【正文】 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》，環(huán)辦 [2020]88 號(hào)， 2020年 9 月。 （ 8）《國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》 ，計(jì)價(jià)格 [2020]125 號(hào)， 2020 年 3 月。 （ 3）《廣東省水資源管理?xiàng)l例》， 2020 年 3 月 1 日實(shí)施。 （ 7）《廣東省政府關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作的通知》 （ 粵府 [1999]74 號(hào) ） 。 產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策 （ 1）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》， 1998 年。 （ 5）《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技木目錄》。 （ 9）《醫(yī)療廢物分類目錄》，衛(wèi)醫(yī)發(fā) [2020]287 號(hào)。 （ 13）《燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策》，環(huán)發(fā) [2020]26 號(hào)。 （ 17）《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園認(rèn)定辦法》，粵經(jīng)貿(mào)工業(yè) [2020]582 號(hào)。 （ 4）《海大（海豐）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園首期工程控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)告》， 2020年 12 月。南門(mén)河執(zhí)行Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，赤石河執(zhí)行Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。 （ 4）《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB156181995）。 建設(shè)規(guī)模、占地面積和土地利用情況 （ 1）占地面積：規(guī)劃范圍為東至華南發(fā)品廠西側(cè) 30 米大道 ；西至老隆坑；南至廣汕公路；北至金山寨，總控制用地面積為 公頃。 （ 3）土地利用情況 1）布局 工業(yè) 園共劃分為 24 個(gè)地塊，一類工業(yè)用地 18 個(gè)地塊，二類工業(yè)用地、市政公用設(shè)施用地、供電用地、行政辦公用地、公共（街頭）綠地、公園各為 1 個(gè)地塊。 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園入園項(xiàng)目分析 園區(qū)首期工程項(xiàng)目類別分析 據(jù)可行性研究報(bào)告，海大（海豐）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)擬重點(diǎn)發(fā)展海洋資源開(kāi)發(fā)、生物技術(shù)、電子信息技術(shù)、光電一體化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等 5 產(chǎn)業(yè)。 根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案的通知》（粵府辦 [2020]74號(hào)）、《 關(guān)于印發(fā)廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案（修訂版）的通知 》（ 粵府辦[2020]15 號(hào) ）、《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園認(rèn)定辦法》（粵經(jīng)貿(mào)工業(yè) [2020]582 號(hào)）、《海大（海豐）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》和《海大（海豐）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園首期工程控制性詳細(xì)規(guī)劃》，結(jié)合東莞大朗鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況，初步擬定本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園首期工程引入的項(xiàng)目，見(jiàn)表 21。 8 3 資源利用和污染物排放 能源的種類和用量 據(jù)預(yù)測(cè)，工業(yè)園工業(yè)用 地 公頃所需的總能量約為 萬(wàn)噸標(biāo)煤 /年。 工業(yè)園內(nèi)給水管網(wǎng)全部布置成環(huán)狀管網(wǎng)，管徑≥ DN150mm。這些污水部分將通過(guò)排水渠道進(jìn)入南門(mén)河水體，對(duì)地表水體造成一定的污染。 （ 2） 環(huán)境空氣污染物 本園區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程（施工期）對(duì)大氣環(huán)境主要影響因素： 1）建筑施工揚(yáng)塵 2）施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的尾氣污染物 3）臨時(shí)生活設(shè)施產(chǎn)生的主要大氣污染物 ， 經(jīng)初步估算， 二氧化硫?yàn)?