【正文】 ，互幫互助。（一）美國十分重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的立法工作，強調(diào)依法對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進行保護。加利福尼亞州是美國農(nóng)業(yè)第一大州，該州從1957年開始動工，興建了世界上最大的、由州經(jīng)營的多用途水利建設項目（StateWaterProject）。其工程項目示意圖如下：通過有效的技術支持，指導田間灌溉和田間節(jié)水，提高了水資源的利用效率和效益，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。這些有效的技術支持，為農(nóng)民節(jié)約了大量的用水開支，提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場價值，特別是有效地保護了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。可持續(xù)發(fā)展的概念自1991年聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）提出之后，世界各國都在積極探索發(fā)展之中。同時，建立和完善地力與資源保持技術和管理方法，產(chǎn)、加、儲、運、銷、消（消費）技術與管理方法，動態(tài)監(jiān)測技術與方法，信息與決策支持系統(tǒng)，該系統(tǒng)同農(nóng)地、社區(qū)城鄉(xiāng)、區(qū)域環(huán)境和相關聯(lián)的其他產(chǎn)業(yè)形成網(wǎng)絡?？傊?，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論研究和應用，促進了美國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的開展。美國農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系始建于1915年，德州1921年開始推廣，現(xiàn)已形成相對比較完備的農(nóng)業(yè)綜合服務體系。如德州農(nóng)業(yè)廳的職能是收集、提供各方面的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息，幫助提高農(nóng)產(chǎn)品競爭能力，農(nóng)業(yè)投入品的管理等等。在社區(qū)服務和家庭消費服務、青少年教育項目中，主要就是普及生態(tài)環(huán)境知識、提高公民的環(huán)境意識?？茖W合理使用農(nóng)業(yè)投入品，是保護生態(tài)環(huán)境、保障農(nóng)產(chǎn)品安全的重要環(huán)節(jié)。德州農(nóng)業(yè)廳對農(nóng)藥管理包括以下幾項工作：聯(lián)邦農(nóng)業(yè)廳對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留分析給予資金上支持，1999年取樣分析1660個，進一步增加測試項目，分析樣本4550個，這些都為農(nóng)產(chǎn)品安全提供了技術支撐，并為農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)庫的建立奠定了基礎。三、體會與建議水源與水利設施建設是灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。三是依法管水，綜合整治。五是借鑒美國做法，加大資金投入，建立一套相對比較完善的、分區(qū)域的墑情監(jiān)測體系，并利用高新技術直接為全社會提供信息服務。生產(chǎn)者按技術標準組織生產(chǎn)、加工，銷售者按照標準進行儲運、銷售，完全實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)工業(yè)化的生產(chǎn)方式，使美國的農(nóng)產(chǎn)品在世界貿(mào)易中具有較強的競爭力。（四）發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。在加強地力建設方面，要建立地力監(jiān)測網(wǎng)絡，開展耕地質(zhì)量調(diào)查與評價，大力推廣草田輪作，發(fā)展綠肥等技術，不斷增加有機肥投入，培肥土壤，提高地力。