【正文】
注: 1. 所謂的農(nóng)村產(chǎn)業(yè) ,主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)構(gòu)成。這些地區(qū)一般表現(xiàn)為高度發(fā)達的農(nóng)村經(jīng)濟、歷史悠久的聚落 ,高密度的人口和城市。 此外 ,城鎮(zhèn)化并不 是 農(nóng)村工業(yè)化不可避免的結(jié)果。從無錫、江陰的實際經(jīng)驗來看,農(nóng)村工業(yè)化的社會經(jīng)濟環(huán)境是推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化所必須的。然而 ,還 有一種趨勢 。一些 發(fā)展較快的小 城鎮(zhèn)會 變成周圍幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心 ,最后 在城鎮(zhèn)體系中充當(dāng) 縣、鄉(xiāng)間的中介 。因此 ,第一層次的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移數(shù)量下降,第二和第三層次的相對增加。平均而言,農(nóng)民工所占小城鎮(zhèn)人口的 55%,有些甚至 高達 70%。從 那 以后 ,一些集鎮(zhèn) 成為 社區(qū)管理 場所 ,逐步 演變成小城鎮(zhèn),另外一些則由于商品生產(chǎn)的 衰落 而退化成村莊 。主要 有兩 方面的 原因 :首先 ,農(nóng)村城鎮(zhèn)化是一 個 相當(dāng)獨立的過程。 如果城鎮(zhèn)化遙遙領(lǐng)先 于工業(yè)化 ,就會出現(xiàn) 城市 范圍的盲目擴張 ,城市人口的快速增長 ,失業(yè) 嚴重 ,農(nóng)業(yè) 停滯 , 當(dāng)?shù)?社會和經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 的不和諧。 無錫 、 江陰 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的空間格局相對分散。1978 年以來 , 無錫 ,江陰 兩縣的 64 個小城鎮(zhèn)共接收了 萬農(nóng)村勞動力。 由于 他們 不 離開原來的 村莊 ,這種 轉(zhuǎn)移 相對 比較方便。 到 1996年 ,農(nóng) 村工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 95%以上 ,雇傭了 60%的農(nóng)村 勞動力。這 種動力來源于下級 ,表現(xiàn)為漸進 式 的發(fā)展過程 。 關(guān)鍵詞 : 中國 農(nóng)村經(jīng)濟 城市經(jīng)濟 一 、 論文簡介 20 世紀 80 年代 以后, 諸多學(xué)者 對 我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化 的 發(fā)展 展開 激烈 的 論 述 。 and important role of towns in rural urbanization, were analyzed. Through an analysis of the socioeconomic development of Wuxi and Jiangyin, three trends in future development of rural urbanization can be predicted: rural population will continue to progress from lower to higher level and from inplete to plete form。 small towns will continue to develop rapidly and differentially。威廉姆 (1990)對相關(guān) 農(nóng)村城鎮(zhèn)化的 文獻進行 簡要綜述。 在 農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過程中 ,農(nóng) 業(yè)特色不斷被城鎮(zhèn)特色多取代 ,直 至農(nóng)村完全轉(zhuǎn)化為 城市。城鎮(zhèn)經(jīng)濟的繁榮 與 城鄉(xiāng)收入比 率取得了 平衡。從19781986,參與這種第一層次轉(zhuǎn)移的人數(shù)由 10 萬增加到 27 萬。如果算上他們的家屬, 1978 年第二層次轉(zhuǎn)移人數(shù)將由 16 萬(占 1978 年人口總量的%)增加到 45 萬(占 1986 年人口總量的 %) 第三 ,農(nóng) 民 不僅改變 了工作和工作場所 ,還由 鄉(xiāng)村遷居到小城鎮(zhèn) 上 。由此引發(fā)的是農(nóng)村 城鎮(zhèn)化 的均衡 發(fā)展。所有 的 這 些都 將會 延 誤工業(yè)化 的 進程。 與城市工業(yè)相比,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)歷史短、 基礎(chǔ)薄弱 ,在自身積累資金的基礎(chǔ)上發(fā)展。 這樣 ,集鎮(zhèn) 逐漸消失 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 村莊 發(fā)展成為 農(nóng)村聚落的 兩 種 基本類型 。農(nóng)村城 鎮(zhèn) 化的不完全性也反映在對轉(zhuǎn)移人口的高選擇性上,轉(zhuǎn)移的人口主要是一些健全的男女。 無錫、江陰未來的城 鎮(zhèn) 化水平上升主要涉及那些已經(jīng)轉(zhuǎn)移但還沒有完成整個過程的人員。 在差異化 的過程中 ,一些小城鎮(zhèn) 會 離開過渡狀態(tài) ,這表 明農(nóng)民工數(shù)量的減少,常住人口數(shù)量的增加。 