噸 /年、氮氮化物為 噸 /年、煙塵為 噸 /年、油煙為 噸 /年 。 據(jù)規(guī)劃，園區(qū)生活污水經(jīng)管道收集后送污水處理廠處理，而各企業(yè)的生產(chǎn)廢水由各企業(yè)自行處理達(dá)標(biāo)后排入附近水體。 非正常情況時(shí)，工業(yè)廢水和生活污水排放量為 萬(wàn) m3/d，外排污染物為：COD 610 噸 /年、 BOD5 453 噸 /年、 SS 453 噸 /年、氨氮 49 噸 /年、 LAS 46 噸 /年、石油類 25 噸 /年。 表 32 園區(qū) 大氣污染源排放量預(yù)測(cè)結(jié)果 （ 噸 /年 ） 項(xiàng)目 二氧化硫 氮氧化物 煙塵 CO THC 工業(yè)污染源 生活污染源 交通污染源 合計(jì) 建設(shè)過(guò)程和生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程產(chǎn)生的噪聲情況 （ 1） 施工期 開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生噪聲影響主要是機(jī)械 施工噪聲和車輛運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼?。不同設(shè)備具有不同的噪聲水平，有的可高達(dá) 100dB。天 計(jì)，生活垃圾總量為100kg/天 。 危險(xiǎn)廢物：按工業(yè)固體廢物量的 5%計(jì)，約為 380 噸 /年。 因此，工業(yè)園固體廢物產(chǎn) 生量約 萬(wàn)噸 /年。 據(jù)規(guī)劃資料，園區(qū)占面積 1950 畝，土地平整工程量較大，挖方量 68 萬(wàn)m填 方量 79 萬(wàn) m3，考慮挖、填平衡，仍需客土約 11 萬(wàn) m3。 （ 3） 《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 （ CJ 3082— 1999）。 （ 5） 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GBl6297— 1996） 。 （ 9） 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GBZ 1— 2020）。 其它標(biāo)準(zhǔn) （ 1） 《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（ GBZ 2— 2020）。 （ 5） 《城市污水再生利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì)》（ GB/Z 18921— 2020）。 （ 9） 《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB18597— 2020）。環(huán)境主要敏感目標(biāo)見(jiàn)表41。 保護(hù)南門(mén)河、赤石河水質(zhì)分別達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020） Ⅳ 類標(biāo)準(zhǔn)和Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。 （ 3）聲環(huán)境 聲環(huán)境著重控制工業(yè)園內(nèi)的 職工生活區(qū) 、辦公用地以及工業(yè)園邊界處的區(qū)域環(huán)境噪聲強(qiáng)度。 （ 5）固體廢棄物 控制區(qū)域開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中建筑廢的、生活垃圾、工業(yè)固體廢棄物對(duì)區(qū)域及周圍環(huán)境的影響，確保區(qū)域固體廢物得到妥善處理。 預(yù) 測(cè) 范圍 （ 1） 水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍 工業(yè)園污水排污口 上游 500m 起至南門(mén)河處（約）、及南門(mén)河入赤石河前（約 ）、及交匯后至入紅海灣前（約 5 km），全長(zhǎng)約 11km。 預(yù)測(cè)的內(nèi) 容和結(jié)果 大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià) 施工期環(huán)境空氣影響分析 工程施工期間產(chǎn)生的揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的不利影響主要表現(xiàn)在大氣中懸浮顆粒物含量聚增，影響環(huán)境空氣質(zhì)量。m) 10 20 30 40 50 60 70 沉降速度 (m/s) 粒徑 (181。m 時(shí) ,沉降速度為 ，因此可以認(rèn)為當(dāng)塵粒大于 250181。類比分析結(jié)果表明，如無(wú)有效的防塵措施，道路施工揚(yáng)塵影響范圍超過(guò) 200 米，灑水可有效抑制揚(yáng)塵量，在施工下風(fēng)向 200 米外，環(huán)境空氣 TSP 濃度不會(huì)超過(guò)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，具體見(jiàn)表 52。灑水可減少揚(yáng)塵量 70%，工程施工中對(duì)堆場(chǎng)物料采用擋風(fēng)墻結(jié)合定時(shí)灑水措施，可減少揚(yáng)塵 85%左右。攪拌點(diǎn)位置如選擇適當(dāng)，攪拌揚(yáng)塵對(duì)周圍的影響不大 。