基層綜治工作考察報告與基層老年文化發(fā)展調(diào)查匯報匯編-預(yù)覽頁
【正文】 ，專職從事綜治和維穩(wěn)工作。來鳳、宣恩、鶴峰三縣，形成了從縣綜治委主任、副主任，到縣綜治辦、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）綜治辦、到村綜治辦、到治調(diào)中心戶、到農(nóng)戶，覆蓋每家每戶的“金字塔”式綜治工作網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。,。在破解以上難題方面，五縣（市）均作了一些有益探索和嘗試。鶴峰縣水利局是一個開放型的院落，院內(nèi)常住人口109戶291人，而屬水利局職工的只有32戶86人，外來購房戶34戶100人，流動暫住人口17戶41人，%,社會管理難度可想而知，XX年，該局就因綜治工作不達標(biāo)被“一票否決”。延伸綜治工作觸角，充分調(diào)動群眾參與群防群治的能動性。宣恩縣根據(jù)稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員工作重心轉(zhuǎn)變的實際情況，縣委常委專題研究在47個片區(qū)設(shè)立片區(qū)綜治專干，所謂“片區(qū)”，即原管理區(qū)所管轄范圍，一般一個片區(qū)2至6個村，明確1至2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政干部為片區(qū)綜治專干，綜治專干常年在農(nóng)村中心警務(wù)室工作，主要職責(zé)是管理村治調(diào)主任、治調(diào)中心戶，排查化解矛盾糾紛，管理流動人口，開展法律知識和治安防范宣傳等綜治工作，其身份編制不變，工資福利、工作經(jīng)費和業(yè)務(wù)工作由當(dāng)?shù)嘏沙鏊苯庸芾?，綜治專干權(quán)、責(zé)、利明確，有效地解決了現(xiàn)有體制下綜治工作人財物不足，農(nóng)村治安防控體系不完善的問題。農(nóng)村中心警務(wù)室以片區(qū)為單位，一般涵蓋2至6個村，其工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治專干、派出所干警、村委治調(diào)主任、治調(diào)中心戶長組成，統(tǒng)一警務(wù)室外觀標(biāo)示、工作規(guī)范和上墻制度，工作人員每周集中辦公1天。鶴峰縣將治安中心戶建設(shè)作為綜治工作的一張“名片”，將治安中心戶長培育成為綜治工作“代言人”，考察組人員聆聽了燕子鄉(xiāng)治安中心戶戶長向宏建的“親身說法”，他以一名治安中心戶長身邊發(fā)生的一些瑣碎“小事”入手，始終貫穿“治安人人講，人人有責(zé)”理念，娓娓道來，著實令人信服。截止8月份，已根據(jù)市民舉報查獲18起案件，兌現(xiàn)獎金3萬余元。學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗和好的做法，不是否定我縣綜治工作已經(jīng)取得的成績，不是全盤照抄照搬，而是要緊密結(jié)合我縣縣情，立足實際、立足實效，抓一至二個重點，制訂規(guī)劃，一步一步、實實在在的工作。二是抓好基層綜治工作規(guī)范化建設(shè)。借鑒鶴峰、來鳳經(jīng)驗，延伸綜治工作觸角，因部門制宜，分批分次建立縣直一級單位綜治辦，調(diào)動部門參與社會治安綜合治理工作積極性和主動性。（二）群眾性基層老年文化的活動以小型、群體性活動為主，活動的內(nèi)容是老年人喜聞樂見的，參與者是廣大的老年人，活動的場所大多在老年活動室、老年學(xué)校、公園、廣場、晨練點、小區(qū)公共綠地等，是群眾性的文化活動。%%。根據(jù)上杭縣抽樣調(diào)查，1682位“空巢”老人中，有84位“空巢”老人認為“孤獨”是他們生活中最大的困難，占5%；經(jīng)常去老年活動場所的有201人，只占12%。今天的老年人，已經(jīng)不僅僅滿足于吃飽穿暖，對精神文化生活有了更多的需求。連城縣姑田鎮(zhèn)上堡村老年協(xié)會，XX年成立老年學(xué)校，他們針對農(nóng)村老年人文化程度低的特點，從教老年人識字、唱歌入手，開設(shè)政治時事、語言識字、老人保健、法律法規(guī)、歌詠、舞蹈等六門主課，學(xué)校自編一本識字掃盲課本《現(xiàn)代日用》（有1870字），編印了新老歌曲100首，唐詩100首，收編《姑田歇后語》100條，因人而異，開展教學(xué)工作，學(xué)員人數(shù)達到100多人。一位腰鼓隊員說：“現(xiàn)在有出來活動，心情開朗了，不會一天到晚呆在家里與媳婦生悶氣了”?；鶎永夏晡幕顒拥慕M織者和參與者中，有許多是民間文藝的骨干。（五）發(fā)展基層老年文化有利于老年人參與社會服務(wù)社會基層老年文化活動的開展，為老年人參與社會生活提供了一個平臺，同時也是老年人服務(wù)社會的一個重要渠道?，F(xiàn)讀書社已在全縣發(fā)展到40多個。（二）經(jīng)費不足基層老年文化活動經(jīng)費，一是靠參加活動的老年人自費，二是靠有關(guān)單位贊助，三是靠街道（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）給予少量的支持，基本上都沒有固定的經(jīng)費來源渠道。四、發(fā)展基層老年文化的幾點建議（一）建立健全老年文化工作體制要解決基層老年文化發(fā)展推動力度、指導(dǎo)力度不夠的問題，關(guān)鍵是要建立健全老年文化工作體制。我市各村（居）都聘任了文化協(xié)管員，應(yīng)把指導(dǎo)開展基層老年文化活動列為文化協(xié)管員的重要職責(zé)，把基層老年文化工作落到實處。三是要發(fā)揮基層老年群眾組織的作用。積極支持老年人根據(jù)自己的興趣、愛好和特長，在自愿的基礎(chǔ)上組織各種文體組織，并將這些組織納入村（社區(qū)）老年協(xié)會、老年學(xué)校、老體協(xié)的管理范圍，形成既形式多樣、豐富多彩，又管理有序的新格局。一是要加大政府的投入。二是要發(fā)動社會力量支持。在城市，納入社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；在農(nóng)村，納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，實現(xiàn)資源共享。
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