(xiàng)目需求。社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長(zhǎng) %。未開采油頁巖儲(chǔ)量 億噸，含油率 %。 區(qū)南距古都西安 90 多公里，北距“人文初祖”黃帝陵僅 60 公里， 距圣地延安 250 公里?，F(xiàn)轄 4 區(qū)（ 縣、 區(qū)、 區(qū)、 區(qū) ）和1 個(gè) 省級(jí) 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) （ ） ， 23 個(gè)鎮(zhèn)、 11 個(gè)鄉(xiāng)、 10 個(gè)街道辦事處、 543 個(gè)村委會(huì)、 95 個(gè)居民委員會(huì)，面積 3882 平方公里 ， 總?cè)丝?86 萬 人 ，其中非農(nóng)業(yè)人口 45 萬人，城鎮(zhèn)人口占全市總?cè)丝诘?3%。可采取以下策略： （ 1） 參加各地舉辦的研展會(huì)； （ 2）建立 企業(yè) 網(wǎng)站； （ 3）利用專業(yè)報(bào)紙、雜志等來介紹項(xiàng)目產(chǎn)品的特性、應(yīng)用領(lǐng)域、環(huán)保效益； （ 4）在社會(huì)公益活動(dòng)中樹立公司的良好形象 ， 與政府部門共同建設(shè)廢舊資源回收中心，號(hào)召群眾主動(dòng)上交廢舊輪胎，不亂扔亂埋，共同愛護(hù)生態(tài)環(huán)境等。 價(jià)格策略 針對(duì)目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)情況，該公司擬采取競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的價(jià)格策略，即同等條件下，既有價(jià)格優(yōu)勢(shì)又有質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手采取降價(jià)策略時(shí)，該公司有較大的降價(jià)空間保持自己的優(yōu)勢(shì)。 （ 2）生產(chǎn)鐵路軌枕等 據(jù)有關(guān)專家介紹，韓國(guó)發(fā)明的將膠粉、沙子、水泥混合，用模型壓制成鐵路軌枕，具有抗沖擊和耐腐蝕等優(yōu)點(diǎn)，并能減少火車行駛噪音和振動(dòng)，此項(xiàng)技術(shù)目前已獲得美國(guó)專利。 建材領(lǐng)域 （ 1）生產(chǎn)橡膠磚等地面材料 以膠粉為主要原料的橡膠磚、橡膠地板、膠粉地毯、塑膠跑道、塑膠草坪等 ， 在歐美國(guó)家已非常盛行，除了提高路面的舒適性與美觀性，還能起到環(huán)境保護(hù)的作用。 40～ 60 目：稱為細(xì)膠粉，應(yīng)用于橡膠膠品填充、塑料改性等。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 2020 年，我國(guó)輪胎翻新量 僅 為1400 萬條，再生橡膠產(chǎn)量約 280 萬噸，橡膠粉產(chǎn)量約為 25 萬噸，熱裂解 5 萬噸 。 第四章 市場(chǎng)分析 廢舊輪胎綜合利用現(xiàn)狀分析 我國(guó)是輪胎生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，也是廢舊輪胎的產(chǎn)生大國(guó)。該《方案》總體目標(biāo)提出要通過再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃暨實(shí)施方案的編制和批準(zhǔn)實(shí)施，形成全市再生資源回收體系建設(shè)的促進(jìn)機(jī)制，建立回收企業(yè)和個(gè)人從業(yè)資格的培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化再生資源回收行業(yè)的規(guī)范約束機(jī)制。 是以煤炭、陶瓷、建材、鋁業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的老工業(yè)基地，又是電力電源、醫(yī)藥 、食品、機(jī)械制造等新興工業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)城市。建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)是我國(guó)目前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的奮斗目標(biāo)。 