【正文】 占 Asia( excluding Japan) 為 %；占全球比重為 %. 美國(guó)實(shí)際吸收外資總額是中國(guó)的 13倍； 國(guó)債總額即高達(dá) 962億美元 ? 雖然 FDI數(shù)量居冠，但就經(jīng)濟(jì)規(guī)模而言，并不突出 英國(guó)、德國(guó)的 GDP總量皆超過中國(guó)， FDI比例也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó) ? FDI對(duì)資本形成的貢獻(xiàn)也并不突出，許多國(guó)家都為兩位數(shù)，尤其以愛爾蘭最為突出。受援國(guó)使用資金的自由度較大 * ?形式多樣 * ?大類可以分為物質(zhì)資本、金融資本、人力資本和知識(shí)資本 ?人道主義 * ?宗教信仰、人文關(guān)懷等 * ?政治、軍事動(dòng)機(jī) * ?歷史動(dòng)機(jī) * ?經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī) * ?正面的效果 ?負(fù)面的效果 ? 卡森（ Cassen, 1994）的一項(xiàng)針對(duì)孟加拉、哥倫比亞、印度、肯尼亞、馬拉維、馬里等國(guó)的研究表明，大多數(shù)援助項(xiàng)目達(dá)到了目標(biāo) ? 在滿足基本生活需要和消除貧困方面，外援（如支持東南亞綠色革命、南部非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目）起到了重要作用 ? 項(xiàng)目援助由于有比較嚴(yán)格的監(jiān)督和管理的程序，效果優(yōu)于計(jì)劃援助 * ?可能支持了一個(gè)實(shí)行阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的政府 * ?加強(qiáng)受援國(guó)政府的權(quán)力，助長(zhǎng)腐敗、無效率和社會(huì)矛盾的激化（助紂為虐，延緩變革） * ?可能會(huì)鼓勵(lì)受援國(guó)采取不負(fù)責(zé)任的金融政策 * ?外援如果是無償?shù)?，可能?huì)鼓勵(lì)受援國(guó)低效率的使用這些資源 * ?外援的起源 ?主要援助國(guó)家 ?主要的外援接受國(guó) ?多邊外援 ?外援的援助部分估計(jì) ? 1947年美國(guó)的馬歇爾計(jì)劃 * ?歐洲和日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后，國(guó)際經(jīng)濟(jì)援助重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家 ?一些國(guó)際發(fā)展援助機(jī)構(gòu)也相繼建立 * ? 1960s，希臘、以色列、臺(tái)灣等有效利用外援取得了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展 ?外援總額 ?主要援助國(guó)家 ?發(fā)展趨勢(shì) ?最新數(shù)據(jù) ?總量增長(zhǎng)，但 1990s后增速減緩 ? 1950－ 1955，官方援助總計(jì) ? 1992年達(dá)到 608億美元 ? 1995年達(dá)到 694億美元 ? 主要是 OECD國(guó)家，它們成立了 OECD發(fā)展援助委員會(huì) DAC ? 1995年官方外援 694億美元中， DAC國(guó)家占 600億，其中 400億是捐贈(zèng) ? 1995年提供外援絕對(duì)數(shù)最多的是日本， 元，其次是法國(guó)， ，德國(guó)第三，美國(guó)第四， ? 1995年提供外援占 GNP比重最高的是丹麥， %，其次是挪威， %，荷蘭第三（ %），美國(guó)最低， % ? 1990s以后，外援的相對(duì)數(shù)不斷下降，以 DAC國(guó)家為例， 1984年外援平均占 GNP的 %，但到 1995年只占 %（原因與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退及相應(yīng)的保守主義抬頭有關(guān)） ?外援在發(fā)展中國(guó)家資本流入中所占比重也從52%下降到 13% ODA to developing countries increased to USD billion in 2020, its highest level ever. Taking into account inflation and the fall in the . dollar, this represents a % rise in real terms from 2020 to 2020 and follows a % increase from 2020 to 2020. ? 1995年外援的主要流向 ?最大的外援接受國(guó) ?外援接受國(guó)的洲際分布 ? 50%流向了撒哈拉以南的非洲國(guó)家 ? 35%流向了亞洲國(guó)家 ?其余的流向了南美洲、大洋洲和歐洲的發(fā)展中國(guó)家國(guó)家 ? 