【正文】 （ 12）根據(jù)本產(chǎn)業(yè)的具體情況，提出安全技術(shù)科學(xué)研究的方向和任務(wù)，并組織推動(dòng)開展這方面的工作。 （ 5）進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)的科學(xué)研究。 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理專職安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置 它根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，制訂各個(gè)時(shí)期的勞動(dòng)保護(hù)政策或規(guī)定。 （二）企業(yè)專職管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置與主要任務(wù) 安全組織的專業(yè)管理，主要是通過(guò)安全專職機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員進(jìn)行的。 ”除此之外，廣大職工在實(shí)際工作中，創(chuàng)造了許多群眾性的安全管理的組織形式和活動(dòng)形式。我國(guó)的社會(huì)主義企業(yè)安全管理工作，從中華人民共和國(guó)成立至今已積累了三十多年的寶貴經(jīng)驗(yàn)，特別是黨的十一屆三中 全會(huì)以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)了一系列安全生產(chǎn)通知、指示，歷年來(lái)企業(yè)通過(guò)開展一系列的安全活動(dòng)，安全管理有了加強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)更加豐富，正在逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、正規(guī)化。只有這樣，才能把設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)備、原材料和由于生產(chǎn)不均衡、不文明等造成不安全的因素控制起來(lái)，在生產(chǎn)活動(dòng)和一切工作中防患于未然，保證企業(yè)的安全。 4）管理所依靠的人員是全面的。它不僅要管生產(chǎn)方面的安全，其中包括生產(chǎn)過(guò)程中的安全和出廠產(chǎn)品的安全，還要管工作過(guò)程中的工作質(zhì)量。有的（如激勵(lì)的方法）則貫穿于企業(yè)安全管理的全過(guò)程、各個(gè)環(huán)節(jié)，各種方法之中，因 為任何活動(dòng)必須首先重視調(diào)動(dòng)人的積極性。 （ 4）激勵(lì)。具體的決策程序和辦法應(yīng)根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和特點(diǎn)靈活掌握。關(guān)于圖表管理，不少企業(yè)創(chuàng)造了一整套簡(jiǎn)單易行的方法。企業(yè)應(yīng)根據(jù)客觀規(guī)律和實(shí)際可能，作出一定的數(shù)量規(guī)定。企業(yè)安全管理的基本方法有以下幾種： （ 1）數(shù)量統(tǒng)計(jì)與圖表管理。 群眾監(jiān)督是勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作不可缺少的重要環(huán)節(jié)。行業(yè)的安全管理不能放松。 第三節(jié) 企業(yè)安全生產(chǎn)組織管理 一、安全生產(chǎn)管理體制對(duì)企業(yè)的要求 企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，企業(yè)法定代表人應(yīng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。 《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。 出示證件和保密義務(wù) 《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。 《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)；受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料；需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字落實(shí)。 3）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。 《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事 故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。 四、安全生產(chǎn)法中對(duì)監(jiān)督管理的規(guī)定 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，關(guān)系人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)；從制度建設(shè)上講，也是規(guī)范、約束企業(yè)安全生產(chǎn)行為，防止乃至杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生 17 的重要保 證。各級(jí)工會(huì)組織在安全管理工作和保障勞動(dòng)者的安全與健康方面發(fā)揮重要作用。行業(yè)（部門）安全管理的主要職責(zé)是對(duì)行業(yè)（部門）所屬企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行計(jì)劃 、組織、指揮、協(xié)調(diào)、宏觀控制，以提高整個(gè)行業(yè)（部門）的安全管理和技術(shù)裝備水平，控制和防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生，保障職工安全健康和生產(chǎn)任務(wù)順利進(jìn)行。勞動(dòng)安全監(jiān)察是以國(guó)家的名義，并以國(guó)家的權(quán)力對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門及企業(yè)的安全工作實(shí)行法制性監(jiān)督，糾正和懲誡違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，保證安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)的貫徹實(shí)施。 