但施工揚(yáng)塵將對(duì)周圍環(huán)境造成一定的影響，為盡量避免揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的影響，要求施工單位在項(xiàng)目施工期間，必須采取有效的抑塵、降塵措施，如避開(kāi)大風(fēng)天氣施工，采取灑水抑塵的措施，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出施工場(chǎng)地道路的保養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的監(jiān)督、管理等。 （ 3） 大氣環(huán)境預(yù)測(cè) 與 評(píng)價(jià)分析 ① 通常氣象條件下小時(shí)平均濃度預(yù)測(cè)分析 為了能夠反映出工業(yè)園內(nèi)大氣污染源對(duì)周圍區(qū)域的污染影響程度，因此在預(yù)測(cè)計(jì)算小時(shí)平均濃度時(shí) ，只計(jì)算風(fēng)向?yàn)?NE 風(fēng)和 SE 風(fēng)、穩(wěn)定度為 D 類條件下的小時(shí)平均濃度分布情況。 由于工業(yè)園區(qū)所引進(jìn)項(xiàng)目基本屬輕型大氣污染項(xiàng)目，其 NOX 排放量較小，因此在通常氣象條件下，由工業(yè)園區(qū)排放源所形成的 NO2 小時(shí)平均濃度增值較小，在評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)超標(biāo)情況，大部分區(qū)域的 NO2 濃度值低于 mg/m3。 在不利天氣（小風(fēng)）情況下，由工業(yè)園區(qū)排放 NOX所形成的 NO2地面濃度仍較低， NO2最大濃度值約為 mg/m3，占評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值的 %左右，當(dāng)疊加環(huán)境背景濃度后仍不會(huì)出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。因此，本工業(yè)園區(qū)建成投產(chǎn)后其排放的 SO2對(duì)周圍 20 大氣環(huán)境的影響不大，當(dāng)疊加環(huán)境背景濃度后，工業(yè)園區(qū)周圍環(huán)境空氣的 SO2濃度仍可滿足國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。生產(chǎn)廢水、特別是設(shè)備沖洗水，維修設(shè)備廢水，應(yīng)設(shè)置隔油沉渣池處理；攪拌站的排水、水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)及切縫廢水，必須經(jīng)過(guò)沉淀處理后才能排入附近水體；施工作業(yè)區(qū)的車輛沖洗水、含泥沙雨水，也必須經(jīng)過(guò)沉淀處理后才能排入水體；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)排入地表水體的生產(chǎn)廢水進(jìn)行管理和監(jiān)控。 ② 預(yù)測(cè)因子源強(qiáng) A. 達(dá)標(biāo)排放 ：方案一 根據(jù)工程分析， 污水處理廠 正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)污水排放量為 7300m3/d，污水排放執(zhí)行廣東省地方標(biāo)準(zhǔn) DB44/272020《水污染物排放限值》第二類污染物第二時(shí)段一 級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn) ： CODCr 40mg/L、 氨氮 10mg/L、石油類 5 mg/L。 （ 3） 預(yù)測(cè)結(jié)果 A． 正常 排放預(yù)測(cè)結(jié)果 (方案一： CODcr 40mg/L、氨氮 10mg/L) 污水處理廠 尾水 正常排放時(shí) ,邊溪河混合斷面處 CODmn 增值約 、氨氮的增值 、石油類的增值 ,疊加現(xiàn)狀值后 ,邊溪河的 CODmn濃度為 、氨氮的濃度為 、石油類 的濃度為 。疊加現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)值后的 COD 濃度、氨氮 、石油類 的濃度分別為 、 、 mg/L，各占 Ⅳ 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)值的 %、 %、%。 B． 正常 排放預(yù) 測(cè)結(jié)果 (方案二： CODcr 40mg/L、氨氮為 8mg/L) ① 對(duì)邊溪河的影響 污水處理廠正常排放時(shí) ,邊溪河混合斷面處 CODmn增值約 、氨氮的增值以 、石油類的增值 ,疊加現(xiàn)狀值后 ,邊溪河的 CODmn濃度為 、氨氮的濃度為 、石油類的濃度為 。疊加現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)值后的 CODmn濃度、氨氮 、石油類 的濃度分別為、 、 mg/L，各占Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)值的 %、 %、 %。疊加現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)值后的 CODmn 濃度、氨氮 、石油類 的濃度分別為、 、 ，各占Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)值的 %、 %、 %。