130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)獲得了外援，數(shù)額從 5000到 （印度）不等 ?撒哈拉以南的非洲國(guó)家平均外援占 GNP的比重是 %，其次是南亞國(guó)家，平均 %，第三是拉丁美洲與加勒比地區(qū)國(guó)家，平均 %，東亞與太平洋地區(qū)國(guó)家平均 %，歐洲與中亞國(guó)家平均 %，中東與北非國(guó)家因石油輸出基本不接受外援，并且 OPEC國(guó)家開始向發(fā)展中國(guó)家提供優(yōu)惠貸款 ?獲外援絕對(duì)數(shù)最多的是印度， ?外援占 GNP比重最高的是莫桑比克，占 101%，其次是盧旺達(dá)，占 %，超過 30%的國(guó)家還有布隆迪、馬拉維、塞拉利昂、幾內(nèi)亞比紹、海地、尼加拉瓜等 ? 1995年，多邊外援總支出 240億美元，其中200億是優(yōu)惠貸款 ?主要機(jī)構(gòu)是世界銀行及其兩個(gè)附屬機(jī)構(gòu)國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)（ IDA）和國(guó)際金融公司（ IFC）以及主要的幾個(gè)地區(qū)開發(fā)銀行，如亞洲開發(fā)銀行，非洲開發(fā)銀行等 ? IDA、世界銀行介紹 ?最主要的優(yōu)惠多邊援助的提供者，貸款利率低，償還期長(zhǎng) ? 1960年以來，它已向 90多個(gè)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)提供了總計(jì)超過 1000億美元的優(yōu)惠貸款 ?只有人均收入低于 9000美元的國(guó)家和地區(qū)才有資格獲得 IDA援助，目前符合條件的國(guó)家和地區(qū)有 79個(gè)，人口 30億 ?早期和 1960s支持重點(diǎn)是電力、運(yùn)輸、港口、電信、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ? 1960s后期和 1970s開始在農(nóng)業(yè)和幫助城鄉(xiāng)窮人方面發(fā)揮更積極的作用 ?目前，世界銀行的優(yōu)惠貸款主要用于農(nóng)業(yè)、教育、健康和人口控制計(jì)劃 ? IMF： 監(jiān)督國(guó)際貨幣體系、促進(jìn)國(guó)際貨幣合作 促進(jìn)匯率穩(wěn)定和成員國(guó)之間有序交換關(guān)系 短期和中期貸款緩解暫時(shí)國(guó)際收支困難； 補(bǔ)充、調(diào)整成員國(guó)外匯儲(chǔ)備 ?影響外援援助成分的因素 ?贈(zèng)與率公式 ?經(jīng)濟(jì)含義 ?目前外援的贈(zèng)與率 ?贈(zèng)與還是貸款 ?利息 ?還貸時(shí)間 ?寬限期 ? F為外援?dāng)?shù)額， P為還本付息額， T為貸款償還期， r為貼現(xiàn)率 ? P等于 0，贈(zèng)與率為 100%，外援全是商業(yè)貸款，贈(zèng)與率等于 0* %100)1(1??????????????????????????FrPFFGTttt?外援的利息率越低，期限越長(zhǎng)，寬限期越長(zhǎng)，贈(zèng)與部分越多，贈(zèng)與率就越高，越有利于發(fā)展中國(guó)家 ?贈(zèng)與率與利率和貼現(xiàn)率（市場(chǎng)利率）的變動(dòng)最敏感，而對(duì)期限變化的敏感度不高 ?主要的多邊援助贈(zèng)與率大約為 50% ? 1972年以來， OECD的 DAC要求成員國(guó)的官方援助必須達(dá)到至少 84%的平均贈(zèng)與率 ?外援的實(shí)際數(shù)額在下降 ?需求在增加 ?如何增加外援 ? 1995年官方外援名義上與 1990年相同（ 700億），但由于通脹，實(shí)際減少 18% ? DAC國(guó)家官方外援同期下降 6% ?多邊外援也是名義相同（ 240億），實(shí)際下降18% ?外援因發(fā)達(dá)國(guó)家減少公共預(yù)算而被一再縮減，多邊機(jī)構(gòu)也受到成員國(guó)捐贈(zèng)減少的威脅 ?發(fā)展中國(guó)家窮人的總數(shù)在上升 ?前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家也開始爭(zhēng)奪外援 ?災(zāi)害救濟(jì)、難民救濟(jì)、糧食援助等的需求仍象以前一樣尖銳 ?總的方針：名義外援不變，償還義務(wù)減少；或償還條件不變，名義外援增加 * ?途徑一：提高外援在援助國(guó)國(guó)民收入中的比重，但難度越來越大 * ?途徑二：以增加國(guó)際稅收的方法增加外援，避免國(guó)內(nèi)爭(zhēng)論和壓力 ?途徑三：引發(fā)個(gè)人對(duì)國(guó)際外援的關(guān)心 * ?對(duì)國(guó)際貿(mào)易和以各種方式損害人類福利的外部不經(jīng)濟(jì)征稅和收費(fèi) ?對(duì)沒有國(guó)家擁有主權(quán)的未開發(fā)資源征稅和收費(fèi) ?征收專門國(guó)際所得稅 ?對(duì)所有或部分國(guó)際金融交易（證券、金融衍生產(chǎn)品等）征稅 ?對(duì)國(guó)際貿(mào)易征收一般附加稅 ?