4. 責(zé)令停產(chǎn)整頓 14 上述情況，情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓。 2）有法必依 勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)必須有法律的權(quán)威，只要是立法機(jī)構(gòu)頒布執(zhí)行的或《勞動(dòng)法》《安全生產(chǎn)法》賦予法律效力的，都必須立即嚴(yán)格執(zhí)行，任何人不得以任何借口拒不執(zhí)行，或延緩執(zhí)行，任何違法違規(guī)行為都應(yīng)追究其法律責(zé)任，受到法律制裁，任何人都不能例外。只有雙方都能認(rèn)可的勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，才能夠得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行，才不會(huì)出現(xiàn) “有條件執(zhí)行，沒(méi)條件要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步執(zhí)行 ”，視法規(guī)為可執(zhí)行可不執(zhí)行的拖延現(xiàn)象，或者對(duì)違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)的 “安全欠賬 ”熟視無(wú)睹的麻木思想。調(diào)節(jié)過(guò)程中，必須考慮維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，同時(shí)也必須考慮用人單位的合法利益。安全法規(guī)中還要規(guī)定違反了法規(guī)應(yīng)該 承擔(dān)的責(zé)任。憲法是普通法的立法基礎(chǔ)和依據(jù)，也是安全法 規(guī)的立法基礎(chǔ)和依據(jù)。 10 3. 只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治，才能有效地調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，保持社會(huì)穩(wěn)定勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)是決定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)重要因素、企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系是否穩(wěn)定、融洽，不僅關(guān)系到企業(yè)的興衰，也關(guān)系到社會(huì)是否穩(wěn)定。 也有人說(shuō)，安全生產(chǎn)主要靠設(shè)備的可靠性，靠科技進(jìn)步，所有設(shè)備設(shè)施都能做到本質(zhì)安全，人就是想自殺都不可能，怎么會(huì)發(fā)生事故呢？西方工業(yè)國(guó)家就主張通過(guò)用這種辦法來(lái)達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。立法宗旨明確體現(xiàn)了統(tǒng)治階級(jí)的意志，也體現(xiàn)了社會(huì)主義的基本特性勞動(dòng)者是國(guó)家的主人。搞好安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)，就可以調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者的生產(chǎn)熱情和積極性。此外，安全生產(chǎn)還關(guān)系到社會(huì)安定和國(guó)家一系列其他重要政策的實(shí)施。 協(xié)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)整體安全計(jì)劃和目標(biāo)，替上級(jí)當(dāng)好參謀，對(duì)橫向部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的支持，同時(shí)又要爭(zhēng)取各職能部門的密切合作。 安全管理是一門兼有社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)的邊緣科學(xué) ——安全科學(xué)。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，它以安全為目的，其基本任務(wù)是：發(fā)現(xiàn)、分析和消除生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)，防止發(fā)生事故和職業(yè)病，避免各種損失，保障職工的安全和健康， 從而推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)的順利發(fā)展，為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益服務(wù)。特別是在有些生產(chǎn)工作中，如果沒(méi)有起碼的安全條件，生產(chǎn)就根本無(wú)法進(jìn)行。要解決這類問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)者必須樹立安全第一的思想，必須用辯證 6 統(tǒng)一觀點(diǎn)處理好安全與生產(chǎn)工作的關(guān)系。這就是 “安全第一 ”的含義。 因此，國(guó)家各級(jí)有 關(guān)部門和企業(yè)、事業(yè)單位都要做到有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃以及設(shè)備更新、技術(shù)改造、經(jīng)濟(jì)承包等重大經(jīng)濟(jì)決策中，應(yīng)執(zhí)行國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生的規(guī)定。 “安全第一 ”，是指安全生產(chǎn)是全國(guó)一切經(jīng)濟(jì)部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事。這個(gè)基本目標(biāo)只有搞好安全生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)。而在生產(chǎn)力中，人是最活躍的、決定性的因素，生產(chǎn)工具要由人去創(chuàng)造和使用，物質(zhì)資料的生產(chǎn)必須經(jīng)過(guò)人的勞動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。