項(xiàng)目實(shí)施的意義及必要性 項(xiàng)目 符合 資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù) 2020 年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目 申報(bào)的要求 2020 年 5 月 23 日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)以 發(fā)改辦環(huán)資[2020]1335 號(hào) 文下發(fā)了《 國(guó)家發(fā)展改革委辦 公廳關(guān)于請(qǐng)組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù) 2020 年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知 》，對(duì) 資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù) 2020 年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目 申報(bào) 有關(guān)事項(xiàng) 進(jìn)行了安排。精細(xì)膠粉有著天然橡膠的彈比和再交聯(lián)的性能，除可應(yīng)用于輪胎等橡膠制品生產(chǎn)外，在改性瀝青鋪設(shè)高速公路、鐵路和地鐵軌枕、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)跑道、防漏防滲材料、建筑材料、橡膠制品等領(lǐng)域都有著廣泛的市場(chǎng)。廢舊輪胎是易燃品，一旦引起火災(zāi)，火勢(shì)蔓延十分迅速，撲救時(shí)間長(zhǎng)，耗費(fèi)大量人力物力，燃燒生成的滾滾黑煙會(huì)對(duì)空氣造成嚴(yán)重污染。 1992 年，不到 20 歲的他懷揣 18 元錢從陜北農(nóng)村來到 謀生，頑強(qiáng)拼搏，銳意進(jìn)取，從學(xué)習(xí)汽車修理開始，到開辦汽車修理部，創(chuàng)辦汽車運(yùn)輸公司和二手車經(jīng)營(yíng)公司，再到成立 事故救援中心、設(shè)立駕校和 公司 ，事業(yè)越做越大，資產(chǎn)逐漸增多，現(xiàn)已將企業(yè)發(fā)展成為一個(gè)具有一定規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)。 該中心總部位于 區(qū)順金南路 57 號(hào)，下設(shè) 服務(wù)區(qū)、 服務(wù)區(qū) 2 個(gè)救援站和總調(diào)度站，每 站 劃定救援區(qū)，各配備清障車 2 量（ 1 大 1 小）及其它救援設(shè)備。該公司正在實(shí)施 市再生物資回收體系建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè) 也 是 市再生資源回收體系建設(shè)的重要組成部分， 符合企業(yè)自身發(fā)展規(guī)劃，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，加快當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；項(xiàng)目外部配套建設(shè)條件落實(shí)；項(xiàng)目建成后經(jīng)濟(jì)效益良好。 項(xiàng)目主要土建內(nèi)容一覽表 序號(hào) 單項(xiàng)工程名稱 建筑面積 （ m2） 占地面積 （ m2） 備注 結(jié)構(gòu)形式 1 生產(chǎn)廠房及庫房 4600 4600 （ 1） 廢舊輪胎原料庫 600 600 單層 鋼結(jié)構(gòu) （ 2） 纖維庫 600 600 單層 鋼結(jié)構(gòu) （ 3） 廢舊鋼絲庫 400 400 單層 鋼結(jié)構(gòu) （ 4） 膠粉產(chǎn)品庫 1200 1200 單層 聯(lián)建、鋼結(jié)構(gòu) （ 5） 生產(chǎn)車間 1200 1200 （ 6） 雜品庫 600 600 單層 鋼結(jié)構(gòu) 2 綜合 辦 公樓 900 450 2層 框架結(jié)構(gòu) 3 交易廳 200 200 單層 框架結(jié)構(gòu) 4 其它附屬用房 676 676 磚混結(jié)構(gòu) 5 晾曬場(chǎng)地硬化 6400 6 場(chǎng)地外護(hù)坡 1200 m3 7 場(chǎng)內(nèi)道路、綠化工程 7674 8 室外管線及配套設(shè)施 包括給排水、供電、網(wǎng)絡(luò)通訊、消防等設(shè)施 9 場(chǎng)外連接道路 長(zhǎng) 500m寬 6m 合 計(jì) 6376 20200 投資估算與資金籌措 經(jīng)估算，本項(xiàng)目總投資為 5473 萬元，其中建設(shè)投資 5137 萬元 （含工程費(fèi)用 4336 萬元、工程其他費(fèi)用 510 萬元、預(yù)備費(fèi)用 291 萬元 ），鋪底流動(dòng)資金 336 萬元。 是 市再生資源回收體系建設(shè)的重要組成部分。 原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)頒布試行的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（ 2020 年試用版）》。 