對(duì)國(guó)際武器交易征稅 ?對(duì)特殊商品（如燃料）征稅 ?對(duì)國(guó)際電信、郵政征稅 ?開展國(guó)際博彩業(yè) ?對(duì)國(guó)際水域礦產(chǎn)收取開采費(fèi) ?對(duì)衛(wèi)星收取停泊費(fèi) ?對(duì)南極或北極勘探或開發(fā)收費(fèi) ?對(duì)國(guó)際水域捕魚收費(fèi) ?對(duì)國(guó)際航空、航運(yùn)收費(fèi) ?國(guó)際污染（向海洋傾倒廢物）收費(fèi) ?發(fā)行新的特別提款權(quán)，分配給發(fā)展中國(guó)家 ? IMF部分黃金儲(chǔ)備銷售 ?什么是外國(guó)直接投資 ? FDI的現(xiàn)狀 ? FDI對(duì)發(fā)展中國(guó)家的有利和不利影響 ?發(fā)展中國(guó)家對(duì) FDI的干預(yù)政策 ? FDI的定義 ? FDI的種類 ? FDI的主要形式 ?影響 FDI的主要因素 ? Foreign Direct Investment，以直接投資建立企業(yè)的方式進(jìn)行的國(guó)與國(guó)之間的資源轉(zhuǎn)移。在我國(guó)出口產(chǎn)品中，真正擁有自主知識(shí)品牌的不到 10% ? 缺少自主品牌，致使我國(guó)的大量出口產(chǎn)品都是加工貼牌產(chǎn)品，處于世界分工產(chǎn)業(yè)鏈的低端。舉例 ?前提條件：發(fā)展中國(guó)家有一定的科研開發(fā)基礎(chǔ)和技術(shù)引進(jìn)吸收能力 ?水平型：將國(guó)外已經(jīng)被運(yùn)用于生產(chǎn)的技術(shù)引入本國(guó)的生產(chǎn)。今年一季度貿(mào)易順差再次創(chuàng)紀(jì)錄達(dá)到 230億美元，加上資本項(xiàng)目流入，外匯儲(chǔ)備增加 562美元，使外匯儲(chǔ)備達(dá)到 8751億美元，躍居世界首位，由此帶來巨大的通脹和升值壓力） ? 悲慘式增長(zhǎng)（國(guó)內(nèi)資源大量流失，入不敷出，整個(gè)國(guó)家付出了沉重的生態(tài)環(huán)境、自然資源、人力資源的代價(jià)。美國(guó)企業(yè)在中國(guó)每投資１美元，就在日本投入了兩美元。 ? 吸引 FDI的結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有差距 主要集中在中低端技術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè) 流向高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低 ?外商獨(dú)資化傾向增強(qiáng) ?歐盟上升、美國(guó)下降 ?外商投資的平均規(guī)模上升 ?合資占 %，合作占 %，獨(dú)資占 %，比 2020年上升 ? 以實(shí)際金額計(jì)算， 2020年對(duì)華投資前十位的國(guó)家和地區(qū)（ %）為中國(guó)香港（ ），英屬維京群島（ ），日本（ ），韓國(guó)（ ），美國(guó)（ ），新加坡（ ），中國(guó)臺(tái)灣（ ），開曼群島（ ），德國(guó)（ ），薩摩亞（ ） ? 原歐盟十五國(guó)投資新設(shè)企業(yè)數(shù)提高 %，實(shí)際使用外資金額增長(zhǎng) %；美國(guó)投資新設(shè)企業(yè)數(shù)下降%，實(shí)際使用外資金額下降 % ? 2020年美國(guó)出臺(tái) 《 本土投資法 》 ，將美國(guó)公司海外收益回國(guó)投資的所得稅率由 35%下降到%，吸引了美資的回流 ?美元利率的上揚(yáng)也一定程度的吸引了美資回流 ?新批外商投資項(xiàng)目的平均合同金額 1990年為92萬美元， 2020年 351萬， 2020年 411萬 ?外商的大資金并購(gòu)上升，如匯豐保險(xiǎn) 元增持平安保險(xiǎn)股份；印度米塔爾鋼鐵公司 ％的股份 ?斬首行動(dòng)的隱患 ?什么是外債 ?發(fā)展中國(guó)家外債的現(xiàn)狀 ?外債對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響 ?發(fā)展中國(guó)家預(yù)防和解決外債問題的方案 ?外債的定義 ?外債的種類 ?關(guān)于外債的幾個(gè)相關(guān)概念 ?根據(jù)國(guó)際清算銀行、 IMF等的定義，外債是在任何特定的時(shí)期，一國(guó)居民對(duì)非居民承擔(dān)的具有契約性償還責(zé)任的負(fù)債 ?嚴(yán)格的說，國(guó)際援助中需要還本付息的部分也屬于外債 ?長(zhǎng)期外債和短期外債 * ?外國(guó)政府外債（公共外債）、私人外債和國(guó)際金融組織外債 * ?政府擔(dān)保的私人外債具有公共外債的性質(zhì)（ 1999年廣東國(guó)際信托投資公司） * ?償債率（外債當(dāng)年還本付息額 /當(dāng)年的出口收入） ?債務(wù)率（外債余額 /當(dāng)年的出口收入） * ?經(jīng)濟(jì)債務(wù)率（外債余額 /當(dāng)年的 GDP） ?償債比率（當(dāng)年還本