【正文】 抓質(zhì)量，我們應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)從生產(chǎn)過程全面注重質(zhì)量管理，牢固樹立以質(zhì)取勝，走質(zhì)量效益型道路；對屢教不改的，要發(fā)揮新聞曝光的作用，引導(dǎo)消費(fèi)者加強(qiáng)自我保護(hù)意識，使不合格產(chǎn)品失去市場。問其處罰過沒有，回答不可能。要從源頭抓質(zhì)量，我們的人也要學(xué)會企業(yè)管理。在美國，汽車加油、停車憑信用卡消費(fèi)，沒有專人守候；住旅館你走時不會有服務(wù)員來檢查清點(diǎn)房間后才準(zhǔn)你走，旅館房間門的刷卡你喜歡可以帶走作紀(jì)念；在商店購買東西不會有人懷疑你使用假幣，進(jìn)超市我們背著包也不會有人盯梢，有時選到了東西為付費(fèi)還到處找服務(wù)員。在美國，由于恐怖事件的發(fā)生，到處防范嚴(yán)密。通過21天的出國考察，我們完成了考察任務(wù)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)鑒定總站組織的赴美考察團(tuán)一行17人，于8月11日30日赴美考察，團(tuán)組成員分別來自于上海、江蘇、福建、湖南、山西、寧夏等省、市、區(qū)的農(nóng)機(jī)部門及部屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家，考察主要目的是了解美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)資源利用管理方法，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展動態(tài)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)情況等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度發(fā)達(dá)，機(jī)械化程度很高，以高度商業(yè)化的家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)，形成了高度商業(yè)化的農(nóng)業(yè)。九十年代末，美國農(nóng)產(chǎn)品出口總額平均550億美元。ofcationLifeResearch它在并關(guān)于中國應(yīng)該發(fā)展什么類型的農(nóng)業(yè)，既可維持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，又可以保持良好的自然環(huán)境進(jìn)行了交流。關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的處理和食品安全?？疾靾F(tuán)拜訪了美國農(nóng)業(yè)部的經(jīng)濟(jì)局。近幾年來,由于貿(mào)易規(guī)則及國內(nèi)政策的變化,新技術(shù)的發(fā)展等問題都將使美國農(nóng)業(yè)和農(nóng)民面對新的競爭和挑戰(zhàn)。；城市與鄉(xiāng)村美國人的生活質(zhì)量；農(nóng)業(yè)科研和生產(chǎn)力所以經(jīng)濟(jì)局還需要把有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品國際市場信息、風(fēng)險及國外政策等向農(nóng)民提供。Research是一個國際性的政策研究機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)是識別并且分析各有關(guān)政策，為可維持地符合發(fā)展中的世界食物需要。的政策分析,使其成果直接為發(fā)展中國家的決策者、非政府組織和社會機(jī)構(gòu)在幫助貧窮者的政策制定及資金投入中發(fā)揮作用。(IFPRI)的研究領(lǐng)域包括：環(huán)境和生產(chǎn)技術(shù)、食物消費(fèi)和營養(yǎng)、市場和結(jié)構(gòu)、貿(mào)易和整體經(jīng)濟(jì)、政策和投入的實(shí)際效果等。增加農(nóng)村教育的投入對農(nóng)民脫貧效果顯著；⑵IFPRI的研究經(jīng)費(fèi)主要來自于各國及有關(guān)團(tuán)體的資助。JohnDeere（迪爾）公司在全球范圍有雇員4萬4千人，并在17個國家設(shè)立生產(chǎn)工廠，共有約133個包括生產(chǎn)工廠、銷售公司、科研機(jī)構(gòu)，與160余個國家有業(yè)務(wù)往來。JohnDeere拖拉機(jī)制造廠1837年起家，從生產(chǎn)鏵犁開始，到目前生產(chǎn)各種規(guī)格的拖拉機(jī)（主要生產(chǎn)90~450馬力），是目前世界上最大的拖拉機(jī)生產(chǎn)公司。JohnDeere的生產(chǎn)企業(yè)采用了當(dāng)今一流的生產(chǎn)設(shè)備及管理技術(shù)。其主要優(yōu)點(diǎn)是：JohnDeere拖拉機(jī)制造廠整個生產(chǎn)過程、加工程序、組裝檢驗(yàn)機(jī)械化水平、自動化程度相當(dāng)高。