一方面農(nóng)村人口 向 大、中型城市 遷移 將逐步增長。從中國目前的社會經(jīng)濟狀況來看 ,要以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農(nóng)村城鎮(zhèn)也是如此。 比如 ,在許多落后地區(qū),農(nóng)村產(chǎn)業(yè) 利用當(dāng)?shù)刭Y源迅速 發(fā)展 ,引領(lǐng)著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟 和就業(yè) 結(jié)構(gòu)的 顯著 改變。農(nóng)村城鎮(zhèn)化最適合這些地區(qū) ,的確這里城鎮(zhèn)化程度較高。 2. 中國的戶籍登記制度將人口分為城市人口與農(nóng)村人口, 因而人口從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移受到限制。在 這 些地區(qū) (如西北 ),人口 稀少、地理環(huán)境 惡劣 ,然 而在 其它地區(qū) (如東北 ), 由于國家工業(yè)高水平的發(fā)展,“從上到下”式的城市化水平已經(jīng)較高。其中 ,太湖平原最為典型。目前中國的情形 ,只有大城市周圍的農(nóng)村地區(qū)可以提供這些條件。但是否適用于其他地區(qū)的發(fā)展則取決于當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況。 目前 ,以這種方式被 轉(zhuǎn)移的人數(shù) 還很少, 農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展仍然是 農(nóng)村地區(qū)的 主導(dǎo)過程。 與此同時 ,由于地理條件 和 經(jīng)濟力量 的差異,小城鎮(zhèn)間發(fā)展不平衡。通過農(nóng)村勞動力增長的分析,自然和機械的勞動力增長是有限的 (見王 ,1989)此外 ,農(nóng)業(yè)機械化需要健全的人。 最好 而言 ,農(nóng)民工所占人口 比例 較高的小城鎮(zhèn)是城市發(fā)展的一個過渡階段。 1958 年農(nóng)村人民公社建立前,農(nóng)村聚落模式為鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)以及少數(shù)指定的城鎮(zhèn)。 小城鎮(zhèn) 的 建設(shè)與發(fā)展 不能滿足農(nóng)村工業(yè)迅速發(fā)展的需求。這 就 必須確保工業(yè)化和城鎮(zhèn)化 這兩個 進程是互補的 ,是同步的,尤其是在工業(yè)化的早期及中期階段。 (二) 分散的空間格局 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成立 有 兩種模式 :集中或分散。 由于他們在小城 鎮(zhèn) 只需要 工作空間而不需 城鎮(zhèn) 住房 ,因而 沒 有擴展小城鎮(zhèn)的資金需求 , 這給 了 更多人 參與 這 次 轉(zhuǎn)移 的機會。通過這 種第一層次轉(zhuǎn)移, 農(nóng) 民 改變了他們原來的職業(yè) 轉(zhuǎn)而從事非農(nóng)活動。 這個 過程 一 開始 是緩慢的,而 1979 年的改革開放政策加速了這一進程 。 另外一種動力 來源于 農(nóng) 村 ,如 農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展 ,當(dāng)?shù)?工業(yè) 的發(fā)展 [1]。 通過分析無錫和江陰的社會經(jīng)濟發(fā)展 , 可以預(yù)測到未來農(nóng)村城鎮(zhèn)化的三大趨勢 : 即農(nóng)村人口將不斷由低水平向高水平、由不完全向完全演進;小城鎮(zhèn)將繼續(xù)差異化地迅速發(fā)展;農(nóng)村向中心城市 轉(zhuǎn)移 人口將逐漸增加。 urbanization lagging behind industrial development。 and rural migrants in regional cities will gradually increase. Keywords China Rural economy Urban economy 1 Introduction Rural urbanization in China has been discussed hotly by many scholars after the 1980s. William (1990) has reviewed most studies dealing with the broader subject of rural urbanization including rural industry. The main fulllength works that emerged from this period were Chang (1990), Griffin (1984), Yao and Wu (1988) and Yeh (1995). Despite the considerable volume of past and ongoing research on rural urbanization, until recently few studies had concentrated specifically on the micro scale rural urbanization process. The process of rural urbanization can be generally understood as the transformation of a rural area into an urban one. Its main idea is transferring the population’s status from a rural into an urban