小型微型企業(yè)健康發(fā)展工作意見與小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)考研報告材料匯編-預(yù)覽頁
【正文】 ）鼓勵企業(yè)走出去。加強同省內(nèi)外協(xié)會、商會的聯(lián)系溝通，支持企業(yè)拓展市場，擴(kuò)大交流與合作。搭建民營企業(yè)與大企業(yè)交流合作平臺，引導(dǎo)大中小微各類企業(yè)之間形成協(xié)作配套關(guān)系，支持為大型企業(yè)配套的中小微型企業(yè)的發(fā)展。落實《省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見》，加強縣中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，完成機構(gòu)編制審批，健全組織機構(gòu)，引進(jìn)評估、咨詢、金融等中介組織，為中小企業(yè)提供信息咨詢、維權(quán)、策劃包裝等服務(wù)。增加列支中小微企業(yè)人才培訓(xùn)費，加強中小微型企業(yè)從業(yè)人員、企業(yè)家隊伍的培訓(xùn)和人才引進(jìn)?？h中小企業(yè)局聯(lián)合人社局、教育局、科技局制定小微企業(yè)培訓(xùn)計劃，開展小微企業(yè)人才培訓(xùn)工作?？h人社局要嚴(yán)格執(zhí)行《勞動法》，結(jié)合中小企業(yè)用工靈活、員工流動性大等特點，落實從業(yè)人員養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險，督促繳納社會保險費，保障從業(yè)人員合法權(quán)益。同時，每半年組織一次規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展觀摩會，現(xiàn)場學(xué)習(xí)，查找不足，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。廣泛聯(lián)系縣籍在外人士和在工作生活過的各界人士，開展形式多樣的招商聯(lián)誼活動，發(fā)展商機。各鎮(zhèn)要確定企業(yè)統(tǒng)計人員，每月月底將鎮(zhèn)村企業(yè)發(fā)展情況報縣中小企業(yè)局。經(jīng)請示市委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由市委同志帶隊，率市農(nóng)委、等鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及其相關(guān)站所負(fù)責(zé)同志一行十人，于日至6日，對鎮(zhèn)，市鎮(zhèn)、市鎮(zhèn)、市鎮(zhèn)，市鎮(zhèn)等五個省內(nèi)國家級綜合改革試點鎮(zhèn)進(jìn)行了實地考察學(xué)習(xí)，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、關(guān)于等鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的基本經(jīng)驗等五個試點鎮(zhèn)大多都為老建制鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)得到健康快速發(fā)展，城鎮(zhèn)整體功能明顯增強，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。鎮(zhèn)投資50萬元，聘請清華大學(xué)建筑設(shè)計專家來鎮(zhèn)實地考察，研究制定規(guī)劃，確定了高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，按照縣城規(guī)模10萬人口，設(shè)計了50年不落后的明城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。在執(zhí)行規(guī)劃上，始終堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的原則，堅持城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持做到寧可不建，也不亂建。應(yīng)該說，這些政策為小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造了一定條件。各鎮(zhèn)財政都自設(shè)金庫，與縣（市）財政之間嚴(yán)格實行分稅制，超收分成，赤字不補，充分調(diào)動了鎮(zhèn)政府當(dāng)家理財?shù)姆e極性；三是下放了建設(shè)項目立項審批權(quán)。除公安、工商、稅務(wù)、金融等部門外，其它行業(yè)駐鎮(zhèn)企、事業(yè)單位全部放給鎮(zhèn)里。在小城鎮(zhèn)建設(shè)實踐中，各鎮(zhèn)始終都堅持把強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強城鎮(zhèn)整體功能作為首要任務(wù)，常抓不懈，重點圍繞與老百姓生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的熱點和難點問題，舍得投入，建成或改造了一大批道路、橋梁、供水和排水、市場等設(shè)施項目，增加了鎮(zhèn)區(qū)綠化面積，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生明顯變化。投資5000萬元建立、完善了農(nóng)貿(mào)、輕工、牲畜、建材、煤炭、車輛等七個專業(yè)市場。發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。鎮(zhèn)充分利用本鎮(zhèn)資源，發(fā)展重工業(yè)，先后引資10億元，新建了水泥公司，兩個企業(yè)已成為鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在考察中，我們深深地感到這五個試點鎮(zhèn)還有一共同點就在實施農(nóng)村城市化過程中，他們既注重城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又十分注重加強社會主義精神文明建設(shè)。“普九”義務(wù)教育工作全部達(dá)標(biāo)，小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%，中、小學(xué)鞏固率達(dá)98%以上。各鎮(zhèn)分別成為國家、省、通化市的綜合改革試點鎮(zhèn)，各方面指標(biāo)和工作均居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）之首。城建項目管理、審批等權(quán)限還沒有放下來。因此，我們一定要按上級的有關(guān)要求，借鑒兄弟試點鎮(zhèn)經(jīng)驗，搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，防止出現(xiàn)“新城鎮(zhèn)、舊體制現(xiàn)象”。根據(jù)我們工作存在的差距，參照兄弟試點鎮(zhèn)經(jīng)驗，建議在今后小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展實踐中，堅持做到”六抓”。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是市鎮(zhèn)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)一定要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機遇，真抓實干。因此，我們要切實加強對小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。因此，市、鎮(zhèn)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)要自覺把小城鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)作重中之重，抓緊抓好，抓出成效。總的原則應(yīng)是抓好國家級試點鎮(zhèn)帶動省“十強鎮(zhèn)”和市試點鎮(zhèn)，指導(dǎo)一般鎮(zhèn)的綜合改革工作。特別是（吉發(fā)[1995]22號）、（吉政辦發(fā)[1997]1號、（吉辦發(fā)[1999]36號）、（吉發(fā)[20**]7號）等文件精神，要不折不扣地給予落實，使試點鎮(zhèn)真正做到有權(quán)有責(zé)、權(quán)責(zé)掛鉤。五是抓考核。因此，市里應(yīng)組織，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助各鎮(zhèn)從實際出發(fā)，認(rèn)真研究制定小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，要立足優(yōu)勢，面向未來，突出特點，產(chǎn)生合力。
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