政府通過三項(xiàng)政策保護(hù)農(nóng)民利益：為了在一定時期保證農(nóng)民的收入，政府確定目標(biāo)價格；對于達(dá)不到目標(biāo)價格的差價，由政府進(jìn)行差價補(bǔ)助；用鼓勵修耕土地的補(bǔ)貼等方法來降低農(nóng)民的種植欲望，以保證適量的產(chǎn)品量來維持國際市場的競爭優(yōu)勢。美國現(xiàn)在大力發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，把現(xiàn)代航天和衛(wèi)星技術(shù)用于農(nóng)業(yè)。所以我們在研制開發(fā)及推廣新產(chǎn)品的時候必須充分考慮降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本問題，推廣那些經(jīng)過鑒定，質(zhì)量可靠的新產(chǎn)品和技術(shù)，要引導(dǎo)農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行服務(wù)，擴(kuò)大單季作業(yè)面積，提高勞動生產(chǎn)效率。（五）要加快科研創(chuàng)新和新技術(shù)、新機(jī)具的推廣在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定、食品安全及檢測技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)等方面我們要緊緊跟上發(fā)達(dá)國家的步伐，逐步提高我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和國際市場競爭能力。三是學(xué)習(xí)和考察美、加在促進(jìn)住宅技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面的成功經(jīng)驗(yàn)。該大會每三年舉辦一次，旨在加強(qiáng)國際間在住房保障制度方面的合作與經(jīng)驗(yàn)交流。大會發(fā)言取得較好的效果，使國際社會對中國住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了較全面的了解，為加強(qiáng)國際交流與合作創(chuàng)造了新的機(jī)遇。會議期間，我代表團(tuán)還與加拿大、日本等國代表團(tuán)進(jìn)行了雙邊交流活動，就住宅技術(shù)的發(fā)展與合作進(jìn)行了進(jìn)一步交換意見，為加強(qiáng)今后的國際合作建立了廣泛的聯(lián)系。一行30人的日本代表團(tuán)非常珍惜與我代表團(tuán)的會晤和交流。在加方的安排下，考察了加拿大住宅技術(shù)和住宅小區(qū)建設(shè)情況。加方與我部共同實(shí)施該項(xiàng)目的合作伙伴是加拿大CMHC。中加建筑技術(shù)領(lǐng)域的合作。同時，我部正在與加拿大CMHC就輕鋼住宅結(jié)構(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂方面進(jìn)行合作，該項(xiàng)工作進(jìn)展順利。在住房金融方面，加快在住房金融領(lǐng)域合作的進(jìn)程，盡快開展住房抵押擔(dān)保和抵押貸款證券化試點(diǎn)工作。在人才培訓(xùn)方面，應(yīng)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)，促進(jìn)技術(shù)交流與合作。加拿大CMHC是加拿大政府的住房機(jī)構(gòu)，成立于1946年，其宗旨是協(xié)助加拿大政府制訂和實(shí)施住房建筑計(jì)劃，以解決二次世界大戰(zhàn)之后加拿大國內(nèi)存在的住房緊缺問題。并與其他部門和單位合作，支持和修訂加拿大的住房建筑標(biāo)準(zhǔn)，確保加拿大在解決目前出現(xiàn)的各種住房問題和面對各種新興的發(fā)展趨勢的同時，能夠全面考慮國內(nèi)和國際因素，做出統(tǒng)籌兼顧的積極反應(yīng)。該部門通過各種措施，積極發(fā)展和促進(jìn)住宅建設(shè)中的能源效率，包括為新建住宅制定的R計(jì)劃和適用于現(xiàn)有舊房的住房能源改造措施。同時，還致力于開發(fā)太陽能、風(fēng)能、小型水力發(fā)電及生物能源。包括室內(nèi)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、采光照明、隔聲及電磁輻射等因素?？稍偕牧系睦谩⒐?jié)水器具、建筑物的耐久性及長期性等。包括住宅的性能價格比、建設(shè)的工業(yè)化水平、住宅的適應(yīng)性和市場性等。同時，可以盡量減少廢料和工序，并能充分利用回收材料?；炷涟迨浇Y(jié)構(gòu)、輕鋼與混凝土復(fù)合結(jié)構(gòu)是加拿大高層住宅的主要建筑體系。三、中美住房合作項(xiàng)目與交流代表團(tuán)訪美期間，與美國住房與城市發(fā)展部、商務(wù)部就中美住房合作項(xiàng)目事宜進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性協(xié)商。