煙草行業(yè)研究報告-免費閱讀
【正文】 而在制定和實施“逆對經(jīng)濟(jì)風(fēng)向”的宏觀調(diào)控政策過程中，要努力改變用稅利增長統(tǒng)率一切的思維定勢，堅決摒除“此消彼長也可以保持整體增長”和“平均化易于治理”的短期觀念，切實把提高行業(yè)及企業(yè)的市場競爭能力作為所有工作的“重中之重”。另外，由于近年來煙草行業(yè)在結(jié)構(gòu)方面表現(xiàn)出來的“強(qiáng)者趨弱”，這從根本上弱化了行業(yè)整體的資源配置效率和可持續(xù)發(fā)展能力。如果利用19912002年的數(shù)據(jù)進(jìn)行線性回歸，同時結(jié)合煙草市場自身特點進(jìn)行必要的修正，預(yù)測到2005年全社會卷煙零售總額將達(dá)到3800億元，每盒(20支)。由此可知，盡管官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示中國煙草為凈出口，但事實上目前國內(nèi)市場的外煙銷售量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國產(chǎn)卷煙的出口量；粗略地估計，超過幅度至少在300%以上。所有上述問題的嚴(yán)重存在，表明中國煙草雖然實現(xiàn)了稅利總額的快速增長，但事實上卻沒有帶來行業(yè)整體競爭實力的相應(yīng)提高。從事實和數(shù)據(jù)觀察，1990年代中期以來，國內(nèi)大部分省區(qū)在諸多因素的作用下，紛紛走上了“市場閉鎖式”發(fā)展道路，其內(nèi)部市場首先立足于銷售本地生產(chǎn)卷煙，供給不足部分才在嚴(yán)格的行政管制下通過調(diào)進(jìn)外省卷煙來補(bǔ)充?！ 漠a(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，煙草行業(yè)對高價卷煙的依賴度過高，滿足農(nóng)村市場和城鎮(zhèn)低收入群體消費需求的中低價位卷煙有效供給不足，卷煙產(chǎn)品的“頭重腳輕”致使行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力較為脆弱。然而，煙草行業(yè)在2000以來總量保持快速增長的背后，其結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作明顯處于較為滯后的狀態(tài)，由此也對行業(yè)整體的未來發(fā)展設(shè)置了許多不利的掣肘和梗阻。 2001年6月1日起實施的新的卷煙消費稅政策，在提高行業(yè)整體稅負(fù)水平的同時也為大部分優(yōu)勢大企業(yè)提供了相對改善的政策環(huán)境。毋庸諱言，正是由于煙草行業(yè)擁有“專賣專營”的體制優(yōu)勢，保證了系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)可以普遍獲得遠(yuǎn)高于其它行業(yè)的“壟斷性收益”。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1995年全國吸煙率(15歲及以上人口中吸煙人數(shù)占該年齡段人口總數(shù)的比重)為33%，2001年下降為31%。會計決算報表顯示，1998年，全國煙葉購銷企業(yè)“三項費用”為107億元，當(dāng)年虧損總額高達(dá)64億元。作為一個生產(chǎn)和經(jīng)營消費品的經(jīng)濟(jì)部門，煙草行業(yè)的增長狀況與國民經(jīng)濟(jì)的整體態(tài)勢，尤其是與國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長狀況、商品價格變動趨勢和居民消費水平等有著非常密切的相關(guān)關(guān)系。到2002年，全國卷煙產(chǎn)銷分別為17225億支和17493億支，完成工商稅收和利潤分別為1050億元和406億元。 簽報：呂忠信二、煙草行業(yè)三年快速增長的原因分析 為什么煙草行業(yè)在連續(xù)多年的增速減緩之后，會在20002002年這三年中出現(xiàn)快速增長之勢？原因應(yīng)該說是多方面的。由于宏觀經(jīng)濟(jì)整體趨好，這為卷煙銷售均價的提高和總體規(guī)模的擴(kuò)張創(chuàng)造了有利的需求條件，并進(jìn)而有效拉動煙草行業(yè)的產(chǎn)值及收入、稅金和利潤等各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的快速增長。粗略地測算，在這三年中，由于全國煙葉基本實現(xiàn)由嚴(yán)重過剩向穩(wěn)定供給的過渡，這對煙草行業(yè)總體增長的貢獻(xiàn)率至少在10%以上。近年來，煙草行業(yè)較為充分地利用了“專賣專營”的體制優(yōu)勢，制定并實施了一系列以“控量、促銷、穩(wěn)價、增效”為基點的宏觀調(diào)控政策，在嚴(yán)格限制卷煙產(chǎn)量和不斷加大促銷力度的基礎(chǔ)上，不斷提高卷煙市場的整體價格水平，系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)因此也獲得了遠(yuǎn)高于社會平均利潤率的“壟斷性收益”。面對形勢的變化，這些省區(qū)和企業(yè)不斷改變過去在優(yōu)越條件下形成的一些不利于其進(jìn)一步發(fā)展的觀念和行為，其市場意識、競爭意識和服務(wù)意識普遍增強(qiáng)，各方面工作都較原先更加積極主動。在新的卷煙消費稅政策實施以后，部分優(yōu)勢大企業(yè)因此而獲得了相對較好的改善環(huán)境，它們對行業(yè)整體的快速增長因此也發(fā)揮了更加積極的支撐和帶動作用。不過，盡管“關(guān)小限劣”成績顯著，但從客觀現(xiàn)實來看，部分優(yōu)勢大企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中卻出現(xiàn)了“由強(qiáng)趨弱”現(xiàn)象，行業(yè)集中度也表現(xiàn)出“不升反降”的劣化態(tài)勢。從近年來的實際情形來看，煙草行業(yè)在“高價卷煙”市場的不規(guī)范競爭和供給過剩問題是非常突出的，
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