安全生產(chǎn)搞不好，傷亡事故和職業(yè)病頻繁發(fā)生，不僅使職工本人受到傷害，而且使其家庭蒙受不幸，給成千上萬(wàn)的人民群眾造成心理上難以承受的負(fù)擔(dān)。我們的一切工作都必須有利于人民大眾的根本利益。國(guó)家通過(guò)各種途徑，創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件。安全生產(chǎn)管理，是社會(huì)主義企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、需要運(yùn)用多種學(xué)科知識(shí)進(jìn)行綜合管理的工作。 安全生產(chǎn)涉及諸多行業(yè)，范圍很寬，包括工業(yè)、商業(yè)、交通、建筑、礦山、農(nóng)林、企事業(yè)單位職工的人身安全和設(shè)備財(cái)產(chǎn)的安全，還包括鐵路、公路運(yùn)輸及航運(yùn)、 民航安全，水利電力安全、消防、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)用電安全，以及工業(yè)、建筑業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全。 本手冊(cè)從實(shí)際需要出發(fā)，詳述企業(yè)安全生產(chǎn)事故防考。據(jù)國(guó)際勞工組織統(tǒng)計(jì)，每年全世界有 130 多萬(wàn)人死于意外事故或者職業(yè)疾病，造成的損失約占 GDP 的 4%。 “有備無(wú)患 ”一詞在這里得到了證明。 第一章 安全生產(chǎn)與安全管理 第一節(jié) 安全生產(chǎn)與安全生產(chǎn)法 一、安全生產(chǎn)概述 （一）安全生產(chǎn) 的概念 安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)過(guò)程中保障人身安全和設(shè)備安全。它包括安全技術(shù)規(guī)程和勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程、作息時(shí)間、休假制度，以及對(duì)女工和未成年工的特殊保護(hù)等各種規(guī)章制度。 安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，是我們國(guó)家的一項(xiàng)重要政策，也是管理生產(chǎn)企業(yè)的重要原則之一。 1. 安全生產(chǎn)是我們黨和國(guó)家在生產(chǎn)建設(shè)中一貫堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是我國(guó)的一項(xiàng)重要政策，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容 我們的黨代表著工人階級(jí)和勞動(dòng)人民的根本利益，是全心 全意為人民服務(wù)的。在我國(guó)，不顧勞動(dòng)者的安全、健康，盲目追求產(chǎn)值利潤(rùn)是決不允許的；為了個(gè)人發(fā)財(cái)致富去剝削他人，不顧勞動(dòng)者死活，要受到法律制裁。因此說(shuō)搞好安全生產(chǎn)是社會(huì)主義文明建設(shè)的重要組成部分。由此可見，要發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，必須做好安全生產(chǎn)工作。在生產(chǎn)中不重視安全生產(chǎn)，不注意勞動(dòng)者的安全健康，發(fā)生事故造成傷亡或職業(yè)病，以犧牲一些人的生命或損害他們的身體健康去換取產(chǎn)品，就失去了搞生產(chǎn)的目的和意義。它要求我們防微杜漸，防患于未然，把事故和職業(yè)危害消滅在發(fā)生之前。正確的方針政策是安全生產(chǎn)順利進(jìn)行的保證。 有的人認(rèn)為，完成生產(chǎn)任務(wù)是企事業(yè)的頭等大事，必須全力以赴，而安全工作無(wú)關(guān)緊要，可有可無(wú)。解決這些矛盾的根本辦法是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須堅(jiān)持 “安全第一，預(yù)防為主 ”的方針，樹立 “安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全 ”的思想。安全管理的任務(wù)從廣義上講，一是預(yù)測(cè)人們?cè)谏a(chǎn)勞動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域里存在的危險(xiǎn)，進(jìn)一步采取措施，使人們不致受到職業(yè)傷害和職業(yè)病的危害。 7 （ 5）對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、特種作業(yè)人員和所有職工進(jìn)行安全教育，提高安全素質(zhì)。針對(duì)每年的安全教育、檢查、措施、安全評(píng)價(jià)及整改等安全活動(dòng)作出部署方案，以確保企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。 我國(guó)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家利益和人民利益是根本一致的。 安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)在企業(yè)現(xiàn)代化管理中 有重要的地位和作用。向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡中四個(gè)堅(jiān)持是靠法治來(lái)實(shí)現(xiàn)的，通過(guò)法治，體現(xiàn)工人階級(jí)及其先鋒隊(duì) ———共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；通過(guò)法治，維護(hù)工人階級(jí)的統(tǒng)治地位和廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益；通過(guò)法治，體現(xiàn)工人階級(jí)先進(jìn)思想 ；通過(guò)法治，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的目標(biāo)。地方政府的主要領(lǐng)導(dǎo)者在規(guī)劃組織經(jīng)濟(jì)工作中能夠正確處理安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的位置，這個(gè)地方發(fā)生的事故就少，經(jīng)濟(jì)就能健康穩(wěn)定地發(fā)展。 