【正文】
下崗與失業(yè)，一詞之差，天壤之別。失業(yè)與下崗之間沒有可比性。為此，政府再一次違約了，并沒有在實行身份轉(zhuǎn)換的條件下，于2020年12月徹底否認了這個身份置換，謊稱在七個省市以無下崗職工。但是，老工人從參加工作開始就在執(zhí)行《中華人民共和國勞動保險條例》等等，所以當(dāng)時政府提出“老人老辦法”，這個“辦法”的一個重要條件，就是“身份置換”。確切的說，這里提到的“變”，不是變魔術(shù)，這個 “變”是有法律法規(guī)約束的。失業(yè)者——是失去工作的社會自然人。
警犬是怎么馴化成的？警犬能夠按人的指示跟蹤、追逐、撲咬目標(biāo)，但若是把警犬放到野生叢林中，它們能生存下去嗎？能生存多久？它們被訓(xùn)練的異常靈敏，警惕性特高，追蹤能力特強，它們特別聽訓(xùn)犬師的話，訓(xùn)犬師叫它們撲向那里，它們就毫不猶豫、堅定不移地撲向那里，咬住目標(biāo)不放松，不管受到多大的傷害，寧死不屈。第二圈螺旋，人均就沒有那么多的可耕地了，農(nóng)民只能從黨領(lǐng)導(dǎo)那里領(lǐng)取很小一塊承包地，私田是沒有的了，靠種地是難以養(yǎng)家糊口了。但下崗者大多還是住在原單位宿舍中，他們還是生活在原單位周圍，人際關(guān)系還是圍繞在原單位周圍。羚羊一直是在五號院子里的，一改革開放，它們就不能不“下崗”分散去別的地方謀生了，它們原來的“崗位”如果不遭到了獅子的侵犯，就可能遭到狼的侵犯或別的動物的侵犯，它們是不能再固定在那里了，除非動物園園長不把它們的院門打開，讓它們受到特別保護，如電力、郵電、石油、
鐵路運輸、有色金屬的門至今沒有開放。想換個位置呢，很困難，得需要若干個等級的領(lǐng)導(dǎo)簽字，蓋章，然后才能互調(diào)螺絲釘?shù)奈恢谩?br />（二）加強黨員教育管理的對策
黨員教育管理要著眼于提高黨員隊伍的先進性，從嚴把入口、疏通出口、加強日常教育管理等三個方面著手，把建立健全制度、加強制度
第五篇：下崗與失業(yè)
下崗與失業(yè)的區(qū)別 (20201216 17:18:54)
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為什么咱們中國大陸管被工廠解雇后的失業(yè)狀況叫“下崗”，西方國家管失業(yè)就叫失業(yè)？我的理解是這樣的：西方社會是自由民主社會，創(chuàng)業(yè)、開業(yè)、擇業(yè)等都是自由自主的，招雇和被雇雙方是雙向選擇，是相對自由自主的（當(dāng)然沒有絕對的自由自主），就好似生活在自然世界的動物，它們四處捕食、遷徙，哪里適合它們生存，它們就到哪里。
以“三個代表”重要思想為主線，全面加強黨員教育管理工作。在對黨員教育管理中，在明確教育對象、教育時間、教育(版權(quán)歸好范文網(wǎng)：)內(nèi)容的同時，不斷探索黨組織生活、黨員目標(biāo)管理、民主評議黨員、創(chuàng)先爭優(yōu)等黨員教育管理制度，從制度上強化了黨員教育、管理監(jiān)督工作；三是注重隊伍的培訓(xùn)。一是對機關(guān)黨員按照其擔(dān)任的工作職責(zé)實行以崗定責(zé)，搞好本職工作；二是對干部黨員按照其職責(zé)和分工，實行年度工作目標(biāo)責(zé)任管理；三是充分發(fā)揮退休老黨員的作用，為人口計生和衛(wèi)生工作諫言獻策。
（二）加強黨員教育管理的對策
黨員教育管理要著眼于提高黨員隊伍的先進性，從嚴把入口、疏通出口、加強日常教育管理等三個方面著手，把建立健全制度、加強制度建設(shè)作為加強黨員教育管理的突破口來抓。
以“三個代表”重要思想為主線，全面加強黨員教育管理工作。在對黨員教育管理中，在明確教育對象、教育時間、教育內(nèi)容的同時，不斷探索黨組織生活、黨員目標(biāo)管理、民主評議黨員、創(chuàng)先爭優(yōu)等黨員教育管理制度，從制度上強化了黨員教育、管理監(jiān)督工作；三是注重隊伍的培訓(xùn)。一是對機關(guān)黨員按照其擔(dān)任的工作職責(zé)實行以崗定責(zé)，搞好本職工作；二是對干部黨員按照其職責(zé)和分工，實行年度工作目標(biāo)責(zé)任管理；三是充分發(fā)揮退休老黨員的作用，為人口計生和衛(wèi)生工作諫言獻策。六要把加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)擺到全面推進黨的建設(shè)這一偉大工程的首要任務(wù)來抓。建立嚴格規(guī)范的責(zé)任制，形成齊抓共管的格局。