【正文】 傷事故保險(xiǎn) 等。 2根據(jù)法律的規(guī)定，行使改變或撤銷權(quán)的只能是 國(guó) 務(wù)院和各級(jí)人民政府。 3廣義的行政監(jiān)督是指政黨、 立法機(jī)關(guān) 、司法機(jī)關(guān)、 社會(huì)組織 、社會(huì)輿論和公民以及行政系統(tǒng)內(nèi)部， 依法對(duì)政府和行政人員的行政行為的合法性、公平性和有效性的監(jiān)察和督促的行為。 機(jī)關(guān)行政具有機(jī) 關(guān)行政的 事務(wù)性 、機(jī)關(guān)行政的 綜合性 和機(jī)關(guān)行政的 時(shí)效性 等特征。 簡(jiǎn)化工作理論是管理學(xué)家 英格森 于 1933年提出來的，發(fā)展到今天，已經(jīng)成為管理的一條基本原則和基本方法。 經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的 中央預(yù)算 和地方各級(jí)預(yù)算，組成國(guó)家預(yù)算，具有法律效力。它產(chǎn)生并形成于 19 世紀(jì)末到 20 世紀(jì) 20 年代前后。 領(lǐng)導(dǎo)行為連續(xù)帶模式是行為科學(xué)家 坦南鮑姆 和斯密特 于 1958 年提出的。 《立 法法》對(duì)制定行政法規(guī)主要規(guī)定的程序是：。 M 目前世界上實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度的國(guó)家，一般不單獨(dú)實(shí)行某一種單純的晉升制度，共同的趨勢(shì)是以 功績(jī)晉升制 為主，同時(shí)兼有其他晉升制。 馬克思認(rèn)為政府的基本職能有 政治統(tǒng)治職能 和社會(huì)管理職能 兩種。 美國(guó)學(xué)者卡特賴特和詹德在他們的 《團(tuán)體動(dòng)力 學(xué)》 一書中提出了 PM型領(lǐng)導(dǎo)模式。 P 評(píng)估總結(jié)包括 撰寫評(píng)估報(bào)告 和總結(jié)評(píng)估工作兩個(gè)方面的內(nèi)容。 人民法院裁定的管轄有移送管轄、 指定管轄 和管轄權(quán)轉(zhuǎn)移三種。 司法機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督是指 審批機(jī)關(guān) 的監(jiān)督和 檢 察機(jī)關(guān) 的監(jiān)督。 事中監(jiān)督的主要形式是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和 跟蹤監(jiān)督 。 通路一目標(biāo)模式最早由加拿大多倫多大學(xué)教授 埃文斯 于 1968 年提出，其同事 豪斯于 1971 年作了擴(kuò)充和發(fā)展。 我國(guó)國(guó)家公務(wù) 員目前主要的輪換形式有 經(jīng)歷 輪換 、 職期輪換和地區(qū)輪換 三種。 我國(guó) 國(guó)家 公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和 非領(lǐng) 導(dǎo)職務(wù) 兩個(gè)序列。根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)家預(yù)算的執(zhí)行機(jī)關(guān)是 國(guó) 務(wù)院 和地方各級(jí)人民政府。 1我國(guó)第一部行政學(xué)著作 《行政學(xué)的理論與實(shí) 際》 的作者是 張金鑒 。前者是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)職權(quán)的核心上，反映行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)。目前，審計(jì)署在地方 18 個(gè) 城市設(shè)立了駐地方特派員辦事處。 2伍德羅威爾遜在《政治科學(xué)季刊》上發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作 《行政之研究》 ，它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。 行政決策一般有兩種決策方式即 集體決策和個(gè)人決策。 行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是 糾 正偏差 。 1行政監(jiān)督主體由三個(gè)方面主體構(gòu)成：一是法定監(jiān)督主體；二法律、政策的授權(quán)的行政監(jiān)督的主體； 三是 委 托 監(jiān)督主體。 1行政法規(guī)和規(guī)章審議通過后，須經(jīng)行政立法機(jī)關(guān)的行政首長(zhǎng)簽署。 1行政賠償所針對(duì)的損害包括物質(zhì)損害和 精神損害 。 2行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分為政治責(zé)任、 法律責(zé)任 、行政責(zé)任和 道 德責(zé) 任 四種。 2行政執(zhí)行的主體是 行政機(jī)關(guān) 及行政人員。 