【正文】 （二）單位違章處罰 （一）發(fā)布的指示、指令、決定或制定的規(guī)章制度違反國(guó)家和地方政府安全環(huán)保生產(chǎn)法律、法規(guī)及有關(guān)安全環(huán)保管理規(guī)定的； 105 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 （二）未按照國(guó)家、政府和中油集團(tuán)公司、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定設(shè)立 HSE管理機(jī)構(gòu)或者配備HSE管理人員， HSE責(zé)任制不健全、職責(zé)不明確或不落實(shí)的； （三）未按國(guó)家、地方政府法律法規(guī)及集團(tuán)公司規(guī)定，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或評(píng)估，未對(duì)重大 106 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控的； （四）未按照國(guó)家、政府和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位操作人員、新入廠人員及轉(zhuǎn)崗、換崗等人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，未按規(guī)定對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核的； 107 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 （五）未按授權(quán)制止、糾正、報(bào)告違反安全環(huán)保法律法規(guī)和規(guī)章制度的行為，造成嚴(yán)重后果的； （六）弄虛作假，未按規(guī)定辦理或騙取安全環(huán)保生產(chǎn)行政許可或相關(guān)證照，或出借、出租、轉(zhuǎn)讓和冒用安全環(huán)保生產(chǎn)相關(guān)證照的； 108 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 （七）被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的； （八）外租、外借場(chǎng)所建檔不齊全，未與承租方、承借方等簽訂 《 安全生產(chǎn)協(xié)議書 》 ，未經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)，擅自將房屋、設(shè)備、設(shè) 109 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 施出租給從事危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、銷售的單位或個(gè)人的； （九）未制定生產(chǎn)作業(yè)過程中的技術(shù)操作規(guī)程、安全環(huán)保措施并有效落實(shí)，或技術(shù)操作規(guī)程、水電檢維修規(guī)程、設(shè)備設(shè)施操作保養(yǎng)規(guī)程和“兩書一表”不完善的； 110 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 （十）危險(xiǎn)作業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司 《 作業(yè)許可管理辦法 》 ，未經(jīng)許可擅自開工，或未安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理和作業(yè)指揮的； （十一）勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境不良，不采取措施的； （十二）超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn) 111 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 經(jīng)營(yíng)，拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的； （十三）不按規(guī)定召開 HSE委員會(huì)會(huì)議和安全環(huán)保工作例會(huì)的； （十四）在建設(shè)項(xiàng)目決策管理中，未按規(guī)定進(jìn)行安全環(huán)保評(píng)價(jià)，擅自下令開工建設(shè)，或者經(jīng)責(zé)令停止建設(shè)、限期補(bǔ)辦安全環(huán)保評(píng)價(jià) 112 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 審批手續(xù)而逾期不辦的； （十五）無井控證（坐崗證、班組防噴演習(xí)證）上崗；不按規(guī)定將井控裝置送廠檢修； （十六）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全環(huán)保設(shè)施，不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施 113 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，或者不具備安全環(huán)保生產(chǎn)條件，組織施工和生產(chǎn)的；或者未依法履行工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手續(xù)，擅自下令投產(chǎn)運(yùn)行的； （十七）未經(jīng)集團(tuán)公司主管部門審核批準(zhǔn)，擅自購置、安裝、維修、停用、拆除、閑置 114 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 或更新特種設(shè)備、安全和消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等，特種設(shè)備、安全附件、安全設(shè)施未及時(shí)檢測(cè)或檢測(cè)不合格未進(jìn)行及時(shí)整改的； （十八）批準(zhǔn)或同意設(shè)備超過檢修期運(yùn)行，或設(shè)備（車輛）證照不全，或設(shè)備有嚴(yán)重缺 115 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 缺陷又不采取有效措施整改的； （十九）未給崗位人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；未經(jīng)主管部門審批擅自采購使用勞保用品的； （二十）違反規(guī)定批準(zhǔn)或同意購買、使用不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原材料、設(shè)備、裝置 116 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 防護(hù)用品、器材、安全環(huán)保檢測(cè)儀器造成事故隱患的； （二十一）違反設(shè)計(jì)規(guī)定組織施工，或削減安全環(huán)保設(shè)施，或者將工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)，委托給不具備相應(yīng)等級(jí)資格的單位和個(gè)人的； 117 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 （二十二）在工程設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收管理中，擅自批準(zhǔn)或者同意不符合安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的工程技術(shù)文件、方案的； （二十三）批準(zhǔn)違反相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的設(shè)計(jì)，使建設(shè)項(xiàng)目存在嚴(yán)重缺陷，或者沒有設(shè)計(jì)，同意施工的； 118 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 （二十四）不按規(guī)定分包工程，未與協(xié)作單位或分包方簽訂職責(zé)明確的 《 安全環(huán)保生產(chǎn)協(xié)議書 》 ，未與協(xié)作單位或分包方建立協(xié)調(diào)一致的應(yīng)急預(yù)案的； （二十五）未按照國(guó)家、政府和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，擅自用普通車輛拉運(yùn)?；返?； 119 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 （二十六）對(duì)集團(tuán)公司確定的重大隱患項(xiàng)目、下發(fā)隱患整改通知單限期整改的隱患 (問題 )，不及時(shí)進(jìn)行整改；對(duì)本單位存在的重大事故隱患隱瞞不報(bào)，不及時(shí)進(jìn)行整改的；或擅自挪用隱患專項(xiàng)治理資金的； （二十七）未按照有關(guān)規(guī)定保證安全環(huán)保所 120 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 必需的資金投入，導(dǎo)致重大安全環(huán)保 隱患的； （二十八）未按國(guó)家規(guī)定對(duì)單位食堂及從業(yè)人員辦理衛(wèi)生許可和健康證的； （二十九）在同一現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有三個(gè)及以上嚴(yán)重違章行為，或有重大事故 隱患的； （三十）集團(tuán)公司在對(duì)各單位基層 HSE建設(shè) 121 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 考核中，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)基層隊(duì) HSE建設(shè)不達(dá)標(biāo)且復(fù)查仍不合格的； （三十一）在對(duì)基層崗位員工進(jìn)行提問考試時(shí)，抽查人數(shù)中有 50%以上考試不合格的； （三十二）同一種違章行為在同一現(xiàn)場(chǎng)重復(fù)出現(xiàn)的； 122 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 （三十三）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)對(duì)無視安全環(huán)保工作、責(zé)任履行不到位、管理混亂、隨時(shí)都有可能出現(xiàn)事故的； （ 三十四 ） 在生產(chǎn)作業(yè)過程中不按規(guī)程操作隨意排放污染物的； （三十五）在生產(chǎn)作業(yè)過程中捕殺野生動(dòng)物 123 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 或破壞植被，造成不良影響的； （三十六） 堵塞、占用、封閉消防通道或防火間距，經(jīng)警告后沒有及時(shí)整改的； （三十七）挪用、損壞消防設(shè)施和器材的； （三十八）未按國(guó)家規(guī)定對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)查體，未對(duì)職業(yè) 124 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 病危害因素作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)測(cè)的； （三十九）安排有職業(yè)禁忌證的員工從事職業(yè)禁忌工作； （四十） 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)及職業(yè)病危害警示不全、不清或不符合現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范要求的單位，處 30005000元罰款。 93 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 五、交通事故 （一）發(fā)生小交通責(zé)任事故，對(duì)事故責(zé)任單位處 1000020200元罰款； （二）發(fā)生一般交通責(zé)任事故，對(duì)事故責(zé)任單位處 2020040000元罰款；根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，處事故直接責(zé)任人 20205000元罰款，處 94 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 相關(guān)管理責(zé)任人 1000－ 2020元罰款； （三）發(fā)生較大或重大交通責(zé)任事故，對(duì)事故責(zé)任單位處 100000－ 202000元罰款；根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，處事故直接責(zé)任人 500010000元罰款，處相關(guān)管理責(zé)任人 2020－ 4000元罰款； 95 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 （四）發(fā)生特大及以上交通責(zé)任事故（負(fù)同等及以上責(zé)任），對(duì)事故責(zé)任單位處 202000－ 400000元罰款；根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，處事故直接責(zé)任人 1000020200元罰款，處相關(guān)管理責(zé)任人 5000－ 10000元罰款。 各單位不得截流 81 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 集團(tuán)公司對(duì)基層標(biāo)桿隊(duì)（車間、廠、站）的獎(jiǎng)勵(lì)，必須全額發(fā)放到相應(yīng)的基層標(biāo)桿隊(duì)（車間、廠、站、所）。凡考核中，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)達(dá)不到 HSE標(biāo)桿隊(duì)管理水平的，將否決其它兩個(gè)當(dāng)年申報(bào)的基層隊(duì)。 71 HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 三、考核與兌現(xiàn) （一）對(duì)各單位的考核與兌現(xiàn)，采取年度考核，年度兌現(xiàn)的方式，每年一月底以前實(shí)施上年度獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。 標(biāo)桿隊(duì)（車間、廠、站、所）