要解決現(xiàn)實(shí)急迫問(wèn)題，或者說(shuō)，要扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，只能靠法治，在其他方法達(dá)不到預(yù)期安全生產(chǎn)目標(biāo)，有可能對(duì)勞動(dòng)者、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)威脅時(shí)，就必須用法治手段來(lái)解決?？傊?，只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法治，才能從根本上解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，才能從安全生產(chǎn)角度，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。安全法規(guī)就是根據(jù)上述原則制定的 預(yù)防事故、預(yù)防職業(yè)危害、勞逸結(jié)合、女工和未成年工保護(hù)等方面具體的法規(guī)和制度，以法律形式保障職工的安全健康，促進(jìn)生產(chǎn)。那么，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要建 立什么樣的法制體系呢？ 1. 法制體系應(yīng)以 “三方制 ”為基本原則 “三方制 ”是指政府、雇員、雇主三方的協(xié)商機(jī)制，是用以調(diào)節(jié)雇主、雇員之間勞資關(guān)系的手段，是建立以政府為公正的第三方、以國(guó)家法律規(guī)范為準(zhǔn)則，調(diào)節(jié)勞資雙方各種矛盾的協(xié)調(diào)機(jī)制。也就是說(shuō)，我們的勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不一定非和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，而要根據(jù)我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平，以及廣大職工生活狀況和安全要求，即現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，制訂出用人單位和廣大勞動(dòng)者都能接受的標(biāo)準(zhǔn)，使用人單位有錢可賺，使勞動(dòng)者可以接受事故傷害風(fēng)險(xiǎn)。法規(guī)規(guī)定的范圍包括：在工作時(shí)間方面對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)；在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)；對(duì)女職工和未成年工的特殊保護(hù)。用人單位制定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門給予警告，責(zé)令改正。國(guó)務(wù)院《批轉(zhuǎn)勞動(dòng)人事部、國(guó)家經(jīng)委、全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)安全監(jiān)察工作的報(bào)告的通知》中明確規(guī)定，要在 “安全 第一，預(yù)防為主 ”的方針指導(dǎo)下搞好安全生產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)管理、生產(chǎn)管理部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)決貫徹 “管生產(chǎn)的必須管安全 ”的原則，特別是在經(jīng)濟(jì)體制改革中要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，講效益必須講安全；勞動(dòng)部門要盡快建立健全勞動(dòng)安全監(jiān)察制度，加強(qiáng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全監(jiān)察干部，監(jiān)督檢查生產(chǎn)部門和企業(yè)對(duì)各項(xiàng)安全法規(guī)的執(zhí)行情況，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)察作用；工會(huì)組織要加強(qiáng)群眾監(jiān)督，對(duì)于企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)忽視安全生產(chǎn)，工會(huì)要提出批評(píng)和建議，督促有關(guān)方面及時(shí)改進(jìn)。國(guó)家制定安全監(jiān)察法規(guī)（即程序法）， 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照此法進(jìn)行安全監(jiān)察活動(dòng)，把法制的威力實(shí)際體現(xiàn)出來(lái)（即實(shí)現(xiàn)實(shí)體法），實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的職能。它與國(guó)家勞動(dòng)安全監(jiān)察在性質(zhì)、地位和職權(quán)上都有很大不同。在生產(chǎn)中，如遇有領(lǐng)導(dǎo)違章指揮，強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)備有重大隱患或塵毒危害嚴(yán)重，有條件解決而不解決；或發(fā)生急性中毒和重大事故以后，險(xiǎn)情尚未排除，沒(méi)有采取必要的安全措施；或在新建、改建、擴(kuò)建工程中，安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程沒(méi)有實(shí)行 “三同時(shí) ”，存在嚴(yán)重危害職工安全與健康的情況等，工會(huì)可以作出決定，支持工人拒絕操作，并督促行政限期解決?！栋踩a(chǎn)法》明確規(guī)定：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。 《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)： 1）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。 《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施提出意見。 《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：新聞、出版、廣播、電影、電視等部門有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教