【正文】 但若在核對貨物之?dāng)?shù)量、嘜頭等發(fā)現(xiàn)有誤時(shí)，例如貨物短少、名稱不正確，即需通知船公司文件部或客服部，令其派人前來核對該批資料及察看情形，俟問題解決後，才能再開始從事拆櫃卸貨之動作。依據(jù)「貨櫃集散站經(jīng)營業(yè)管理規(guī)則」第3條之規(guī)定，其經(jīng)營之業(yè)務(wù)項(xiàng)目可分為貨櫃貨物之儲存、裝櫃、拆櫃、裝車、卸車及貨櫃貨物之集中、分散等?！挂来丝芍?，貨櫃集散站經(jīng)營業(yè)係為提供貨物裝船前，及卸船後之所有有關(guān)貨櫃搬運(yùn)、儲存、集散、倉儲等服務(wù)之事業(yè)；而在「海關(guān)管理貨櫃集散站辦法」第2條中，稱貨櫃集散站為「經(jīng)海關(guān)完成登記專供貨櫃及貨櫃貨物集散倉儲之場地」。因此在不同情形下所致之貨物毀損滅失，會有不同的賠償數(shù)額，舉證責(zé)任亦有異，而消滅時(shí)效如依法院判之決定，則差距更是龐大。第九條 違約處理四、因乙方作業(yè)疏失而造成之延遲交貨比例，每月超過10%(以卸貨點(diǎn)計(jì))，乙方應(yīng)賠償甲方該月所有延遲案件之運(yùn)輸費(fèi)用之千分之二點(diǎn)五的懲罰性違約金。（三）乙方僅負(fù)受託貨品品項(xiàng)、數(shù)量、外觀之檢驗(yàn)，不負(fù)品質(zhì)檢驗(yàn)之責(zé)。十一、損害賠償及保險(xiǎn)1. 因任一方（含員工、代理人、承包商、貨物等）之故意或過失所導(dǎo)致他方或相關(guān)人員之生命、財(cái)產(chǎn)之損失，該方應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任?！笲公司在賠償額之約定上較A公司詳盡，其不僅約定貨損賠償之?dāng)?shù)額，更明確約定遲延交貨及盤點(diǎn)盤虧之賠償數(shù)額?！?. 免責(zé)範(fàn)圍在免責(zé)範(fàn)圍方面，A公司僅約定為「本合約期間，若發(fā)生天災(zāi)地變、戰(zhàn)亂、暴動等人力所不可抗力之因素，造成乙方不能提供服務(wù)或甲方貨物毀損時(shí)，乙方免負(fù)其責(zé)。然此種權(quán)利亦不宜永久存在，故規(guī)定自寄託關(guān)係終止時(shí)起，一年間不行使而消滅，蓋使權(quán)利狀態(tài)得以從速確定也。能否以磊鉅公司得要求貨車停放位置、其公司襄理湯仁政曾到場會同做好防颱措施，並未表示防災(zāi)措施不足，即認(rèn)被上訴人已盡善良管理人之注意義務(wù)？殊非無疑。又倉庫營業(yè)人受有報(bào)酬者，應(yīng)以善良管理人之注意為之，為民法第614條準(zhǔn)用民法第590條之規(guī)定?！梗?0年度臺上字第337號）「查被告與訴外人臺灣現(xiàn)代公司訂立之航空貨運(yùn)承攬暨發(fā)貨中心承攬契約，兼含運(yùn)送契約及倉庫契約之性質(zhì)，被告對於寄存於倉庫之貨物保管，依民法第六百十四條準(zhǔn)用第五百九十條之規(guī)定，自應(yīng)盡善良管理人之注意義務(wù)。該部分仍須完成一定工作得始得請求報(bào)酬，故系爭儲存配送合約所約定之服務(wù)項(xiàng)目，除倉儲外，其餘服務(wù)均係上訴人完成一定之工作後，被上訴人始給付費(fèi)用，而屬承攬與倉庫之混合契約。此於92年度重上字第106號及92年度訴字第570號判決中亦有明確說明。」此外如89年度臺上字第2897號判決，「被上訴人出租冷藏倉庫供上訴人存放味噌之性質(zhì)，以該冷藏倉庫有固定之空間，設(shè)有門鎖，由上訴人自行開關(guān)，且被上訴人亦不負(fù)保管貨品之責(zé)，貨品並不須經(jīng)其手，由上訴人自行提領(lǐng)及存入等情，應(yīng)屬民法之租賃契約」。未申報(bào)保償額之運(yùn)送物，全部喪失，依交付期間屆滿日，部分喪失或毀損，依交付日 (遲延交付時(shí)為交付期間屆滿日) 到達(dá)地同一種類、品質(zhì)之市價(jià)，定其損害賠償額。