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部頒布實(shí)施的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng) 濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）。 有利于促進(jìn)就業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 資金來源為項(xiàng)目 承擔(dān) 單位自籌 和申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金。 建議有關(guān)部門能對(duì)本項(xiàng)目予以 資金 支持， 使其 早日 發(fā)揮作用 。 企業(yè)集團(tuán)基本情況 傾力打造的 集團(tuán)實(shí)業(yè)有限公司現(xiàn)有駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、 事故救援中心、交通物流有限公司、 二手車交易市場(chǎng)、風(fēng)云網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、 公司 6個(gè)企業(yè)。 該中心現(xiàn)有救援設(shè)備價(jià)值 500 余萬元，擁有 60 噸、 30 噸道路清障車各 1 臺(tái)， 5 噸道路清障車 2 臺(tái) ,70 噸大型吊車 1 臺(tái)， 25 噸、 8 噸吊車各 1 臺(tái)，鏟車、平板車 各 1 臺(tái)，救援保障車 2 輛。 致富不忘回饋社會(huì)，飲水思源，奉獻(xiàn)愛心，時(shí)刻不 忘企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。另外越積越多的廢舊 輪胎長(zhǎng)期露天堆放，占用大量土地，還極易滋生蚊蟲以傳播疾病。 此外， 實(shí)現(xiàn)廢舊輪胎的綜合利用 ，還 可在一定程度上降低我國(guó)橡膠的對(duì)外依存度。該文件的“ 一、選項(xiàng)范圍 ”中有“ （ 四 ） 資源綜合利用 方面。大力開展資源節(jié)約與綜合利用，不斷提高資源利用效率，對(duì)節(jié)約資源、改善環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用，對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)具有重要的意義?，F(xiàn)有工業(yè)企業(yè) 670 余戶，工業(yè)產(chǎn)值達(dá) 145 億 元 ，水泥、電力產(chǎn)能均居全省前列，工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到 63%以上，城市人口占全市總?cè)丝诒壤?53%以上。使城市 90%以上的回收人員納入規(guī)范化管理； 90%以上社區(qū)設(shè)立規(guī)范化站（點(diǎn)）； 90%以上再生資源進(jìn)入 指定 市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范交易和集中分揀處理；力爭(zhēng)用 5 年時(shí)間使全市再生資源主要品種回收率達(dá)到 80%，實(shí)現(xiàn)再生資源回收產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。加快推進(jìn)廢舊輪胎資源綜合利用，提高廢舊輪胎資源綜合利用水平，對(duì)于緩解我國(guó)橡膠資源短缺局 面，促進(jìn)橡膠工業(yè)節(jié)能減排具有重要的戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)意義。 目前，我國(guó)廢舊輪胎綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題主要有：一是從事廢舊輪胎綜合利用的企業(yè)大都規(guī)模小、裝備落后、企業(yè)綜合實(shí)力不強(qiáng)，特別是再生橡膠企業(yè)二次污染問題沒有得到解決；二是行業(yè)管理相對(duì)薄弱，尚未建立起運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范的回收體系，技術(shù)水平相對(duì)較高的企業(yè)很難 拿到生產(chǎn)所需的廢舊輪胎資源；三是產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，影響了市場(chǎng)開拓；四是普遍缺乏技術(shù)研發(fā)手段和力量，科技創(chuàng)新能力不足。 60～ 80 目：稱為精細(xì)膠 粉，主要應(yīng)用于汽車輪胎、橡膠制品、建筑材料等。膠粉類地面材料以其獨(dú)特的性能和低廉的價(jià)格而被列為最佳選擇。據(jù)悉，國(guó)內(nèi)有關(guān)單位也對(duì)這項(xiàng)課題進(jìn)行研發(fā)。 營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)