加速科技成果應用，研究開發(fā)新型產(chǎn)品，建立新型產(chǎn)業(yè)，通過市場運作，創(chuàng)建品牌。（五）轉(zhuǎn)變職能，建立一套新型的農(nóng)技推廣體系。其次實現(xiàn)農(nóng)科教整合，力量相對集中，建立一套與科研、教學緊密結合的農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍和體系，以適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。赴美農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與節(jié)水農(nóng)業(yè)培訓團二○○二年九月二十日在美國期間，我們參觀了著名的二戰(zhàn)遺址珍珠港，觀看了日本偷襲珍珠港的紀錄片；世貿(mào)大廈遺址、聯(lián)合國總部、白宮、國會大廈、太空博物館、林肯紀念堂、杰佛遜紀念堂、奧斯卡領獎中心、好萊塢明星大道等地方。通過這次的參觀考察，開闊了視野，增長了知識，更深刻的理解了鄧小平發(fā)展才是硬道理這句話的深刻意義。（一）美國的愛國主義教育搞得非常認真美國是世界經(jīng)濟頭號強國，具有高度發(fā)達的現(xiàn)代市場經(jīng)濟，是世界上最多的一個移民國家。在著名的二戰(zhàn)遺址珍珠港，美國政府花巨資在被日本炸沉的亞歷山號軍艦水面上建起了紀念碑，免費讓游人坐船參觀，并可以觀看到當時日本偷襲珍珠港時的真實錄像紀錄片，聽到亞歷山號被炸沉的聲音。組織小學生就地抄寫這篇愛國文章，其教育意義深刻。在美國舊金山，我們考察參觀了著名的食品工廠（Sugar給我們最大的感覺就是嚴格生產(chǎn)、嚴格管理、嚴格控制。美國的食品安全由六個部門來進行監(jiān)管，衛(wèi)生部門的監(jiān)管設食品藥品安全管理局，疾病預防控制中心局；農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管主要負責畜、禽、蛋食品監(jiān)管，設食品公共安全調(diào)查局、食品安全檢查局、進出口食品安全檢查局；以及單獨設立的美國聯(lián)邦環(huán)境保護局。當我們問其若在當?shù)匕l(fā)生食品質(zhì)量安全事故如何處理時，固執(zhí)的美國官員連答：No，認為是不可能的，有法律規(guī)定，不能讓它發(fā)生。而我們在美國從西到東，從南到北，凡進美國超市時，都有我們國家的產(chǎn)品，尤其紡織品和玩具。送你們的這塊蛋糕也是中國生產(chǎn)的。在美國市場上，幾乎看不到中國商品的廣告或文宣傳，但中國制造的很多商品已經(jīng)進入了美國中檔，甚至高檔市場，如服裝、運動鞋、電腦硬件、彩電、電冰箱等。由于社會制度不同，生活方式不同，我們的思維不自覺地被自己的社會存在所局限，被自己的文化傳統(tǒng)所限制，就像人類的思維無法擺脫人類自身存在的局限一樣，很難真正理解不同的文化背景，社會制度、歷史傳統(tǒng)和民族性格習慣所帶來的差異。啟示一：產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，不是檢驗出來的。政府宏觀監(jiān)管比起生產(chǎn)企業(yè)自己監(jiān)管不是那么有力。帶來的后果，檢驗產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。在美國市場上是難以見到假冒偽劣商品的，尤其藥品和食品，幾乎沒有假冒。在全社會普及質(zhì)量意識，是一個系統(tǒng)工程，要注重在實效上下功夫。他們很懂，很公正。啟示四：牢固樹立誠信意識。由此，我感覺我們國家現(xiàn)在提出構建和諧社會，倡導誠實守信何等的重要。我們進機場候機室和參觀大型社會參所，都必須脫外衣、鞋子、皮帶進行嚴格檢查，到處草木皆兵。達到了開闊視野，增加知識的目的。在美期間，先后拜訪了國際農(nóng)業(yè)生命科學發(fā)展教學所（簡稱IDEALS）、美國農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟局、國際食物政策研究所（簡稱IFPRI）、JohnDeere公司、農(nóng)場主—Rick一、小麥、大豆、玉米是主要種植作物，糧食總產(chǎn)量為全球總產(chǎn)量的20%，其中大豆、玉米占世界總產(chǎn)量的60%，小麥總產(chǎn)量接近世界總產(chǎn)量的50%。美國在研究和推廣農(nóng)業(yè)和農(nóng)機技術時，非常重視保護生態(tài)環(huán)境和耕地資源，重視發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)。