而對於承攬運(yùn)送人因運(yùn)送物之喪失、毀損或遲到所生之損害賠償請求權(quán)，自運(yùn)送物交付或應(yīng)交付之時(shí)起，一年間不行使而消滅（民法第666條）。然華沙公約第29條規(guī)定訴訟時(shí)效為2年。（3）時(shí)效限制海上貨物運(yùn)送則自貨物受領(lǐng)之日或應(yīng)受領(lǐng)之日起，1年內(nèi)未起訴者，運(yùn)送人解除其責(zé)任（海商法第56條第2項(xiàng)）。因此可知，公路運(yùn)送及鐵路運(yùn)送之貨損賠償請求權(quán)之時(shí)效為一年，且自應(yīng)交付時(shí)起算。Ｄ.車輛類：(1)腳踏車每輛5,。Ｃ.舖蓋捲、行李袋每件3,。不能證明其損害額時(shí)，不予賠償。」因此鐵路運(yùn)送之損害賠償，除貴重物品、動物及已繳保償費(fèi)之運(yùn)送物外，依民法之規(guī)定賠償。此外因遲到之損害賠償額不得超過因其運(yùn)送貨物全部滅失可得請求之賠償額（民法第6363640條）。」由此規(guī)定可知，鐵路行車及其他事故之侵權(quán)行為所致人之傷亡，仍應(yīng)補(bǔ)償，亦即無過失責(zé)任，但財(cái)物毀損、滅失則為過失責(zé)任。亦即港區(qū)內(nèi)倉庫處理海上運(yùn)送貨物所為之前述裝卸、搬運(yùn)、保管等作業(yè)，致貨物滅失、毀損或遲到，亦得主張單位責(zé)任限制及短期起訴期間等之利益。該損害賠償請求權(quán)之時(shí)效方面，依民法第614條規(guī)定「倉庫除本節(jié)有規(guī)定者外，準(zhǔn)用關(guān)於寄託之規(guī)定」，寄託中一般寄託之短期消滅時(shí)效，規(guī)定於第601條之2，「關(guān)於寄託契約之報(bào)酬請求權(quán)、費(fèi)用償還請求權(quán)或損害賠償請求權(quán)，自寄託關(guān)係終止時(shí)起，一年間不行使而消滅。由此可知，採購作業(yè)、訂單處理及報(bào)關(guān)服務(wù)皆係由契約相對人委託處理之事務(wù)，故包括此三種服務(wù)之任一種之契約應(yīng)屬含有委任契約性質(zhì)之契約。3. 加工處理服務(wù)服務(wù)契約中如包括加工處理服務(wù)時(shí)，亦即加工處理服務(wù)係由倉儲業(yè)者為之，非由客戶自行於物流中心為之。傳統(tǒng)倉儲之作業(yè)內(nèi)容主要為儲存、保管與揀貨，而物流中心之作業(yè)則除傳統(tǒng)倉儲作業(yè)外，尚包括採購作業(yè)、加工處理、訂單處理、報(bào)關(guān)作業(yè)、輸配送作業(yè)等，因此可知兩者所應(yīng)負(fù)之責(zé)任當(dāng)然有所差異。，其中進(jìn)貨、搬運(yùn)、儲存、揀貨、出貨等係與傳統(tǒng)倉儲作業(yè)相同，不同者為採購作業(yè)、訂單作業(yè)、流通加工及運(yùn)輸配送等，如為國際物流尚應(yīng)包括報(bào)關(guān)作業(yè)，以下則就此不同處說明之。表3 國際物流中心業(yè)者一覽表監(jiān)管編號物流中心名稱臺北關(guān)稅局監(jiān)管部分CL010世聯(lián)倉儲股份有限公司桃園國際物流中心CL020昭安國際股份有限公司物流中心CL030東源物流事業(yè)股份有限公司物流中心CL040中保物流股份有限公司物流中心CL050盛達(dá)國際物流股份有限公司物流中心CL060厚生股份有限公司物流中心CL070優(yōu)比速物流股份有限公司物流中心高雄關(guān)稅局監(jiān)管部分BL020臺灣糖業(yè)股份有限公司高雄分公司物流中心BL030好好物流國際股份有限公司高雄物流中心BL040科學(xué)城物流股份有限公司物流中心資料來源：關(guān)稅總局。