2行政執(zhí)行過程的第一階段是： 準(zhǔn)備階 段 2行政執(zhí)行過程評(píng)估主要由各級(jí) 行政機(jī)關(guān) 組織進(jìn)行，而行政執(zhí)行效果評(píng)估的范圍則較為廣泛，各級(jí)立法機(jī)關(guān)、 各種黨派 、 社會(huì)團(tuán)體、 新聞媒介 或?qū)ｉT的評(píng)估機(jī)構(gòu)都可以組織進(jìn)行。 3行政訴訟的程序包括起訴和受理； 一審程序 ；二審程序 ；審判監(jiān)督程序 ；訴訟中止、訴 訟終結(jié)與期間 、送達(dá)等。 3新公共行政主張參與行政。 西方國(guó)家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國(guó)古代的 科舉制 ，而始于 英國(guó) 資產(chǎn)階級(jí)革命后建立的 文 官制度 。 Y 1926 年懷特出版了世界上第 一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書 《 行 政學(xué)導(dǎo)論》 。 .1961 年 里格斯 發(fā)表了 《公共行政生態(tài)學(xué)》 ，這是公共行政生態(tài)學(xué)的代表作，開以生態(tài)學(xué)方法研究公共行政的風(fēng)氣這先河。 1993 年 4 月 24 日，國(guó)務(wù)院第二次常務(wù)會(huì)議通過了 《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》 ，并決定于 1993 年 10 月 1 日起施行，它標(biāo)志著有中國(guó)特色的國(guó)家行政機(jī)關(guān)新的人事管理制度的初步確立。 1一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人力資源構(gòu)成的要素有兩個(gè)基本方面，第一個(gè)要素是人力資源的數(shù)量，第二個(gè)要素是人力資源的 質(zhì)量 。 1英國(guó)為加強(qiáng)對(duì)文官考試業(yè)務(wù)的管理，于1855 年成立了 文官委員會(huì) ，這是現(xiàn)代意義上的第一個(gè)獨(dú)立的、職能化的人事行政機(jī)關(guān)。 Z 中國(guó)公共行政的最大特點(diǎn)是 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo) 政府 。 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》正式生效的日期是 2021年 1 月 1 日 。 在近代英國(guó)， 哈林頓是 第一個(gè)論及國(guó)家政治與法律的關(guān)系的人。 1在行政管理活動(dòng)中，在政府各個(gè)部門和各個(gè)層級(jí)之間以及各種人員之間所進(jìn)行的政務(wù)信息的 交流與傳遞稱為： 行 政 溝通 。 1政府的政治職能包括政治統(tǒng)治職能、保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的職能和 民主 職能。 2忠實(shí)于 決策 ，使貫徹執(zhí)行 不走樣，這是公共行政對(duì)行政執(zhí)行環(huán)節(jié)的首要要求。其中 哈耶克 、 老弗里德曼和 布 坎南 曾獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。 2職務(wù)犯罪監(jiān)督包括對(duì)貪污賄賂的監(jiān)督、 侵權(quán) 犯罪監(jiān)督 和瀆職犯罪監(jiān)督三種。 被稱為組織理論之父的是（ 韋伯 ） 被稱為科學(xué)管理之父的是（ 泰勒 ） 被稱為行政管理之父的是（ 法約爾 ） 部外制是（ 美國(guó) ）用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機(jī)構(gòu)。 對(duì)監(jiān)督對(duì)象未構(gòu)成犯罪，僅構(gòu)成違反政紀(jì)的案件，由（ 行政監(jiān)察機(jī)關(guān) ）調(diào)查處理。 德國(guó)著名的政治學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和宗教學(xué)家馬克斯韋伯提出（ 官僚制理論 ）因而被稱為組織理論之父。 公共行政環(huán)境的（ 特殊性 ）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。 構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是（ 行政職位 ）它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn) J 據(jù)考 “ 法治 ” 一詞是古希臘人（ 畢達(dá)哥拉斯 ）最早提出的。 目標(biāo)管理方法是（ 德魯克 ）于 20 世紀(jì) 50年代﹐應(yīng)用系統(tǒng)論﹑控制論﹑信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。 R 融合型的公共行政模式存在于。 T 1﹑提出管理五項(xiàng)職能和 14 條管理原則的是。 