煙草行業(yè)研究報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 而在制定和實(shí)施“逆對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)向”的宏觀調(diào)控政策過(guò)程中，要努力改變用稅利增長(zhǎng)統(tǒng)率一切的思維定勢(shì)，堅(jiān)決摒除“此消彼長(zhǎng)也可以保持整體增長(zhǎng)”和“平均化易于治理”的短期觀念，切實(shí)把提高行業(yè)及企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力作為所有工作的“重中之重”。另外，由于近年來(lái)煙草行業(yè)在結(jié)構(gòu)方面表現(xiàn)出來(lái)的“強(qiáng)者趨弱”，這從根本上弱化了行業(yè)整體的資源配置效率和可持續(xù)發(fā)展能力。如果利用19912002年的數(shù)據(jù)進(jìn)行線性回歸，同時(shí)結(jié)合煙草市場(chǎng)自身特點(diǎn)進(jìn)行必要的修正，預(yù)測(cè)到2005年全社會(huì)卷煙零售總額將達(dá)到3800億元，每盒(20支)。由此可知，盡管官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示中國(guó)煙草為凈出口，但事實(shí)上目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的外煙銷售量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了國(guó)產(chǎn)卷煙的出口量；粗略地估計(jì)，超過(guò)幅度至少在300%以上。所有上述問(wèn)題的嚴(yán)重存在，表明中國(guó)煙草雖然實(shí)現(xiàn)了稅利總額的快速增長(zhǎng)，但事實(shí)上卻沒(méi)有帶來(lái)行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的相應(yīng)提高。從事實(shí)和數(shù)據(jù)觀察，1990年代中期以來(lái)，國(guó)內(nèi)大部分省區(qū)在諸多因素的作用下，紛紛走上了“市場(chǎng)閉鎖式”發(fā)展道路，其內(nèi)部市場(chǎng)首先立足于銷售本地生產(chǎn)卷煙，供給不足部分才在嚴(yán)格的行政管制下通過(guò)調(diào)進(jìn)外省卷煙來(lái)補(bǔ)充?！ 漠a(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，煙草行業(yè)對(duì)高價(jià)卷煙的依賴度過(guò)高，滿足農(nóng)村市場(chǎng)和城鎮(zhèn)低收入群體消費(fèi)需求的中低價(jià)位卷煙有效供給不足，卷煙產(chǎn)品的“頭重腳輕”致使行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力較為脆弱。然而，煙草行業(yè)在2000以來(lái)總量保持快速增長(zhǎng)的背后，其結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作明顯處于較為滯后的狀態(tài)，由此也對(duì)行業(yè)整體的未來(lái)發(fā)展設(shè)置了許多不利的掣肘和梗阻?！ ?2001年6月1日起實(shí)施的新的卷煙消費(fèi)稅政策，在提高行業(yè)整體稅負(fù)水平的同時(shí)也為大部分優(yōu)勢(shì)大企業(yè)提供了相對(duì)改善的政策環(huán)境。毋庸諱言，正是由于煙草行業(yè)擁有“專賣專營(yíng)”的體制優(yōu)勢(shì)，保證了系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)可以普遍獲得遠(yuǎn)高于其它行業(yè)的“壟斷性收益”。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1995年全國(guó)吸煙率(15歲及以上人口中吸煙人數(shù)占該年齡段人口總數(shù)的比重)為33%，2001年下降為31%。會(huì)計(jì)決算報(bào)表顯示，1998年，全國(guó)煙葉購(gòu)銷企業(yè)“三項(xiàng)費(fèi)用”為107億元，當(dāng)年虧損總額高達(dá)64億元。作為一個(gè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)消費(fèi)品的經(jīng)濟(jì)部門，煙草行業(yè)的增長(zhǎng)狀況與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體態(tài)勢(shì)，尤其是與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)狀況、商品價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)和居民消費(fèi)水平等有著非常密切的相關(guān)關(guān)系。到2002年，全國(guó)卷煙產(chǎn)銷分別為17225億支和17493億支，完成工商稅收和利潤(rùn)分別為1050億元和406億元。 簽報(bào)：呂忠信二、煙草行業(yè)三年快速增長(zhǎng)的原因分析 為什么煙草行業(yè)在連續(xù)多年的增速減緩之后，會(huì)在20002002年這三年中出現(xiàn)快速增長(zhǎng)之勢(shì)？原因應(yīng)該說(shuō)是多方面的。由于宏觀經(jīng)濟(jì)整體趨好，這為卷煙銷售均價(jià)的提高和總體規(guī)模的擴(kuò)張創(chuàng)造了有利的需求條件，并進(jìn)而有效拉動(dòng)煙草行業(yè)的產(chǎn)值及收入、稅金和利潤(rùn)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的快速增長(zhǎng)。粗略地測(cè)算，在這三年中，由于全國(guó)煙葉基本實(shí)現(xiàn)由嚴(yán)重過(guò)剩向穩(wěn)定供給的過(guò)渡，這對(duì)煙草行業(yè)總體增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率至少在10%以上。近年來(lái)，煙草行業(yè)較為充分地利用了“專賣專營(yíng)”的體制優(yōu)勢(shì)，制定并實(shí)施了一系列以“控量、促銷、穩(wěn)價(jià)、增效”為基點(diǎn)的宏觀調(diào)控政策，在嚴(yán)格限制卷煙產(chǎn)量和不斷加大促銷力度的基礎(chǔ)上，不斷提高卷煙市場(chǎng)的整體價(jià)格水平，系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)因此也獲得了遠(yuǎn)高于社會(huì)平均利潤(rùn)率的“壟斷性收益”。面對(duì)形勢(shì)的變化，這些省區(qū)和企業(yè)不斷改變過(guò)去在優(yōu)越條件下形成的一些不利于其進(jìn)一步發(fā)展的觀念和行為，其市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)普遍增強(qiáng)，各方面工作都較原先更加積極主動(dòng)。在新的卷煙消費(fèi)稅政策實(shí)施以后，部分優(yōu)勢(shì)大企業(yè)因此而獲得了相對(duì)較好的改善環(huán)境，它們對(duì)行業(yè)整體的快速增長(zhǎng)因此也發(fā)揮了更加積極的支撐和帶動(dòng)作用。不過(guò)，盡管“關(guān)小限劣”成績(jī)顯著，但從客觀現(xiàn)實(shí)來(lái)看，部分優(yōu)勢(shì)大企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中卻出現(xiàn)了“由強(qiáng)趨弱”現(xiàn)象，行業(yè)集中度也表現(xiàn)出“不升反降”的劣化態(tài)勢(shì)。從近年來(lái)的實(shí)際情形來(lái)看，煙草行業(yè)在“高價(jià)卷煙”市場(chǎng)的不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)和供給過(guò)剩問(wèn)題是非常突出的，
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