境內(nèi)物流業(yè)之倉儲業(yè)服務(wù)對象以國內(nèi)的生產(chǎn)製造商居多數(shù)，提供進(jìn)出口的物資及商品的倉儲業(yè)務(wù)，以國內(nèi)市場為主，資本結(jié)構(gòu)上主要係由國內(nèi)的業(yè)者集資而成，外資比重不高。棚棧經(jīng)營　　　　　　　堆棧經(jīng)營倉庫經(jīng)營 5802冷凍冷藏倉儲業(yè)凡從事經(jīng)營租賃取酬以低溫裝置來保管物品之冷凍冷藏倉庫等行業(yè)均屬之。發(fā)貨中心保稅倉庫用來存儲自行進(jìn)口或自行向國內(nèi)採購（包括供檢驗(yàn)、測試）的貨物，其範(fàn)圍應(yīng)先經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)。，學(xué)者張有恆(1998)則將倉庫定義為「貨物的保管與儲存」，其中廣義的定義包括了儲存所需各種設(shè)施和位置的選擇，有關(guān)原料、工業(yè)產(chǎn)品、製成品以及需要特殊處理的產(chǎn)品所需要的儲存設(shè)施。因此保稅倉庫之業(yè)務(wù)與一般倉庫之業(yè)務(wù)亦非相同，此從表1所示保稅倉庫之種類可知。因此本研究計(jì)畫之研究流程如下圖1：計(jì)畫範(fàn)圍及內(nèi)容之確定文獻(xiàn)資料蒐集彙整國內(nèi)相關(guān)法規(guī)及國際公約比較分析國內(nèi)物流業(yè)所訂契約責(zé)任課題分析制定物流業(yè)服務(wù)契約範(fàn)本責(zé)任條款草案公聽會及說明會協(xié)調(diào)座談會確定物流業(yè)服務(wù)契約範(fàn)本責(zé)任條款結(jié)論與建議損害賠償限額基礎(chǔ)理論之分析解決方案 圖1 研究流程圖第二章 我國物流業(yè)之現(xiàn)況與國內(nèi)法責(zé)任分析在過去產(chǎn)業(yè)發(fā)展著重製造業(yè)時(shí)，倉庫多以附屬於工廠的方式予以設(shè)置，因此倉庫乃爲(wèi)儲存保管物品而設(shè)。5. 擬訂建議增訂或修法有關(guān)倉儲業(yè)、貨櫃集散站經(jīng)營業(yè)及複合運(yùn)送業(yè)責(zé)任體制之規(guī)定。同為貨櫃集散站經(jīng)營者且作業(yè)內(nèi)容完全與港區(qū)內(nèi)之情況相同，卻僅因地點(diǎn)設(shè)置之不同，而有明顯之責(zé)任差異，似有不公平之現(xiàn)象。目前我國並無一完整規(guī)範(fàn)國際物流業(yè)者責(zé)任之法規(guī)，而係散見於各個(gè)獨(dú)立的國內(nèi)法規(guī)內(nèi)。然而對於「國際物流」或「物流」之定義，由於其為一連續(xù)性的實(shí)體活動過程及須具有一體系性之管理，欲對其下一嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩x實(shí)有其困難，故國內(nèi)外雖有多數(shù)學(xué)者曾在研究中試圖探究其定義，但並未有一致之定論?！肝锪鳂I(yè)貨物損害賠償責(zé)任制度」研究報(bào)告主辦單位：經(jīng)濟(jì)部商業(yè)司委辦單位：臺北市電腦公會執(zhí)行單位：臺灣國際物流協(xié)會中華民國94年9月目 錄第一章 緒論 1 研究背景與動機(jī) 1 研究目的 3 研究範(fàn)疇 4 研究方法 5第二章 我國物流業(yè)現(xiàn)況與國內(nèi)法責(zé)任分析 6 倉儲業(yè)現(xiàn)況與國內(nèi)法之責(zé)任問題 6 貨櫃集散站經(jīng)營業(yè)現(xiàn)況與國內(nèi)法之責(zé)任問題 38 複合運(yùn)送業(yè)現(xiàn)況與國內(nèi)法之責(zé)任問題 54第三章 國際公約與實(shí)務(wù)規(guī)則 66 . 聯(lián)合國國際貿(mào)易運(yùn)送終站營業(yè)人責(zé)任公約 66 . 複合運(yùn)送公約及實(shí)務(wù)規(guī)則 71. 