InternationalinSciences（簡稱IDEALS）、美國農(nóng)業(yè)部的經(jīng)濟局和國際食物政策研究所InternationalInstitute簡稱60個專業(yè)中保持包括超過特別提到了水資源的問題，水資源是中國目前最需要解決的問題之一，表面水和地下水的保存和管理是極端的重要。IDEALS介紹了對農(nóng)業(yè)食品安全的觀念和標準、發(fā)展處理技術和食物科學。美國農(nóng)業(yè)部的經(jīng)濟局實際上是一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究服務機構，其主要職能是為聯(lián)邦政府及其他機構提供經(jīng)濟分析支援。經(jīng)濟局正研究影響美國食物和農(nóng)業(yè)部門的競爭力的因素和其他的經(jīng)濟焦點問題。；農(nóng)場和日用品政策國際食物政策研究所InternationalInstituteIFPRI研究發(fā)展中國家對經(jīng)濟增長、減輕貧窮所依賴的自然資源實施的政府行為等，分析各項農(nóng)業(yè)政策產(chǎn)生的作用與效果。同時，IFPRI的研究職員來自約例如，它對水資源及利用的研究，分三個層次：全球、地區(qū)及農(nóng)戶，建立了全球水資源及利用模型。增加農(nóng)業(yè)科技投入對提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量效果顯著；⑶現(xiàn)在該學會與300個左右的機構合作，這些機構有地方性的、國家的和國際性的經(jīng)濟組織和經(jīng)濟研究機構。在莫林有8300余職工，擁有12個設施，其中包括工廠、科研中心、零部件中心及總部大樓等。由于銷售網(wǎng)絡的作用，公司實行定單生產(chǎn)，全年根據(jù)用戶的預定數(shù)量安排生產(chǎn)任務，幾乎沒有庫存。除了大量采用加工中心、焊接機器人、激光切割及柔性裝配線等生產(chǎn)技術外，在涂裝技術上，采用的“電解式上漆技術”是目前農(nóng)機企業(yè)極少采用的先進技術。油漆質(zhì)量好，涂層均勻致密；三、（二）農(nóng)業(yè)機械化要重視資源和生態(tài)的保護在美國，農(nóng)業(yè)資源的利用與開發(fā)、食品的安全都受到嚴格的規(guī)定。如在農(nóng)業(yè)耕作機械化上安裝了電腦與衛(wèi)星系統(tǒng)連接，電腦機收到反饋信息發(fā)出指令，使農(nóng)機自動地施肥、打藥、噴水，即降低成本，又提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，美國高新科技應用占農(nóng)場17%，計劃再提高6%。（四）要重視農(nóng)業(yè)投入效果的評估現(xiàn)在，各國都很重視農(nóng)業(yè)方面的投入，無論在基礎設施、科研教育、科普培訓等各方面都投入了大量的資金，致力于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市場競爭的實質(zhì)是人才和技術的競爭。(9月23日)建設部赴美、加住宅產(chǎn)業(yè)考察報告建設部赴美、加住宅產(chǎn)業(yè)考察報告6月應加拿大樓宇貸款保險及房屋署（CMHC）和美國住房與城市發(fā)展部（HUD）的邀請，以外事司司長李先逵、住宅與房地產(chǎn)業(yè)司副司長兼住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心主任沈建忠為正副團長的建設部赴美國、加拿大住宅產(chǎn)業(yè)考察團一行10人，對美國、加拿大住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行了為期兩周的訪問、交流和考察活動。訪問、考察期間受到了加拿大CMHC、美國HUD、美國商務部（DOC）、全美住宅建造商協(xié)會（NAHB）及兩國住宅技術研究機構、技術服務企業(yè)的熱情款待，并進行了深入細致的交流和考察。參加此次大會有來自中國、美國、加拿大、英國、荷蘭、法國、德國、日本等17個國家代表200多人，各國代表圍繞住房建設與住房保障分別介紹了各國的進展情況。從大會交流的內(nèi)容來看，各國政府把堅持人居可持續(xù)發(fā)展，提高住宅建設技術水平，不斷改善人居環(huán)境和質(zhì)量；解決中低收入者住房，特別是保障住房質(zhì)量和購房者的利益做為政府工作的重點。