one. The motive power of urbanization can be divided into two types: one es from cities, or rather, from the diffusion of urban industry to outside areas and the construction of stateowned enterprises and key projects. In this case, the motivating power es from above, and the process of urbanization is characterized by a development from the top down. The other type of power stems from the countryside, . the socioeconomic development of rural areas, and its local industry[1]. This process es from the bottom, represented by gradual development. In the course of rural urbanization, the agricultural nature of the region is declining, being replaced by urban features until gradually turning into an urban area. This paper aims to provide a better understanding of the present process of rural urbanization taking place in Wuxi and Jiangyin, two counties in China’s most developed area of Southern Jiangsu Province. Specifically, it tries to define the micro socioeconomic characteristics of ongoing rural urbanization. 2 Characteristics of rural urbanization in Wuxi and Jiangyin The rural urbanization process can be traced back to the 1960s, when the people’s munes began building factories to support their agricultural activities. As agricultural productivity increased, due to the restriction of rural urban migration, a surplus labor force was formed in the rural areas. Rural industries emerged to employ this surplus labor in the countryside, and rural industrialization and urbanization thus began. The process started slowly。 這時期出現(xiàn)的主要作品有張( 1990)、 格里芬 (1984)、 姚和吳 (1988)、 Yeh(1995)。 本文旨在 充分了解 目前江蘇省的無錫、江陰兩縣農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程。詳細審查農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展 ,可以總結(jié)出四 大特點 。 如果其家屬 [3]都包括在內(nèi) 的話 ,將 達到 35 萬人或 占人口總數(shù)的 %。通過 此次轉(zhuǎn)移, 農(nóng)村人口完全轉(zhuǎn)化為城市人口。這分散和平衡 的 城市化反過來使得整個地區(qū)成為一 個 城市地區(qū)。從全球范圍來看 ,最典型的城鎮(zhèn)化超過工業(yè)化 的是在 是拉丁美洲 , 那里城鎮(zhèn)化水平很高但工業(yè)發(fā)展 始終遠遠 落后。盡管 1978 年以來城市建設(shè)投資急劇增長,但這 仍然不能滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 的需求 。 1978 年 以 后 ,農(nóng)村聚落繼續(xù) 發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速發(fā)展然而村莊卻 衰落 了。盡管這些都是短暫的特征,這些地區(qū)的農(nóng)村城 鎮(zhèn) 化發(fā)展迅速 ,顯示著它適應(yīng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟與社會并與之融為一體。因此轉(zhuǎn)向更高水平的人數(shù)增加將是未來農(nóng)村城 鎮(zhèn) 化的一項重要指標。 整個過程可能 會 需要較長時間 來 完成。另一方面 ,隨著 農(nóng)村城鎮(zhèn)化 的 加速 發(fā)展 ,一些鄉(xiāng) 鎮(zhèn)可能會變成 小城鎮(zhèn) 隨后變成小城市 。沒有農(nóng)村工業(yè)化,農(nóng)村地區(qū)要發(fā)展就必須依靠副業(yè)部門和第三部門。但在這些 非農(nóng)業(yè)活動發(fā)生的地方 ,小城鎮(zhèn) 沒有得到發(fā)展,盡管農(nóng)村居民的工作已經(jīng)發(fā)生了改變,但是他們還是沒轉(zhuǎn)變成為城市居民。 第二類地區(qū)主要位于中國的內(nèi)陸 ,主要包