【正文】 投資決策的分權(quán)化到實行項目招投標制、項目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制、工程合同管理制等，這些制度雖然從不同的角度起到了構(gòu)筑有形建筑市場硬件的作用，促進了建筑市場的健康發(fā)展。日本 1991 年以建筑為主的施工企業(yè)，全國人均竣工面積 75 平方米，韓國則達到 80 平方米，為我國 2－ 3 倍（見圖 12）。 我國建筑業(yè)在新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用方面與發(fā)達國家相比也落后一截。而我國最大的集團型承包公司的工程技術(shù)和管理人員僅占 15％（見圖 16）。 目前在我國施工企業(yè)成本管理存在 的 多問題 目前在我國施工企業(yè)的工程項目成本管理還不成熟、不完善，存在著很多問題。 施工 工程 項目成本管理工作的難度大 主要表現(xiàn)在 ：第一： 施工工程項目的技術(shù)含量高，工藝復(fù)雜 ； 新材料、新技術(shù)應(yīng)用推廣更新速度快。由于 裝飾 工程項目的施工周期相對土建項目要短，有時難免使得成本統(tǒng)計工作滯后，致使檢查成本時缺少依據(jù)，造成成本失控。工程量清單計價屬于綜合單價法計價，消除了計量過程的差錯因素，創(chuàng)造了一個公開、公平的競爭條件，使工程投標競爭真正落實到價格競爭中，報價的高低完全取決于施工企業(yè)自身的綜合管理素質(zhì)。信息，作為一種生產(chǎn)資源，同勞動力、材料、施工機械一樣，其獲得是需要成本的。 但是，現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展到了成熟期，建筑企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理，向管理要企業(yè)競爭力。當某一項目信息成本大于信息收益，從信息經(jīng)濟學(xué)的角度來看，加強成本核算是不經(jīng)濟的。 當前，施工項目成本管理工作沒有得到很好地開展，其癥結(jié)在于對成本核算工作的模糊認識和缺乏重視。建筑企業(yè)應(yīng)該積極采取有效措施，化消極因素為積極因素，化不適應(yīng)為適應(yīng)，構(gòu)建起既有中國特色又符合國際慣 例要求的工程項目管理體系。同時，建筑產(chǎn)業(yè)分工細化，行業(yè)性建筑企業(yè)的品牌特征明顯，施工專業(yè)化成為建筑企業(yè)市場競爭的重要特征。 （ 2） 美國施工企業(yè)項目成本控制措施 第一， 技術(shù)進步和管理創(chuàng)新是推動美國企業(yè)成本降低的主要驅(qū)動力 上個世紀，美國在技術(shù)進步和管理創(chuàng)新等方面的成就是舉世公認的，一個多世紀以來，美國不斷涌現(xiàn)一大批把發(fā)明和創(chuàng)新變成現(xiàn)實生產(chǎn)力 ， 并為美國經(jīng)濟增長作出巨大貢獻的創(chuàng)業(yè)家。 美國企業(yè)在成本管理上，能夠運用信息論和控制論方法，實行以價值鏈分析為主要內(nèi)容的策略成本管理模式，所謂價值鏈分析就是通過分析和利用公司內(nèi)部與外部之間的相關(guān)活動來達成整個公司的策略目的，實現(xiàn)成本的最低化。各個平行的責(zé)任中心之間的經(jīng)濟往來則通過規(guī)范的關(guān)聯(lián)交易價格自行調(diào)節(jié)和確認，從而使管理層次清晰，最大限度地發(fā)揮和調(diào)動各個責(zé)任中心的積極性。 北京理工大學(xué)現(xiàn)代遠程 （繼續(xù)） 教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計 (論文 ) 12 第四， 美國 建筑 企業(yè)比較重視企業(yè)成本的內(nèi)部控制 美國大型 建筑 企業(yè)在內(nèi)部控制方面的發(fā)展趨勢呈現(xiàn)以下幾個特點：一是由會計專業(yè)的內(nèi)部審計轉(zhuǎn)向管理部門的過程控制；二是由過去單純的內(nèi)部審計轉(zhuǎn)向與外部審計合作，走共同審計的路子；三是由單純的查錯防弊轉(zhuǎn)向有系統(tǒng)、有組織地評估公司的風(fēng)險管理、內(nèi)部控制和監(jiān)管程序是否有效，側(cè)重對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險評估和事先控制。近 20 年來，美國等國家 不斷向日本施壓，要求其開放建設(shè)市場，但是由于既有特定的封閉性和行業(yè)習(xí)慣做法，法律上盡管沒有歧視性政策，國外建筑企業(yè)依然難以進入日本市場。雖然這一夢想破滅了 ， 但從此以后建筑市場開發(fā)的宗旨轉(zhuǎn)向了為顧客提供有質(zhì)量保證的、顧客滿意的建筑產(chǎn)品上來。