為了解決在實(shí)施決策的過程中出現(xiàn)的而一時(shí)又難以查清原因的問題的決策方案稱為（ 臨 時(shí)方案 ） 為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的方案稱為（ 積極方案 ）這是構(gòu)思和設(shè)計(jì)的主要方案。 委員會(huì)制又稱合議制，起源地 19 世紀(jì)中期的（ 瑞士 ） X 行政決策體制的核心（ 領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng) ）。 西方國(guó)家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國(guó)古代的科舉制，而始于（ 英國(guó) ）資產(chǎn)階 級(jí)革命后建立的文官制度。 衍射型的公共行政模式存在于（ 工業(yè)社會(huì) ） 由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是（ 委任制 ） 英國(guó)地方政府形式最典型的（ 自治體地方政府 ）體制。 《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》正式施行于（ 2021 年 1 月 1 日 ） 中央一些部委和一些省市公開招考司（局、廳）級(jí)和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于（ 考任制 ） 中國(guó)的公共行政的最大特點(diǎn)是（ 中國(guó)共產(chǎn)黨 領(lǐng)導(dǎo)政府 ） 忠于政府﹐維護(hù)政府的聲譽(yù)﹐忠于職守是（ 行政道德 ） 的核心內(nèi)容 。 1總統(tǒng)制起源于 18 世紀(jì)末期的（ 美國(guó) ）是以總統(tǒng)既為國(guó)家元首又為政府首腦的中央政府組織形式。 美國(guó)密執(zhí)安大學(xué)教授利克特經(jīng)長(zhǎng)期研究，于 1961 年提出領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式這一理論將領(lǐng)導(dǎo)方式歸結(jié)為（ 專制獨(dú)裁式 ； 溫和獨(dú)裁式 ； 協(xié)商式領(lǐng)導(dǎo) ； 參與式民主領(lǐng)導(dǎo) ） 馬克思 認(rèn)為政府的基本職能有兩種﹐即（ 政治統(tǒng)治職能 ﹑ 社會(huì)管理職能 ） 梅奧在總結(jié)霍桑試驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，提出的組織理論有（ 非正式組織理論 、 新型領(lǐng)導(dǎo)能 力理論 、 社會(huì)人理論） N 你為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由（ 懷特，魏 勞畢，費(fèi)富納 ） Q 權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容主要包括（ 工作監(jiān)督 ；法 律監(jiān)督 ； 政治監(jiān)督 ） R 人事行政的特點(diǎn)可以歸結(jié)為（ 法治化 、 專業(yè)化 、 現(xiàn)代化 、 職業(yè)化） 人事行政的專業(yè)化特點(diǎn)主要表現(xiàn)在（ 人事行政理論專業(yè)化 ； 人事行政機(jī)構(gòu)專業(yè)化 ；人事管理方法專業(yè)化 ； 國(guó)家公務(wù)員職業(yè)專業(yè)化 ） 人事行政應(yīng)遵循的基本原則有（ 德才兼?zhèn)湓瓌t ； 知人善任原則 ； 公平競(jìng)爭(zhēng)原則 ； 功績(jī) 原則 ； 依法管理原則 ） 人力資源具有的特征主要有 （時(shí)效性 ； 時(shí)代性 ； 能動(dòng)性 ； 再生性 ； 增值性 ） S 稅收的基本特征有（ 強(qiáng)制性 ﹑ 無償性 ﹑ 固定性 ） 社會(huì)監(jiān)督的主體是（ 政協(xié) ； 各民主黨派 ；各 社會(huì)團(tuán)體 ； 新聞機(jī)構(gòu) ； 公民個(gè)人 ） 事中監(jiān)督的主要形式是（ 跟蹤監(jiān)督 ； 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督 ） 司法權(quán)的特征主要有（ 終結(jié)性 ； 專屬性或不 可轉(zhuǎn)授性 ； 中立性 ； 獨(dú)立性 ） 世界上通行的人事分類的是（ 品位分類 ；職 位分類 ） 實(shí)行部?jī)?nèi)制的國(guó)家主要有 （法國(guó) ； 德國(guó) ；瑞士 ） 市場(chǎng)失效主要表現(xiàn)在（ 市場(chǎng) 壟斷和專制價(jià)格 ； 外部性問題 ； 公共物品的提供 ； 無知和 非理性 ； 不平等問題 ） T 通常有四種信息被領(lǐng)導(dǎo)者用來衡量和評(píng)估實(shí)際工作效果它們是（ 個(gè)人觀察 ； 統(tǒng)計(jì)報(bào)告 ； 口頭匯報(bào) ； 書面匯報(bào)） W 我國(guó)公務(wù)員的培訓(xùn)主要有（ 初任培訓(xùn) ； 任職 培訓(xùn) ； 業(yè)務(wù)培訓(xùn) ； 更新知識(shí)培訓(xùn) ） 我國(guó)公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括（ 夫妻關(guān)系 ； 三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系 ；直 系血親關(guān)系 ； 近姻親關(guān)系 ） 我國(guó)公務(wù)員的考核內(nèi)容包括（ 德 ； 績(jī) ； 勤 ；廉 ； 能 ） 我國(guó)國(guó)家公務(wù)員調(diào)配的 基本形式是（ 調(diào)任﹑ 轉(zhuǎn)任 ﹑ 輪換 ﹑ 掛職鍛煉） 。 