小結(jié) 75第四章 損害賠償限額之理論基礎(chǔ) 79 侵權(quán)行為損害賠償額預(yù)定之可行性 79 單位責(zé)任限制之理論與實(shí)施 81 履行輔助人及獨(dú)立契約人之限制責(zé)任與抗辯 91 運(yùn)送人契約當(dāng)事人間之風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)衡平與保險(xiǎn) 101 小結(jié) 105第五章 物流業(yè)損害賠償責(zé)任問題之解決方案 107 修法及制定新法 107 損害賠償責(zé)任限制之預(yù)定 108第六章 物流業(yè)契約責(zé)任條款範(fàn)本之研擬 113 倉儲業(yè)契約責(zé)任條款 113 貨櫃集散站經(jīng)營業(yè)契約責(zé)任條款 116 複合運(yùn)送業(yè)契約責(zé)任條款 119 物流業(yè)契約範(fàn)本對雙方當(dāng)事人之影響及市場衝擊 123第七章 結(jié)論與建議 132 結(jié)論 132 建議 135參考文獻(xiàn)137圖目錄圖1 研究流程圖 5圖2 傳統(tǒng)倉儲作業(yè)流程圖 11圖3 物流中心作業(yè)流程圖 13圖4 貨櫃集散站裝櫃作業(yè)流程圖 41圖5 貨櫃集散站拆櫃作業(yè)流程圖 42圖6 海商法連續(xù)運(yùn)送之運(yùn)送責(zé)任圖 62表目錄表1 保稅倉庫之種類 7表2 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類表 8表3 國際物流中心業(yè)者一覽表 10表4 倉儲業(yè)服務(wù)內(nèi)容與契約性質(zhì) 15表5 倉儲業(yè)服務(wù)契約之性質(zhì)比較表 15表6 臺灣鐵路管理局行李包裹損害賠償額 20表7 倉儲業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)一覽表 25表8 國際物流中心現(xiàn)行服務(wù)契約比較表 35表9 臺灣地區(qū)貨櫃集散站以地區(qū)分類統(tǒng)計(jì)表 38表10我國貨櫃集散站經(jīng)營業(yè)相關(guān)法規(guī) 43表11港區(qū)內(nèi)外貨櫃集散站經(jīng)營業(yè)責(zé)任上之差別 48表12貨櫃集散站經(jīng)營業(yè)服務(wù)契約比較表 51表13 FIATA FBL損害賠償金額表 65表14貨櫃集散站經(jīng)營業(yè)責(zé)任國內(nèi)法與國際公約規(guī)定比較表 76表15國內(nèi)法與國際複合運(yùn)送公約、ICC複合運(yùn)送單據(jù)規(guī)則及FIATA責(zé)任基礎(chǔ)及責(zé)任限制規(guī)定比較表 78表16國內(nèi)法單位責(zé)任限制比較表 89表17各公約單位責(zé)任限制比較表 90表18國內(nèi)法與國際公約有關(guān)履行輔助人及獨(dú)立契約人責(zé)任利益規(guī)定比較 96表19倉儲業(yè)服務(wù)契約責(zé)任條款範(fàn)本 114表20貨櫃集散站經(jīng)營業(yè)服務(wù)契約責(zé)任條款範(fàn)本 116表21複合運(yùn)送業(yè)服務(wù)契約責(zé)任條款範(fàn)本 119第一章 緒 論 研究背景與動機(jī)（一）物流業(yè)之意義近年來，由於網(wǎng)際網(wǎng)路的快速發(fā)展及應(yīng)用，國際間貿(mào)易市場更加開放，企業(yè)遂得以突破國界與地理疆界的限制，不再將國家視為個(gè)別獨(dú)立的區(qū)域，而是將全球視為單一市場，在不同國家進(jìn)行研發(fā)、設(shè)計(jì)、採購或生產(chǎn)，並將產(chǎn)品行銷至全球，以企業(yè)為主體的全球運(yùn)籌管理模式已悄然成型。綜合各家之說，可將「物流」簡單歸納為，係指物品自甲方流通到乙方之活動。