其中前兩項為質(zhì)量保證成本，后兩項為不合格品成本。 第一， 項目 成本管理的著眼點 日本 企業(yè)非常重視以提高效率來降低成本，包括提高設(shè)備和員工的勞動效率等 。 第四， 項目 更新改造在成本管理中的作 用 日本 施工 企業(yè)為保持較高的生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品技術(shù)水平，普遍采取加速折舊，提前報廢的方式，不斷進行設(shè)備的更新改造，寧愿交納設(shè)備提前報廢的稅金 ，也要提高生產(chǎn)效率。 1990 年東西德統(tǒng)一之際，德國政府曾為東部 5 個州和柏林注資 6000 多億美元。自 1994年以來，德國建筑業(yè)經(jīng)歷了 11 年的衰退期。 但是， 德國建筑業(yè) 承包商在專有技術(shù)、融資和項目管理等方面具有很強的優(yōu)勢 。德國大的承包商為了生存與發(fā)展，對工程項目成本造價的估算，都有一套先進、可靠的方法，以便于在 本公司投標承包工程時，能快速、準確的估算出工程成本，提高中標率，為公司創(chuàng)造利潤。大公司都有一個估算班子，要求估算員必須具有較高的理論和技術(shù)水平以及豐富的實踐經(jīng)驗。估算員將工程成本的估算報告提交給公司高層次的決策班子，由決策班子研究，決定風(fēng)險、利潤、總部管理費幾項費用的數(shù)值，并最后提出總報價。第一支出標準控制，將成本控制標準 (成本控制標準是成 本預(yù)算和成本標準，包括工時消耗標準、實物消耗標準北京理工大學(xué)現(xiàn)代遠程 （繼續(xù)） 教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計 (論文 ) 16 和費用標準 )輸入成本控制系統(tǒng)。 第二實時的反饋控制，通過成本管理系統(tǒng)實時的信息反饋和偏差比較分析，及時發(fā)現(xiàn)問題。實際操作中，較大客觀增支要按規(guī)定的程序辦理。隨著國際建筑業(yè)的發(fā)展，發(fā)達國家的建筑工程項目成本管理已在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的軌道上運行，已形成了許多好的國際慣例。經(jīng)過十多年的奮斗發(fā)展，公司已經(jīng)擁有本市和外埠分公司共七家單位。具有國家建設(shè)部頒發(fā)的建筑裝飾工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)、建筑裝飾設(shè)計甲級資質(zhì)、建筑幕墻工程專業(yè)承包 貳 級資質(zhì) 、建筑防水 貳 級資質(zhì) ，并通過 ISO9001 質(zhì) 量體系認證、ISO14001 環(huán)境管理體系認證、 OHSMS 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證，被多家金融機構(gòu)評估為“ AAA”級資信企業(yè)。同年被評為“北京 裝飾行業(yè)五星級誠信企業(yè)”，被北京市工商局連續(xù)多年評為“重合同守信用”單位。所以我覺得對于施工項目成本的控制有必要值得我們?nèi)ヌ接?、去研究。在實行成本最低化原則時，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理 的成本最低化。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應(yīng)使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。 施工組織管理方面 施工技術(shù)、質(zhì)量、成本控制措施不嚴謹，施工現(xiàn)場管理混亂，導(dǎo)致成品半成品被破壞，造成工程返工、質(zhì)量不合格 、拖延工期等現(xiàn)象，致使材料、人工等費用的增加。 庫房材料管理方面 材料管理制度不到位，造成不合格材料進場、材料隨意領(lǐng)用、施工余料的丟棄浪 費、以及剩余材料堆積損壞等現(xiàn)象。 竣工結(jié)算方面 施工 過程中設(shè)計變更、現(xiàn)場變更、工程簽證單、施工排版圖等結(jié)算資料收集不齊全，無法提供充足的依據(jù)，出現(xiàn)業(yè)主、審計不認可，最終造成項目虧損。若遇到投標策略問題，采用最低價中標時，投標預(yù)算人員應(yīng)對施工項目部人員及時交底，哪些項目是賠錢的，哪些項目主材費用偏低，從而采取有效的應(yīng)對措施，或與業(yè)主協(xié)商、做關(guān)系等，想方設(shè)法向業(yè)主提出變更或簽證等原因，增加項目利潤。我的工地（此項目還是個重點工程項目）曾經(jīng)出現(xiàn)過由于分包勞務(wù)的工程款未能及時到帳，施工班組長帶領(lǐng)工人出現(xiàn)多次罷工、鬧事等情況，現(xiàn)場項目管理人員根本無法阻止，難于管理，是管理處于被動狀態(tài)，這家勞務(wù)隊伍就是靠關(guān)系進來的。