【正文】
下崗與失業(yè)，一詞之差，天壤之別。失業(yè)與下崗之間沒有可比性。為此，政府再一次違約了，并沒有在實(shí)行身份轉(zhuǎn)換的條件下，于2020年12月徹底否認(rèn)了這個(gè)身份置換，謊稱在七個(gè)省市以無下崗職工。但是，老工人從參加工作開始就在執(zhí)行《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》等等，所以當(dāng)時(shí)政府提出“老人老辦法”，這個(gè)“辦法”的一個(gè)重要條件，就是“身份置換”。確切的說，這里提到的“變”，不是變魔術(shù)，這個(gè) “變”是有法律法規(guī)約束的。失業(yè)者——是失去工作的社會(huì)自然人。
警犬是怎么馴化成的？警犬能夠按人的指示跟蹤、追逐、撲咬目標(biāo)，但若是把警犬放到野生叢林中，它們能生存下去嗎？能生存多久？它們被訓(xùn)練的異常靈敏，警惕性特高，追蹤能力特強(qiáng)，它們特別聽訓(xùn)犬師的話，訓(xùn)犬師叫它們撲向那里，它們就毫不猶豫、堅(jiān)定不移地?fù)湎蚰抢?，咬住目?biāo)不放松，不管受到多大的傷害，寧死不屈。第二圈螺旋，人均就沒有那么多的可耕地了，農(nóng)民只能從黨領(lǐng)導(dǎo)那里領(lǐng)取很小一塊承包地，私田是沒有的了，靠種地是難以養(yǎng)家糊口了。但下崗者大多還是住在原單位宿舍中，他們還是生活在原單位周圍，人際關(guān)系還是圍繞在原單位周圍。羚羊一直是在五號(hào)院子里的，一改革開放，它們就不能不“下崗”分散去別的地方謀生了，它們?cè)瓉淼摹皪徫弧比绻辉獾搅霜{子的侵犯，就可能遭到狼的侵犯或別的動(dòng)物的侵犯，它們是不能再固定在那里了，除非動(dòng)物園園長不把它們的院門打開，讓它們受到特別保護(hù)，如電力、郵電、石油、
鐵路運(yùn)輸、有色金屬的門至今沒有開放。想換個(gè)位置呢，很困難，得需要若干個(gè)等級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)簽字，蓋章，然后才能互調(diào)螺絲釘?shù)奈恢谩?br />（二）加強(qiáng)黨員教育管理的對(duì)策
黨員教育管理要著眼于提高黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，從嚴(yán)把入口、疏通出口、加強(qiáng)日常教育管理等三個(gè)方面著手，把建立健全制度、加強(qiáng)制度
第五篇：下崗與失業(yè)
下崗與失業(yè)的區(qū)別 (20201216 17:18:54)
轉(zhuǎn)載
標(biāo)簽：
我記錄
情感空間
隨筆/感悟
感悟隨筆
為什么咱們中國大陸管被工廠解雇后的失業(yè)狀況叫“下崗”，西方國家管失業(yè)就叫失業(yè)？我的理解是這樣的：西方社會(huì)是自由民主社會(huì)，創(chuàng)業(yè)、開業(yè)、擇業(yè)等都是自由自主的，招雇和被雇雙方是雙向選擇，是相對(duì)自由自主的（當(dāng)然沒有絕對(duì)的自由自主），就好似生活在自然世界的動(dòng)物，它們四處捕食、遷徙，哪里適合它們生存，它們就到哪里。
以“三個(gè)代表”重要思想為主線，全面加強(qiáng)黨員教育管理工作。在對(duì)黨員教育管理中，在明確教育對(duì)象、教育時(shí)間、教育(版權(quán)歸好范文網(wǎng)：)內(nèi)容的同時(shí)，不斷探索黨組織生活、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等黨員教育管理制度，從制度上強(qiáng)化了黨員教育、管理監(jiān)督工作；三是注重隊(duì)伍的培訓(xùn)。一是對(duì)機(jī)關(guān)黨員按照其擔(dān)任的工作職責(zé)實(shí)行以崗定責(zé)，搞好本職工作；二是對(duì)干部黨員按照其職責(zé)和分工，實(shí)行年度工作目標(biāo)責(zé)任管理；三是充分發(fā)揮退休老黨員的作用，為人口計(jì)生和衛(wèi)生工作諫言獻(xiàn)策。
（二）加強(qiáng)黨員教育管理的對(duì)策
黨員教育管理要著眼于提高黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，從嚴(yán)把入口、疏通出口、加強(qiáng)日常教育管理等三個(gè)方面著手，把建立健全制度、加強(qiáng)制度建設(shè)作為加強(qiáng)黨員教育管理的突破口來抓。
以“三個(gè)代表”重要思想為主線，全面加強(qiáng)黨員教育管理工作。在對(duì)黨員教育管理中，在明確教育對(duì)象、教育時(shí)間、教育內(nèi)容的同時(shí)，不斷探索黨組織生活、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等黨員教育管理制度，從制度上強(qiáng)化了黨員教育、管理監(jiān)督工作；三是注重隊(duì)伍的培訓(xùn)。一是對(duì)機(jī)關(guān)黨員按照其擔(dān)任的工作職責(zé)實(shí)行以崗定責(zé)，搞好本職工作；二是對(duì)干部黨員按照其職責(zé)和分工，實(shí)行年度工作目標(biāo)責(zé)任管理；三是充分發(fā)揮退休老黨員的作用，為人口計(jì)生和衛(wèi)生工作諫言獻(xiàn)策。六要把加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)擺到全面推進(jìn)黨的建設(shè)這一偉大工程的首要任務(wù)來抓。建立嚴(yán)格規(guī)范的責(zé)任制，形成齊抓共管的格局。上述問題的存在造成黨員教育管理滯后、低效，使黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用受到了影響。