2行政程序的特點(diǎn)主要有（ 簡(jiǎn)便性 ； 合法性 ；完 整性 ； 穩(wěn)定性 ） 2行政程序從縱向可分為（ 行政計(jì)劃準(zhǔn)備 ；決定計(jì)劃 ； 執(zhí)行計(jì)劃 ； 檢查監(jiān)督 ； 考核獎(jiǎng)懲 ） 2行政控制的控制對(duì)象有（ 行政工作人員 ；財(cái)務(wù) ； 工作 ； 信息 ； 組織績(jī)效） 2行政體制的特點(diǎn)主要有（ 歷史的繼承性 、嚴(yán)格的系統(tǒng)性 、 鮮明的政治性 、 相對(duì)的滯后性 、 較強(qiáng)的穩(wěn)定性 ） 2行政環(huán)境的特點(diǎn)是 (特殊性 、 復(fù)雜性 、 不穩(wěn) 定性 、 約束性 ) 行政實(shí)施階段的環(huán)節(jié)主要包括 （行政指揮 ；行 政控制 ； 行政溝通 ； 行政協(xié)調(diào)） 3行政指揮的方式主要有 （書面指揮 ； 口頭指揮 ； 會(huì)議指揮 ； 現(xiàn)代通訊指揮） 3行政復(fù)議的合法性審查包括（ 法定依據(jù)的審查 ﹑ 濫用職權(quán)的審查 ﹑ 法定程序的審查 ﹑ 法定權(quán)限的審查 ）。 ：是指為提高辦公效率而建立的，面向特定工作部門，支持其綜合辦公業(yè)務(wù)的集成化信息系統(tǒng)。 ：又稱分級(jí)制，是指公共組織在縱向上按照等級(jí)劃分為不同的層級(jí)組織結(jié)構(gòu)，不同等級(jí)的職能目標(biāo)和工作性質(zhì)相同，但管理范圍和管理權(quán)限卻隨著等級(jí)降低而逐漸變小的組織類型。創(chuàng)新應(yīng)該是在每個(gè)部門進(jìn)行，整個(gè)組織就像爵士樂隊(duì)一樣發(fā)揮即興演奏的效果。它是指中央政府將一些行政權(quán)授予下級(jí)政府，地方政府有較大的自治權(quán)和自主權(quán)的行政體制。 F ：是一種通過正式規(guī)章制度和正式組織程序以外的其他各種渠道進(jìn)行的溝通。 ：又稱多元領(lǐng)導(dǎo)制，是指一個(gè)公共組織的同一層級(jí)的各個(gè)組織部門或同一組織部門，隸屬于兩個(gè)或兩個(gè)以上公共組織或行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督的組織類型。 ：公共組織通過一定的績(jī)效信息和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公共組織所提供的公共物品和公共服務(wù)的效率和質(zhì)量進(jìn)行全面的控制和監(jiān)測(cè)活動(dòng)，是公共組織的一項(xiàng)全面的管理措施。 ：是指行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中產(chǎn)生的，按照嚴(yán)格的、法定的生效程序和規(guī)范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體。 ：是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。 ：是指國(guó)家公務(wù)員按照一定的法定程序，主動(dòng)的提出解除與其所服務(wù)的行政機(jī)關(guān)工作關(guān)系的申請(qǐng)，并經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)而辭去所擔(dān)任的行政職務(wù)的制度。 ：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序，對(duì)在公務(wù)活動(dòng)中成績(jī)突出的公職人員給予物質(zhì)、精 神嘉獎(jiǎng)的人事管理活動(dòng)。 ：是國(guó)家政權(quán)內(nèi)部立法機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)劃分財(cái)政權(quán)限，并且由立法機(jī)構(gòu)對(duì)行政機(jī)構(gòu)的財(cái)政行為予以根本約束和決定的一種制度。 ：是指政黨、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、社會(huì)輿論和公民以及行政系統(tǒng)內(nèi)部的專門監(jiān)督機(jī)關(guān)，依法對(duì)政府和行政人員的履行職責(zé)行為的合法性、公平性和有效性的監(jiān)察和督促。 ：又稱職能制，只指公共組織在橫向上按照不同職能目標(biāo)劃分為不同職能部門的組織類型。 ：室指行政權(quán)力集中在上級(jí)政府 或行政首長(zhǎng)手中，上級(jí)政府或行政首長(zhǎng)有決策、指揮和監(jiān)督的權(quán)力，下級(jí)處于服從命令聽從指揮的被動(dòng)地位，一切行政行為要按照上級(jí)政