就國際物流業(yè)者之實(shí)務(wù)經(jīng)營而言，由於其營運(yùn)過程至少涵蓋國際運(yùn)輸、倉儲及配送作業(yè)，故可能發(fā)生所運(yùn)送保管之貨物毀損、滅失或遲到，以致產(chǎn)生損害賠償責(zé)任之問題。 研究目的如前所述，物流業(yè)實(shí)務(wù)過程中發(fā)生貨損時(shí)因?yàn)樨?zé)任體制缺乏專法之規(guī)定，時(shí)常造成糾紛，故短期而言，為避免國際物流過程中貨損索賠之糾紛，若研擬公平合理之服務(wù)契約責(zé)任條款範(fàn)本，將倉儲業(yè)、貨櫃集散站經(jīng)營業(yè)及複合運(yùn)送業(yè)等國際物流業(yè)務(wù)經(jīng)營之責(zé)任體制予以規(guī)範(fàn)，做為確定物流業(yè)者責(zé)任與理賠之依據(jù)，似不失為一權(quán)宜之方式。 研究範(fàn)疇本研究以物流業(yè)之經(jīng)營責(zé)任體制及研擬相關(guān)責(zé)任方面之契約範(fàn)本為研究範(fàn)圍，蓋物流業(yè)者範(fàn)圍甚廣，各種作業(yè)內(nèi)容亦不同，且各公司之組織規(guī)模亦不同，需求亦有不同，一般公司皆已有自己之服務(wù)契約內(nèi)容，若再制定一整體契約範(fàn)本，或?qū)ζ湓斐衫_，且無必要。但隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，原來附屬於工廠之倉庫逐漸朝向獨(dú)立經(jīng)營的倉儲業(yè)發(fā)展，進(jìn)而發(fā)展成為「發(fā)貨中心」或「物流中心」等。此外，依物流中心貨物通關(guān)辦法第3條規(guī)定，「本辦法所稱物流中心，指經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)登記以主要經(jīng)營保稅貨物倉儲、轉(zhuǎn)運(yùn)及配送業(yè)務(wù)之保稅場所」，此物流中心之營業(yè)包含保稅貨物之倉儲業(yè)務(wù)在內(nèi)，故亦應(yīng)屬倉儲業(yè)之概念，當(dāng)然就其業(yè)務(wù)而言亦與一般倉庫之業(yè)務(wù)不同。並且倉儲不僅可保管貨物，尚可針對業(yè)者的需求，作為物流據(jù)點(diǎn)，提供物流中心揀貨、包裝、流通加工及配送等附加價(jià)值業(yè)務(wù)的功能。資料來源：本研究整理。　冷凍冷藏倉庫經(jīng)營資料來源：行政院主計(jì)處行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類表。目前較具規(guī)模的倉儲業(yè)者，主要經(jīng)營項(xiàng)目集中於海運(yùn)進(jìn)出口商品的港埠倉儲及空運(yùn)商品的航空倉儲業(yè)，而一般較為傳統(tǒng)的倉儲業(yè)者其規(guī)模較小。二、倉儲業(yè)之作業(yè)流程（一）傳統(tǒng)倉儲之作業(yè)流程傳統(tǒng)倉儲之倉儲作業(yè)大致上包括進(jìn)貨、入庫、理貨、揀貨、分類集中及出貨等基本作業(yè) John J. Coyle, Edward J. Bardi and C. John Langley Jr., 2003, The management of Business Logistics，SouthWestern，a division of Thomsom Learning。1. 採購作業(yè)物流中心於接受客戶訂單後，若物流中心商品庫存不足，此時(shí)物流中心須向供貨廠商或製造商訂購商品，採購作業(yè)的內(nèi)容包括發(fā)出訂購單、供應(yīng)商確認(rèn)訂購內(nèi)容條件與跟催、採購單內(nèi)容變更、供應(yīng)商交貨及進(jìn)貨查對發(fā)票單據(jù)及數(shù)量、進(jìn)貨品質(zhì)檢驗(yàn)、採購單結(jié)案、庫存記錄更新等。然物流中心與顧客間所訂之契約，亦非皆包括所有的作業(yè)項(xiàng)目，因此物流中心所負(fù)之責(zé)任亦會因其契約