主要是黨員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)籠統(tǒng)，缺乏可操作性，對(duì)一名僅有參加黨的會(huì)議并交納黨費(fèi)，大錯(cuò)不犯，表現(xiàn)平平的黨員來說，其先鋒模范作用如何評(píng)價(jià)？七是黨組織關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)渠道、手續(xù)不規(guī)范。三是黨員管理與人事管理脫節(jié)，管理工作的責(zé)、權(quán)、利不一致。要求施工單位不得向建設(shè)單位及其工作人員行賄、送禮；不得在工程施工過程中宴請(qǐng)建設(shè)單位、質(zhì)監(jiān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和其他工作人員；發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位及其工作人員有不廉行為時(shí)應(yīng)及時(shí)舉報(bào)，并協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查核實(shí)。管委會(huì)的5個(gè)部、辦、局和三家直屬公司、海滄鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都與紀(jì)工委簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任書，把廉政建設(shè)作為考核各部門各單位工作成績(jī)和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，明確規(guī)定，投資區(qū)黨員和干部職工如發(fā)生違法違紀(jì)的問題，其所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都負(fù)有不可推卸的責(zé)任，問題嚴(yán)重的，其直接領(lǐng)導(dǎo)和所在單位不得評(píng)選先進(jìn)。各級(jí)把建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范黨員的廉政行為，作為加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理、監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。
健全落實(shí)黨建責(zé)任制，逐步形成了黨建工作齊抓共管的格局。二是堅(jiān)持以干部黨員教育為重點(diǎn)帶動(dòng)一般黨員的教育。三是發(fā)展黨員公示制。
一、近幾年來基層黨組織對(duì)黨員的管理和教育普遍加強(qiáng)
從調(diào)查情況看，近幾年來，海滄臺(tái)商投資區(qū)各級(jí)黨組織按照“三個(gè)代表”的要求，在豐富黨員教育管理的內(nèi)容，不斷改進(jìn)方式方法上作了些有益的探索，對(duì)提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力，推動(dòng)投資區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展起了重要作用。在機(jī)關(guān)黨員中，開展了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫助、市直單位聯(lián)手扶助、機(jī)關(guān)黨員結(jié)對(duì)援助的“三級(jí)聯(lián)助”下崗失業(yè)黨員活動(dòng)。首先，普遍建立黨員教育基地。為提高下崗失業(yè)黨員再就業(yè)的本領(lǐng)和能力，市委先后建立了湖南機(jī)電學(xué)院、xx市職教集團(tuán)、市就業(yè)培訓(xùn)中心等3個(gè)再就業(yè)培訓(xùn)基地，4個(gè)街道均成立了再就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，形成了比較完備的再就業(yè)培訓(xùn)體系。
搭建新平臺(tái)，建立教育就業(yè)機(jī)制，確保黨員下崗不失業(yè)。在街道和社區(qū)都設(shè)立了下崗失業(yè)黨員聯(lián)絡(luò)員，定期到下崗失業(yè)黨員家中走訪，了解他們的思想和工作情況，幫助解決一些實(shí)際困難。通過全面查找，已將所有下崗失業(yè)黨員納入基層黨組織管理，讓這些黨員都過上了正常的組織生活。各街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)建立干部摸底排查“四包”責(zé)任制，即包摸底、包查訪、包登記、包臺(tái)帳，做到責(zé)任明確，不走過場(chǎng)。通過選派干部掛職鍛煉、公開招聘干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，適時(shí)選配一批年富力強(qiáng)、富有進(jìn)取意識(shí)和創(chuàng)新精神的干部進(jìn)入社區(qū)工作，通過實(shí)際工作的鍛煉，造就一大批優(yōu)秀的社區(qū)黨務(wù)工作者，增強(qiáng)了社區(qū)黨建工作力量。主要針對(duì)非公有經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，民營企業(yè)一統(tǒng)xx市經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)，在發(fā)展中加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織的組建工作。
二、突出重點(diǎn)，逐步構(gòu)建下崗失業(yè)黨員科學(xué)管理體系
