【正文】 ....................................................................................................................... 40 選址及總平面布置安全對(duì)策措施 .............................................................................. 40 建筑施工作業(yè)安全對(duì)策措施 ...................................................................................... 40 建筑施工安全管理措施 ................................................................................... 40 建筑施工作業(yè)傷害安全防范措施 .................................................................. 41 建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程安全防范對(duì)策措施 ..................................................................... 49 建筑防火及消防設(shè)施、器材方面的安全對(duì)策措施 ....................................... 49 公共安全衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備方面的安全對(duì)策措施 ........................................... 50 7 預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論 ............................................................................................................................ 52 某公司某商住樓 建設(shè)項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 1 1 總則 安全預(yù)評(píng)價(jià)目的 （ 1）預(yù)評(píng)價(jià)本著貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針為目的，分析和預(yù)測(cè)本項(xiàng)目建成后運(yùn)行期存在的主要危險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害后果的主要條件。 某公司 某商住樓 建設(shè)項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 公司 安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)編號(hào) 2021 年 2 月 29 日 某公司某商住樓 建設(shè)項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 1 某公司 某商住樓 建設(shè)項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 法定代表人： 技術(shù)負(fù)責(zé)人： 評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 2021 年 2 月 29 日 某公司某商住樓 建設(shè)項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 2 某公司某商住樓 建設(shè)項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 3 前 言 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng) 法》關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全和生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)的同步增長(zhǎng)， 某公司 根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、 《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》 （國(guó)家安監(jiān)總局令第 36 號(hào)） 的要求， 委托 我公司對(duì) 某商住樓 建設(shè)項(xiàng)目 進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。