上述問題的存在造成黨員教育管理滯后、低效，使黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用受到了影響。主要是黨員評價標(biāo)準(zhǔn)籠統(tǒng)，缺乏可操作性，對一名僅有參加黨的會議并交納黨費，大錯不犯，表現(xiàn)平平的黨員來說，其先鋒模范作用如何評價？七是黨組織關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)渠道、手續(xù)不規(guī)范。三是黨員管理與人事管理脫節(jié)，管理工作的責(zé)、權(quán)、利不一致。要求施工單位不得向建設(shè)單位及其工作人員行賄、送禮；不得在工程施工過程中宴請建設(shè)單位、質(zhì)監(jiān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和其他工作人員；發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位及其工作人員有不廉行為時應(yīng)及時舉報，并協(xié)助紀檢監(jiān)察部門調(diào)查核實。管委會的5個部、辦、局和三家直屬公司、海滄鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都與紀工委簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任書，把廉政建設(shè)作為考核各部門各單位工作成績和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的一項重要內(nèi)容，明確規(guī)定，投資區(qū)黨員和干部職工如發(fā)生違法違紀的問題，其所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都負有不可推卸的責(zé)任，問題嚴重的，其直接領(lǐng)導(dǎo)和所在單位不得評選先進。各級把建立和完善各項規(guī)章制度，規(guī)范黨員的廉政行為，作為加強黨的作風(fēng)建設(shè)，加強黨員隊伍管理、監(jiān)督的一項重要內(nèi)容來抓。
健全落實黨建責(zé)任制，逐步形成了黨建工作齊抓共管的格局。二是堅持以干部黨員教育為重點帶動一般黨員的教育。三是發(fā)展黨員公示制。
一、近幾年來基層黨組織對黨員的管理和教育普遍加強
從調(diào)查情況看，近幾年來，海滄臺商投資區(qū)各級黨組織按照“三個代表”的要求，在豐富黨員教育管理的內(nèi)容，不斷改進方式方法上作了些有益的探索，對提高黨員隊伍素質(zhì)、增強黨組織的戰(zhàn)斗力，推動投資區(qū)各項事業(yè)的改革和發(fā)展起了重要作用。在機關(guān)黨員中，開展了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫助、市直單位聯(lián)手扶助、機關(guān)黨員結(jié)對援助的“三級聯(lián)助”下崗失業(yè)黨員活動。首先，普遍建立黨員教育基地。為提高下崗失業(yè)黨員再就業(yè)的本領(lǐng)和能力，市委先后建立了湖南機電學(xué)院、xx市職教集團、市就業(yè)培訓(xùn)中心等3個再就業(yè)培訓(xùn)基地，4個街道均成立了再就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，形成了比較完備的再就業(yè)培訓(xùn)體系。
搭建新平臺，建立教育就業(yè)機制，確保黨員下崗不失業(yè)。在街道和社區(qū)都設(shè)立了下崗失業(yè)黨員聯(lián)絡(luò)員，定期到下崗失業(yè)黨員家中走訪，了解他們的思想和工作情況，幫助解決一些實際困難。通過全面查找，已將所有下崗失業(yè)黨員納入基層黨組織管理，讓這些黨員都過上了正常的組織生活。各街道、社區(qū)、機關(guān)建立干部摸底排查“四包”責(zé)任制，即包摸底、包查訪、包登記、包臺帳，做到責(zé)任明確，不走過場。通過選派干部掛職鍛煉、公開招聘干部競爭上崗，適時選配一批年富力強、富有進取意識和創(chuàng)新精神的干部進入社區(qū)工作，通過實際工作的鍛煉，造就一大批優(yōu)秀的社區(qū)黨務(wù)工作者，增強了社區(qū)黨建工作力量。主要針對非公有經(jīng)濟迅猛發(fā)展，民營企業(yè)一統(tǒng)xx市經(jīng)濟的形勢，在發(fā)展中加強非公有制經(jīng)濟黨組織的組建工作。
二、突出重點，逐步構(gòu)建下崗失業(yè)黨員科學(xué)管理體系
調(diào)整——從源頭上治理。