調(diào)整——從源頭上治理。
“隱蔽”黨員呈擴(kuò)大趨勢(shì)。全市133家公有企業(yè)和325家機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革后，共向街道社區(qū)整體接轉(zhuǎn)和全程接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系3174人，占街道社區(qū)黨員總數(shù)的85%。
一、直面現(xiàn)實(shí)，認(rèn)識(shí)解決下崗失業(yè)黨員隱性化的緊迫性
xx市市在全面完成公有企業(yè)、事業(yè)單位、街道體制三大改革后，隨著經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化趨勢(shì)，加之城市基層黨的基礎(chǔ)工作的相對(duì)滯后，一度出現(xiàn)了大量下崗失業(yè)黨員隱性化問題。其中xx市市內(nèi)街道、城鄉(xiāng)間流動(dòng)黨員427人，占59%。
上述這些游離于組織管理之外的“口袋”黨員、“隱蔽”黨員、“花名冊(cè)”黨員、“空掛”黨員，不僅是黨的政治資源的流失，影響基層黨組織建設(shè)，而且不利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。xx年2月，原xx市市絹麻紡織印染廠由深圳老板左彪整體買斷后，重組為xx市市益林麻棉紡織印染廠。
延伸——在接轉(zhuǎn)中建設(shè)。一是逐戶逐人“問”。各街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)統(tǒng)一發(fā)公函找。三是建立定期匯報(bào)制度。市直單位黨組織聯(lián)社區(qū)黨組織，幫助加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)黨員的教育管理，共創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織。家政服務(wù)、配送服務(wù)、保健服務(wù)。全市共新增就業(yè)崗位6510個(gè)，其中下崗失業(yè)黨員再就業(yè)2150人，為下崗失業(yè)黨員發(fā)揮先進(jìn)性作用創(chuàng)造了條件。主要是對(duì)下崗失業(yè)黨員做到了“三講清、三結(jié)合”，即在教育內(nèi)容上講清公有企業(yè)改制不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，講清企業(yè)關(guān)停并破的原因及必要性，講清黨組織對(duì)關(guān)停并破企業(yè)黨員的要求。
第二篇：加強(qiáng)黨員教育管理的調(diào)查與思考
黨員是黨的細(xì)胞，黨員的教育管理是基層黨組織的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，其成效如何，直接影響到黨在人民群眾中的形象，關(guān)系到黨能否保持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)，關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)和路線方針政策的貫徹執(zhí)行。二是發(fā)展黨員預(yù)審制度。
（二）黨員思想教育不斷加強(qiáng)。在抓黨員教育過程中，各基層黨組織注意運(yùn)用各種生動(dòng)活潑、具有鮮明時(shí)代特征的形式，激發(fā)黨員接受教育的熱情，受到了黨員
的歡迎。
（四）黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)一步落實(shí)
首先，立足教育，構(gòu)筑思想防線。這些具體制度的執(zhí)行和實(shí)施，對(duì)于防腐堵漏，促進(jìn)黨員、干部隊(duì)伍廉潔從政起到了重要作用，同時(shí)也收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，每年都召開兩次領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會(huì)，征求意見，加強(qiáng)教育，促進(jìn)責(zé)任制的落實(shí)。二是一些基層黨組織對(duì)黨員的教育管理有所放松。應(yīng)當(dāng)說，過去幾年，各級(jí)黨組織和廣大黨員在貫徹中組部《關(guān)于建立民主評(píng)議黨員制度的意見》過程中，積極探索實(shí)踐，使民主評(píng)議黨員工作取得了一定的成效?；鶎狱h務(wù)工作者普遍年齡偏大，年輕干部感到做黨務(wù)工作無職稱、無技術(shù)，不愿意從事這項(xiàng)工作。如明確規(guī)定從事封建迷信或信仰宗教的，參加非法組織或參與集體上訪鬧事的，有各種違紀(jì)行為的，本人要求退黨的，無不正當(dāng)理由不參加黨組織生活、不繳納黨費(fèi)的，違反計(jì)劃生育政策的，因私出國出境嚴(yán)重超期不歸的，以及其它在土地、文明、治安管理等方面違反規(guī)定，造成不良影響的等等，都應(yīng)給予相應(yīng)處置。在形式上改，民主評(píng)議可以面對(duì)面，也可以背靠背；可以口頭評(píng)，也可以書面評(píng)；可以相互之間評(píng)，也可以列出重點(diǎn)評(píng)；可以上評(píng)下，也可以下評(píng)上；可以黨內(nèi)評(píng)，也可以黨外評(píng)。
我們堅(jiān)持以提
高黨員素質(zhì)為目標(biāo)，著力建設(shè)一支好的黨員隊(duì)伍，來創(chuàng)新黨員教育管理機(jī)制。
我們把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作為黨員