為設(shè)計(jì)和建設(shè)單位在設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、日常安全生產(chǎn)管理提供指導(dǎo)性文件，也為政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行日常監(jiān)督管理項(xiàng)目審批提供依據(jù)。 （ 4）為企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督、管理提供依據(jù)。 項(xiàng)目性質(zhì) 項(xiàng)目性質(zhì)： 新 建項(xiàng)目。 建設(shè)單位概況 某公司 成立于 2021 年， 位于 某地 河南街克儉委 ， 具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)，公司現(xiàn)有員工 20 人，其中高級(jí)工程師 2 人，工程師 3 人，會(huì)計(jì)師 1 人。隨著公主嶺城市化進(jìn)程的推進(jìn)，城市人口急劇增加，對(duì)住宅的需求也隨之增加。目前， 某地 人均住房使用面積還不到 28 平方米，而世界各國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明在人 均住房使用面積達(dá)到 30～ 35 平方米之前，會(huì)保持較旺盛的住房需求。 某地 地處松遼平原中部，東部與省會(huì)長(zhǎng)春接壤，西部距 某地 30 公里。 占地面積及場(chǎng)址土地權(quán)屬類(lèi)別 某公司某商住樓 建設(shè)項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 7 本項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積 8626 ㎡ ，土地為建設(shè)用地。區(qū)內(nèi)地貌景觀由波狀臺(tái)地與河谷平原構(gòu)成，地勢(shì)東南高，西北低，呈階梯狀向東遼河傾斜，海拔高度 180～ 220m。 工程地質(zhì)與水文地質(zhì) 某地 是一條南北走向的波狀起伏白地，形成松花江、遼河兩大水系的自然分水嶺。目前東遼河和興隆河谷孔隙潛水的天然水質(zhì)大部分 較好。區(qū)內(nèi)地表水主要是沖溝及溪流，受大氣降水影響明顯，平時(shí)流量較小。隸屬于四平市的縣級(jí)市。 2021 年 5 月，國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程項(xiàng)目 “ 吉林玉米豐產(chǎn)高效 技術(shù)某公司某商住樓 建設(shè)項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 9 集成研究與示范 ” 又落戶(hù) 某地 ，該項(xiàng)目實(shí)施期 3 年，總投資 348 萬(wàn)元。 2021 年全市農(nóng)作物播種面積 萬(wàn)公頃，其中糧食作物 萬(wàn)公頃，占耕地面積的%，糧食總產(chǎn)量 億斤，其中，玉米 萬(wàn)公頃，占糧食作物的 88%；水稻 萬(wàn)公頃，占糧食作物的 %； 總產(chǎn)在全國(guó)縣級(jí)排在第三位，單產(chǎn)水平位居全國(guó)縣級(jí)之首。教育與就醫(yī)環(huán)境良好，出行方便，是 某地 黃金地段。 供暖 ： 由 某地 熱力公司集中供熱，供暖接入點(diǎn)位于 某地 東解放大街，供熱管徑 350mm，可以滿(mǎn)足項(xiàng)目供熱需求 。 （ 1） 拆遷工程 該地塊總拆遷戶(hù)數(shù) 50 戶(hù)，拆遷面積 3000 ㎡ 。 小區(qū)建設(shè)工程一覽表 序號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng) 建筑面積（㎡） 備注 1 1＃樓（ 6F） 5169 1層為商網(wǎng) 某公司某商住樓 建設(shè)項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 11 2 2＃樓（ 6F） 4974 1層為車(chē)庫(kù) 3 3＃樓（ 6F） 4773 1層為商網(wǎng) 合計(jì) 14916 功能設(shè)施標(biāo)準(zhǔn) 建筑使用功能 住宅戶(hù)型 ： 分一居室、二居室、三居室，每個(gè)住宅使用功能均要滿(mǎn)足 《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。 （ 2） 小區(qū)配套設(shè)施 小區(qū)配套設(shè)施包括道路、綠化、車(chē)庫(kù)等。協(xié)調(diào)好建筑和建筑之間、建筑和地形地貌之間、建筑和環(huán)境之間的關(guān)系，把小區(qū)建設(shè)成為 “ 功能齊全、布局合理、某公司某商住樓 建設(shè)項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 12 與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào) ” 的花園式住宅小區(qū)。 