“隱蔽”黨員呈擴大趨勢。全市133家公有企業(yè)和325家機關(guān)事業(yè)單位改革后，共向街道社區(qū)整體接轉(zhuǎn)和全程接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系3174人，占街道社區(qū)黨員總數(shù)的85%。
一、直面現(xiàn)實，認識解決下崗失業(yè)黨員隱性化的緊迫性
xx市市在全面完成公有企業(yè)、事業(yè)單位、街道體制三大改革后，隨著經(jīng)濟成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化趨勢，加之城市基層黨的基礎(chǔ)工作的相對滯后，一度出現(xiàn)了大量下崗失業(yè)黨員隱性化問題。其中xx市市內(nèi)街道、城鄉(xiāng)間流動黨員427人，占59%。
上述這些游離于組織管理之外的“口袋”黨員、“隱蔽”黨員、“花名冊”黨員、“空掛”黨員，不僅是黨的政治資源的流失，影響基層黨組織建設(shè)，而且不利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。xx年2月，原xx市市絹麻紡織印染廠由深圳老板左彪整體買斷后，重組為xx市市益林麻棉紡織印染廠。
延伸——在接轉(zhuǎn)中建設(shè)。一是逐戶逐人“問”。各街道、社區(qū)、機關(guān)統(tǒng)一發(fā)公函找。三是建立定期匯報制度。市直單位黨組織聯(lián)社區(qū)黨組織，幫助加強對下崗失業(yè)黨員的教育管理，共創(chuàng)先進基層黨組織。家政服務(wù)、配送服務(wù)、保健服務(wù)。全市共新增就業(yè)崗位6510個，其中下崗失業(yè)黨員再就業(yè)2150人，為下崗失業(yè)黨員發(fā)揮先進性作用創(chuàng)造了條件。主要是對下崗失業(yè)黨員做到了“三講清、三結(jié)合”，即在教育內(nèi)容上講清公有企業(yè)改制不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，講清企業(yè)關(guān)停并破的原因及必要性，講清黨組織對關(guān)停并破企業(yè)黨員的要求。
第二篇：加強黨員教育管理的調(diào)查與思考
黨員是黨的細胞，黨員的教育管理是基層黨組織的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，其成效如何，直接影響到黨在人民群眾中的形象，關(guān)系到黨能否保持工人階級先鋒隊的性質(zhì)，關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)和路線方針政策的貫徹執(zhí)行。二是發(fā)展黨員預(yù)審制度。
（二）黨員思想教育不斷加強。在抓黨員教育過程中，各基層黨組織注意運用各種生動活潑、具有鮮明時代特征的形式，激發(fā)黨員接受教育的熱情，受到了黨員
的歡迎。
（四）黨內(nèi)監(jiān)督進一步落實
首先，立足教育，構(gòu)筑思想防線。這些具體制度的執(zhí)行和實施，對于防腐堵漏，促進黨員、干部隊伍廉潔從政起到了重要作用，同時也收到了良好的經(jīng)濟效益。同時，每年都召開兩次領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會，征求意見，加強教育，促進責(zé)任制的落實。二是一些基層黨組織對黨員的教育管理有所放松。應(yīng)當(dāng)說，過去幾年，各級黨組織和廣大黨員在貫徹中組部《關(guān)于建立民主評議黨員制度的意見》過程中，積極探索實踐，使民主評議黨員工作取得了一定的成效?；鶎狱h務(wù)工作者普遍年齡偏大，年輕干部感到做黨務(wù)工作無職稱、無技術(shù)，不愿意從事這項工作。如明確規(guī)定從事封建迷信或信仰宗教的，參加非法組織或參與集體上訪鬧事的，有各種違紀行為的，本人要求退黨的，無不正當(dāng)理由不參加黨組織生活、不繳納黨費的，違反計劃生育政策的，因私出國出境嚴重超期不歸的，以及其它在土地、文明、治安管理等方面違反規(guī)定，造成不良影響的等等，都應(yīng)給予相應(yīng)處置。在形式上改，民主評議可以面對面，也可以背靠背；可以口頭評，也可以書面評；可以相互之間評，也可以列出重點評；可以上評下，也可以下評上；可以黨內(nèi)評，也可以黨外評。
我們堅持以提
高黨員素質(zhì)為目標(biāo)，著力建設(shè)一支好的黨員隊伍，來創(chuàng)新黨員教育管理機制。
我們把加強領(lǐng)導(dǎo)作為黨員