疊加現(xiàn)狀值后， CODmn、氨氮 、 23 石油類 的 濃度 分別占Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)值的 166%、 156%、 209%，將引起邊溪河水質(zhì)的嚴(yán)重污染。疊加現(xiàn)狀值后， CODmn、氨氮 、石油類 的 濃度 分別占Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)值的 %、 %、 %，水質(zhì)尚能維持在Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 之內(nèi) ； 但 CODmn、氨氮 、石油類 的濃度增值占現(xiàn)狀值的 %、 %、 520%，增 值較大。雖還能滿足Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，但氨氮將接近標(biāo)準(zhǔn)值。因此事故性排放將對(duì)下游納污水體造成嚴(yán)重影響。 （ 2） 對(duì)區(qū)域地下水水質(zhì)的影響 最常見(jiàn)的地下水污染是通過(guò)包氣帶滲入而造成的表層地下水污染；深層潛水和承壓水的污染是通過(guò)各種井孔、坑洞和斷層等發(fā)生的，它們作為一種通道把各含水層同地面污染源或已被污染的含水層聯(lián)系起來(lái)，造成深層地下水污染。若發(fā)生地下水污染，將對(duì)工業(yè)園南部地區(qū)的生活飲用水（井水）造成影響。 根據(jù)施工區(qū)及周圍環(huán)境的布局分析，施工期噪聲影響的對(duì)象主要是施工人員和附近的居民。 以廠房發(fā)出的聲源為 85dB為例，經(jīng)過(guò) 32 米距離的衰減，其噪聲值為 55 dB，符合廠界 3 類標(biāo)準(zhǔn) 55 dB。從工業(yè)園的布局看，南坑水村南部工業(yè)園所屬區(qū)域?qū)⒈Ａ衄F(xiàn)狀，用作公園用途。因此工業(yè)園運(yùn)營(yíng)期的廠界噪聲能達(dá)到控制目標(biāo)要求時(shí)，對(duì)南坑水村的影響不大。 表 54 工業(yè)園噪聲對(duì)受聲點(diǎn)的預(yù)測(cè)結(jié)果 受聲點(diǎn) 距邊界距離 (m) 生產(chǎn)噪聲對(duì)受聲點(diǎn)貢獻(xiàn)值 (dB) 交通噪聲對(duì)受聲點(diǎn)貢獻(xiàn)值 (dB) 本底值 (dB) 疊加值 (dB) 海鵝發(fā)品有限公司南門(mén)口 0 65 55 廣汕公路旁 20 南坑水村 100 由上表看，海鵝發(fā)品有限公司南門(mén)口預(yù)測(cè)點(diǎn)的噪聲水平較現(xiàn)狀有一定的增加，晝間增加約 7dB、夜間增加約 ；廣汕公路旁受聲點(diǎn)的增值較小，晝間增值約 ，夜間增加約 ；南坑水村晝間增加約 、夜間增加約 。因此工業(yè)園內(nèi)各企業(yè)應(yīng)做好噪聲防治措施，減少各企業(yè)生產(chǎn)噪聲的相互影響，也減少對(duì)園區(qū)外環(huán)境的影響。 施工區(qū)的生活垃圾成分較為復(fù)雜，一般可分為有機(jī)垃圾和無(wú)機(jī)垃圾兩類。 （ 2）固廢的主要影響分析 建筑施工廢物如碎石、碎磚、砂土和失效的混凝土等， 這類物品若處置不當(dāng)，也可能對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。在施工后期，這類建筑廢物應(yīng)收集后定點(diǎn)進(jìn)行填埋處理 或送當(dāng)?shù)乩幚韽S填埋 ，嚴(yán)禁擅自堆放和傾倒到附近河溝中。 運(yùn)營(yíng)期固體廢物影響分析 （ 1）固體廢物種類 工業(yè)園區(qū)建成后固體廢物主要為生活垃圾、工業(yè)固體廢物，其中工業(yè)固體廢物包括一般固體廢物、危險(xiǎn)固體廢物和污水處理污泥。 工業(yè)危險(xiǎn)廢物：按工業(yè)固體廢物的 5%計(jì)，則約為 380 噸 /年。 從固體廢物的種類看，廢棄的金屬、塑料、邊角料、包裝材料等，均是可回收利用的固體廢物，按其利用率 95%計(jì)，則一般工業(yè)固體廢物再利用量約 7230噸 /年，而外排到環(huán)境中的量為 378 噸 /年。如果疏于管理，將其隨意丟棄和堆放，不僅占用土地，影響企業(yè)景觀，而且長(zhǎng)期經(jīng)過(guò)雨水浸淋，固體廢物中的有害物質(zhì)會(huì)發(fā)生遷移和擴(kuò)散，不僅污染堆放地的土壤環(huán)境，還有可能隨雨水徑流肆意漫流，進(jìn)入周圍水體，污染水環(huán)境。生活垃圾除一部分就有異味或惡臭外，還有很大部分會(huì)在微生物和細(xì)菌的作用下發(fā)生腐爛，發(fā)出惡臭，也成為蚊蠅滋生、病菌繁殖、老鼠肆虐的場(chǎng)所，是引發(fā)流行性疾病的重要發(fā)生源。對(duì)于生活垃圾，統(tǒng)一收集后，及時(shí)運(yùn)往生活垃圾處理場(chǎng)，進(jìn)行無(wú)害化處理。 ② 盡量不出廠門(mén)。 （ 2）建立固體廢物分類收集存放制度，以利于處理，危險(xiǎn)固體廢物需進(jìn)行標(biāo)示。 （ 3）危險(xiǎn)廢物按相關(guān)規(guī)定收集、運(yùn)輸和貯存，委托有資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行處理。工業(yè)園區(qū)的污水處理廠，由于接納了工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)預(yù)處理后的生產(chǎn)廢水，因此，污水處理過(guò)程產(chǎn)生的污泥，并不是單純的生活污水處理后產(chǎn)生的污泥，污泥中除了有生活污水所包含的有機(jī)成分外，也還含有生產(chǎn)廢水中的某些成分，因此，這種性質(zhì)的污泥 需