小區(qū)道路設(shè)置情況一覽表 序號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng) 長(zhǎng)度（ m） 數(shù)量（㎡） 備注 1 道路 250 1500 瀝青混凝土結(jié)構(gòu)，路寬 6m 車(chē)行道采用瀝青混凝土結(jié)構(gòu)，人行路及宅間小路采用彩色水泥方磚結(jié)構(gòu)。在同一段內(nèi)的樹(shù)種、形態(tài)、高矮與色彩不宜變化過(guò)多，做到整齊規(guī)則、和諧一致。 1＃ 樓位于小區(qū) 南側(cè)，共 6 層，其中 1 層為商網(wǎng)， 2～ 6 層為住宅。建筑物耐火等級(jí)一級(jí) ； 建筑物的維護(hù)結(jié)構(gòu)采用新型墻體材料，要求達(dá)到建筑節(jié)能 65%要求 ； 住宅室內(nèi)地面采用水泥地面，商業(yè)用房室內(nèi)地面采用地磚 ； 住宅窗戶(hù)采用塑鋼窗，單元門(mén)和分戶(hù)門(mén)采用防盜門(mén) ； 商業(yè)用房窗戶(hù)采用固定窗，門(mén)采用金屬門(mén)。 （ 2） 用電負(fù)荷計(jì)算及供電方案 本項(xiàng)目主要用電設(shè)施有 ： 照明、供水設(shè)備等，根據(jù)建筑物使用性質(zhì)及面積大小，采用負(fù)荷密度法估算建筑物用電負(fù)荷，按照《民用建 筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》及《建筑電氣常用數(shù)據(jù)手冊(cè)》有關(guān)要求，參照現(xiàn)有小區(qū)住宅實(shí)際用電情況進(jìn)行估算。 （ 4） 照明設(shè)計(jì) 室內(nèi)照明均采用節(jié)能日光燈照明。 給 排 水方案 給水 方案 本項(xiàng)目水源為市政自來(lái)水管網(wǎng)，供水管徑為 DN350，從東解放大路引入，小區(qū)內(nèi)用水量估算詳見(jiàn)下表 ： 小區(qū)用水量估算一覽表 用水點(diǎn) 用水標(biāo)準(zhǔn)（ L/人 d） 用水人數(shù)（人） 最高日用水量（ m179。同時(shí)在小 區(qū) 內(nèi)沿小區(qū)主路設(shè) 1 個(gè)地下式消火栓，以滿(mǎn)足消防要求。在污水處理上 ，雨季雨污水混入，致使污水處理廠(chǎng)水質(zhì)變化較大，不利于污水處理，同時(shí)部分污水仍排入水體，造成環(huán)境污染。分流制具有以下優(yōu)點(diǎn) ： (1)管內(nèi)水量較穩(wěn)定，水力條件好 ； (2)截流干管規(guī)格較小，投資較省 ； (3)進(jìn)入污水處理廠(chǎng)的流量和水質(zhì)比較穩(wěn)定，易于污水處理廠(chǎng)的運(yùn)行及管理 ； (4)雨、污分流不會(huì)出現(xiàn)污水溢流對(duì)江河造成污染的現(xiàn)象。/d。小區(qū)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)度約為 l00m，雨水管網(wǎng)總長(zhǎng)度約 lOOm。 采暖方案 小區(qū)由 某地 集中供熱。年耗熱力約為 百萬(wàn)千焦。室內(nèi)采用翼型散熱器、地?zé)峄蚱渌?lèi)型的散熱器，室內(nèi)管材采用 PPR 管，閥門(mén)采用銅閘閥。 燃 氣管 道 采 用 無(wú)縫 鋼 管 ， 并應(yīng) 符 合 《 輸送 流 體 用 無(wú)縫 鋼 管》(GB/T81632021)要求，燃?xì)夤艿婪笤O(shè)在冰凍線(xiàn)以下，坡度大于 3‰ 。 本 項(xiàng)目 所在地區(qū)地 抗 震 設(shè)防 烈度為Ⅵ度， 若防震設(shè)計(jì)達(dá)不到要求，可因地震而發(fā)生次生災(zāi)害。二是維護(hù)不方便。 該項(xiàng)目占地面積大，各個(gè)建構(gòu)筑物之間距離較大，基本滿(mǎn)足消防及運(yùn)輸通暢的要求。 （ 4）未 制定施工 安全 管理目標(biāo) （ 傷亡控制指標(biāo)、施工現(xiàn)場(chǎng) 安全 達(dá)標(biāo)和文某公司某商住樓 建設(shè)項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 20 明施工目標(biāo) ） ，將導(dǎo)致安全管理松懈。 （ 8） 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)末設(shè)置安全標(biāo)志，或安全標(biāo)志的設(shè)置不符合要求 ， 將導(dǎo)致各種安金 事故。員工不熟悉高處作業(yè)的操作方法，不了解高處作業(yè)時(shí)必須使 用 的工具和防護(hù)用具。 （ 4） 防護(hù)措施不落實(shí) ， 末按要求設(shè)置護(hù)欄、安全網(wǎng)，鋪滿(mǎn)架扳，蓋好洞口 ， 未 按規(guī) 程 規(guī)定架設(shè)安金網(wǎng)。 （ 6） 沒(méi)有正確使用個(gè)人防護(hù)用品。 其發(fā)生的 主 要原因有 ： （ 1） 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員末戴好安全帽 ， 物體打擊傷人。 （ 5） 鋼管腳手架首層未滿(mǎn)鋪， 未 用木板或竹笆封嚴(yán)，隨著施工架子上升 ，在架下未設(shè)安金兜網(wǎng)或竹笆滿(mǎn)鋪，物體墜落傷人。 機(jī)械傷害 建筑施工 中 需采用多種機(jī)械 如 挖掘機(jī)械 、 起重機(jī)械、垂直運(yùn)輸機(jī)械，鏟土運(yùn)輸機(jī)械 、 壓實(shí)機(jī)械、鋼筋加工機(jī)械、混凝土機(jī)械、木工機(jī)械等。 （ 3） 加工機(jī)械周?chē)膹U料 未 隨時(shí)清理，被廢料 拌 倒，發(fā)生事故。施工中的所有人 員 都接觸電，觸電事故是多發(fā) 事故 。 某公司某商住樓 建設(shè)項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 23 （ 4） 現(xiàn)場(chǎng)電源接頭 未 用絕緣膠布包扎好，接頭放在潮濕地上和水中。 坍塌 建筑施工中發(fā)生的坍塌 事故 主要有 ： 土石方坍塌、現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板倒塌、拆除工程中的坍塌 、 施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻及在建工程屋面板坍落等。 （ 3） 基坑、井坑的邊坡和 支護(hù) 系統(tǒng) 未 隨時(shí)檢查，邊坡發(fā)生坍塌。 （ 7） 施工中建筑材料 、 模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物科在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量過(guò)大，產(chǎn)生過(guò)大的集中荷載 ， 造成樓板 或 屋面斷裂坍塌。 火災(zāi) （ 1） 施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施不符合 消防安全 的要求。 （ 4） 建筑 工地 用電量大，臨時(shí)電氣線(xiàn)路多 ， 若是忽視建筑電工的防火安全 工作，則必然會(huì)引發(fā)電氣火災(zāi)。 （ 3）高低溫危害 夏日 建筑露天作業(yè)，高溫 危害 工人健康 ； 冬天建筑露天作業(yè)，低溫寒冷危害工人健康。 （ 3） 塔吊屬特種作業(yè)，塔吊的指揮人員必須持證上崗，作業(yè)時(shí)應(yīng)與操作人員密切配合。嚴(yán)禁用塔吊載運(yùn)人員。在雨雪過(guò)后或雨雪中作業(yè)時(shí)，未經(jīng)過(guò)試吊，確認(rèn)制動(dòng)器是否靈敏可靠即進(jìn)行作業(yè)，也會(huì)造成事故隱患。 起重危險(xiǎn)有害因素 由于起重吊裝 未捆扎 牢或物體上有浮物或吊索強(qiáng)度不夠 或 斜吊斜拉致使物件傾覆等 ； 吊索、吊具、 吊 點(diǎn)選擇 不 當(dāng)； 吊索從吊鉤處脫出，起吊物 掛吊處脫落，超線(xiàn)、斜吊引起提升鋼絲繩斷裂 或掛 吊繩損壞 ； 指揮 失誤； 精力不集中 ； 起重司機(jī)和掛吊工配合失誤 ； 違章操作等原因可能引起起重 傷害 。 （ 2） 拆遷過(guò)程中若不遵守自上而下的拆除方式，有可能發(fā)生坍塌和高 處墜落及打擊傷害。主要為建筑物本身的防火設(shè)計(jì)如耐火等級(jí)、防火防煙分區(qū)、疏散設(shè)置、建筑構(gòu)造、裝修等不符合 《 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、 《 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。 公共安全衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與分析 項(xiàng)目建成后，內(nèi)部將分布眾多電氣設(shè)施設(shè)備，電氣設(shè)計(jì)不合理、安裝使用不當(dāng)、質(zhì)量低劣、超負(fù)荷等都有可能引發(fā)電擊、火災(zāi)等事故的發(fā)生 。 （ 2）場(chǎng)所（地理位置）相鄰的裝置（設(shè)備）劃分為一個(gè)單元。 預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐? 根據(jù)預(yù)評(píng)價(jià)單元的劃分原則將本項(xiàng)目劃分為以下預(yù)評(píng)價(jià)單元。 項(xiàng)目評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐旨霸u(píng)價(jià)方法 選擇 方法 單元 安全檢查表法 預(yù)先危險(xiǎn)分析法 選址及總平面布置 √ 建筑施工 √ 電氣 √ 職業(yè)衛(wèi)生 √ 安全管理 √ 預(yù)評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介 安全檢查表法（ SCA） 安全檢查表（ Safety Checklist Analysis）是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎(chǔ)、最簡(jiǎn)便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險(xiǎn)性評(píng)