應(yīng)該通過各種渠道，收集相關(guān)資料，收攬一些施工質(zhì)量好的，價格合理的，易于管理的分包勞務(wù)，或采用小項目試點培養(yǎng)的方式，不應(yīng)直接選用在重點項目進行試點。 A 裝飾公司工程材料采購及庫房管理優(yōu)質(zhì)化 施工技術(shù)人員根據(jù)施工班組長提出的材料單、工程進展及現(xiàn)場場地，并結(jié)合庫存等諸多情況，進行材料的采購計劃，避免材料計劃過多，產(chǎn)生材料的浪費。物資采購人員必須對建材市場的價格了如指掌，各個廠家的進貨渠道不一樣，因此價格也不一樣，必須抓住源頭，進行源頭采購，減少中間商的介入，從而降低采購成本。如發(fā)現(xiàn)材料不合格、產(chǎn)品與計劃型號不符等問題，及時上報項目經(jīng)理或主管人員，經(jīng)確認后，再進行退貨處理。 竣工結(jié)算及時性：在施工過程中，項目經(jīng)營人員必須及時做好并收集設(shè)計變更、現(xiàn)場變更、現(xiàn)場簽證等有關(guān)資料，并找業(yè)主、監(jiān)理簽字認可后， 在結(jié)算時方可生效。 表 41 施工各階段成本控制措施 施工各階段 成本控制措施 施 工準備階段的成本控制 在工程開工前，根據(jù)設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)、預(yù)算資料等，對施工方法、施工組織程序、機械設(shè)備選型、技術(shù)措施、目標成本、項目成本計劃等，進行認真的研究分析，制定出科學(xué)先進、經(jīng)濟合理的施工方案。 北京理工大學(xué)現(xiàn)代遠程 （繼續(xù)） 教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計 (論文 ) 27 結(jié) 論 經(jīng)過這幾年的實踐，以及我在工作中對項目成本控制一些想法的應(yīng)用，在施工中不僅能夠有效的控制項目成本，使工程項目成本控制在預(yù)計的范圍內(nèi)，而且夠完成公司要求的利潤，為公司創(chuàng)造效益，為個人創(chuàng)造財富，并能激勵我在今后工作中更加努力的奮斗。 通過以上分析，并結(jié)合國內(nèi)外的一些施工經(jīng)驗，得出：建筑裝飾企業(yè)在今后的項目施工中，尤其在項目成本控制方面，必須遵循施工準備階段的成本控制、施工過程中的成本控制、竣工驗收階段的成本控制的三項原則，從而降低項目成本，實現(xiàn)企業(yè)利潤目標。 Sons， Inc. Published simultaneously in Canada. 北京理工大學(xué)現(xiàn)代遠程 （繼續(xù)） 教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計 (論文 ) 30 附 錄 附表一： 主材限量限價表 項目名稱： 工號： 序號 名稱及規(guī)格 單位 數(shù)量 投標 品牌 投標 單價 投標 合價 目標 單價 目標 合價 備注：公司提供。北京理工大學(xué)現(xiàn)代遠程 （繼續(xù)） 教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計 (論文 ) 32 附表三： 材 料 采 購 計 劃 報 表 報表日期： 年 月 日 工程名稱及工號 供貨地址 該份計劃為第（ ）次 計劃共（ ）頁 備 注 產(chǎn)品名稱 規(guī)格型號 單位 數(shù)量 質(zhì)量標準 使用部位 進場日期 報表人： 收表人： 年 月 日 項目經(jīng)理：北京理工大學(xué)現(xiàn)代遠程 （繼續(xù)） 教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計 (論文 ) 33 附表四： 材料入庫單（ 類） 項目名稱： 工號： 序號 材料名稱 規(guī)格型號 入庫數(shù)量 單價 合價 進庫日期 庫存總量 備注 備注：項目部提供 材料出庫單（ 類） 項目名稱： 工號： 序號 材料名稱 規(guī)格型號 出庫數(shù)量 庫存數(shù)量 出庫日期 領(lǐng)用人 經(jīng)手人 備注 備注：項目部提供 北京理工大學(xué)現(xiàn)代遠程 （繼續(xù)） 教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計 (論文 ) 34 附表五： 材料進場流程： 材料 使用 檢測流程圖： 北京理工大學(xué)現(xiàn)代遠程 （繼續(xù)） 教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計 (論文 ) 35 附表六：