加拿大CMHC董事會主席Peter日方表示，第十屆年會將于在日本東京召開，中國在住宅建設方面的成就世界矚目，中日兩國間的住房合作與交流一直開展得很好，希望中方在下屆年會上發(fā)揮更大的作用。中加合作項目與交流活動取得的初步成果。該項目的目的是學習和借鑒加拿大模式，為在中國建立適合中國國情的住房抵押貸款擔保制度和抵押貸款證券化制度做準備。加拿大住宅建筑體系主要以木結構和輕鋼結構為住宅建筑的主導結構，在這方面有較成熟的經(jīng)驗和技術。中加雙方在技術交流與研討、技術貿(mào)易等方面進行了廣泛的合作，取得了較好成果。同時，開展住房發(fā)展基金的交流與合作，促進中國產(chǎn)業(yè)基金的建立與發(fā)展。加拿大住宅建設管理與技術發(fā)展的考察研究。從那時起，該公司一直協(xié)助政府為一代又一代加拿大人民提供住房，使加拿大人民居住條件達到世界最高水平。為了實現(xiàn)其支持住房產(chǎn)業(yè)的目標，該公司采取各種途徑，包括技術與經(jīng)濟研究、信息交流、人員培訓、示范工程、規(guī)章制度的制定、研制行業(yè)標準等促進和協(xié)調(diào)住房產(chǎn)業(yè)與各級政府機構以及加拿大國內(nèi)外的住房用戶之間的溝通與聯(lián)系。負責管理使用能源的設備，包括住房設備和家用電器，并為制定和實施加拿大住房建筑能源法規(guī)提供協(xié)助。加拿大的住宅技術發(fā)展，在各有關部門共同協(xié)作下通力合作、協(xié)調(diào)發(fā)展，極大地促進了住宅產(chǎn)業(yè)技術的大發(fā)展，使加拿大住宅工業(yè)化水平處于世界領先水平。二是能源效益。四是環(huán)保責任。加拿大的住宅建筑技術發(fā)展以健康住宅理念為原則，發(fā)展相應的體系與技術，形成了以木結構、輕鋼結構、混凝土板式結構、輕鋼與混凝土復合結構為主要建筑體系和與其相配套的工業(yè)化生產(chǎn)的墻板、布線、門窗、廚衛(wèi)部品及技術體系，實現(xiàn)了標準化設計、工廠化生產(chǎn)、機械化施工、一體化管理的住房現(xiàn)代化生產(chǎn)體系。輕鋼結構住宅體系在加拿大住宅建設中也有較大發(fā)展，其技術特點及技術體系和木結構體系具有相似之處，其不同之處在輕鋼結構體系中的結構由鋼代木，是加拿大低層、多層住宅常用的結構形式，具有很大的市場?；炷涟迨浇Y構綜合利用了加拿大各種模板技術及現(xiàn)場澆注混凝土板等工藝技術，實現(xiàn)了機械化施工。同時，對美國住宅建設的政策和技術發(fā)展進行了較深入的調(diào)研，達到了預期效果。5月，在上海舉行了中美住房金融研討會，詳細了解了美國在住房抵押證券化方面的經(jīng)驗。根據(jù)《關于建設示范工程的諒解》，初步選定北京龍澤苑小區(qū)和上海新里程小區(qū)做為中美住宅示范項目。龍澤苑項目在雙方的共同努力下，已于6月29日開工建設。住宅示范工程合作已經(jīng)步入到技術合作的實質(zhì)性階段。雙方認為，為保證示范工程項目啟動后各項工作的順利展開，雙方應建立工作協(xié)調(diào)小組及協(xié)調(diào)機制。從1993年開始啟動希望6工程，主要解決低收入者、經(jīng)濟落后地區(qū)以及居住條件較差的群體的住房。美國政府為逐步消除貧民區(qū)和貴族區(qū)的居住者素質(zhì)的差別，在公共住宅中吸引高收入者來居住，共同提高全民素質(zhì)。住宅的規(guī)劃設計理念應從住宅小區(qū)為主發(fā)展到居住社區(qū)為主的轉(zhuǎn)變。住宅的裝修。居住區(qū)環(huán)境。住宅技術的實用性和高效性。盡管美國的建筑技術處于領先水平，美國政府仍然重視新技術的研究工作，國會每年撥付住宅與城市發(fā)展部1000萬美元專門用于新技術的開發(fā)與研究費用，委托美國國家建筑技術研究中心負責建筑技術的研究開發(fā)工作。加快我國住宅建筑體系的研究。應加強混凝土結構、鋼結構住宅建筑體系的標準化研究，形成完整系列的體系。隨著我國城鎮(zhèn)化進程加快及廣大農(nóng)村住房條件的改善，木結構、輕鋼結構住宅在小城鎮(zhèn)及廣闊的農(nóng)村住宅仍有很大的發(fā)展空間，尤其是輕鋼結構住宅在發(fā)展小城鎮(zhèn)和農(nóng)村住宅中具有較大的潛力。建設部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司副司長兼住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心主任團萍浙江溫州市安居工程建設指揮部主任唐文華和