住房抵押貸款證券化合作項(xiàng)目。住宅產(chǎn)業(yè)示范工程合作項(xiàng)目。3月在北京舉行了龍澤苑示范項(xiàng)目環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評標(biāo)會，美國盛林景公司的設(shè)計(jì)方案中標(biāo)。合作項(xiàng)目的建設(shè)性意見。經(jīng)過雙方協(xié)商，同意先由美方提出可供中方住宅示范工程選用的技術(shù)和部品清單，再由中方根據(jù)清單提出具體技術(shù)要求和選用要求，雙方協(xié)商確定。從1930年開始，美國國會推動公共住房計(jì)劃，共新建120萬套住宅提供給最低收入家庭。國會撥款45億美元，地方機(jī)構(gòu)籌到90億美元用于公共住房建設(shè)，為解決低收入住宅提供了巨大的資金來源，取得了較好的效果。四、美、加住宅產(chǎn)業(yè)考察的啟示住宅區(qū)規(guī)劃。如果封閉式圍墻是起到安全防范的作用，那么現(xiàn)代化監(jiān)控技術(shù)、門禁系統(tǒng)完全可以取而代之，使住宅小區(qū)由封閉走向開放，資源（如綠地、設(shè)施）由小區(qū)獨(dú)享變?yōu)樯鐣蚕怼Ｎ覈壳白≌b修存在著很大的誤區(qū)，裝修的賓館化或裝修繁瑣化給人以眼花繚亂之感。在美國、加拿大的居住區(qū)環(huán)境講求利用自然、回歸自然、享受自然的原則，以種樹、種草為主，營造樸實(shí)、自然的環(huán)境，既經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，又具有園藝美的自然和諧，而不是人工過份做作造景。重視新技術(shù)的研究。在新技術(shù)研究領(lǐng)域，不僅要加大科研投入，而且要穩(wěn)定一批技術(shù)設(shè)備齊全、技術(shù)實(shí)力雄厚的科研單位和科研隊(duì)伍，積極投入新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究和開發(fā)，推動新技術(shù)的發(fā)展。加快我國住宅建設(shè)工業(yè)化進(jìn)程，首先是解決建筑體系問題。我國城鎮(zhèn)住宅主要已集合式住宅為主，由于木結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)的建造層數(shù)所限，其建筑結(jié)構(gòu)體系在我國城鎮(zhèn)住宅建設(shè)中應(yīng)用范圍有限，但與其配套的屋面體系、內(nèi)墻體系及其配套的技術(shù)在集合式住宅中仍有廣闊的用途。建設(shè)部外事司司長副團(tuán)長：沈建忠建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副處長于琳內(nèi)蒙古包頭市房地產(chǎn)管理局副局長蘇田靈江二○○二年七月三日內(nèi)蒙古包頭市住房資金管理中心主任建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心浙江溫州市安居工程建設(shè)指揮部處長樊建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心工程師韓紅麗員：王瑞春建設(shè)部赴美、加住宅產(chǎn)業(yè)考察團(tuán)團(tuán)其次是完善住宅技術(shù)、部品的通用性研究，逐步形成系列化、規(guī)?；纳a(chǎn)體系。美國、加拿大住宅建設(shè)的工業(yè)化之高，是因?yàn)橛谐墒斓某商捉ㄖw系（如木結(jié)構(gòu)、輕鋼建筑體系）和與之相配套的成套技術(shù)。而美國的各種協(xié)會等社團(tuán)組織，更是集中大量的資金和人力，推動美國住宅技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。在美國、加拿大資源豐富的國度，積極開發(fā)、推廣應(yīng)用污水處理和回用技術(shù)、生活垃圾處理技術(shù)、太陽能和地?zé)岬茸匀荒茉吹睦眉夹g(shù)、小型箱式變壓器技術(shù)等，體現(xiàn)健康住宅理念的4R理論，即檢查（Review）標(biāo)準(zhǔn)程序和做法；減少(Rce)產(chǎn)生的浪費(fèi)；重復(fù)利用(Reuse)資源和材料；回收(Recycle)通常被廢棄的材料。不管在美國、加拿大的高檔社區(qū)，還是普通社區(qū)，很少看到像我國住宅小區(qū)環(huán)境塑造的大手筆做法，目前我國住宅小區(qū)建設(shè)中大做環(huán)境文章，大是指人工造景，以宣傳廣告式手法為環(huán)境而環(huán)境。提供毛坯房的做法是我國住宅建設(shè)的特有現(xiàn)象，在住房商品化、社會化高度發(fā)達(dá)的美國、加拿大的住宅全部做到一次裝修到位，而且住宅裝修實(shí)現(xiàn)一體化設(shè)計(jì)、施工，既能保證工程質(zhì)量，又有利于實(shí)現(xiàn)裝修工業(yè)化。北美的住宅很少見到像我國封閉式布局和封閉式管理的住宅小區(qū)，其規(guī)劃設(shè)計(jì)是以居住社區(qū)的理念，形成街坊鄰里和組團(tuán)區(qū)段的布局模式，體現(xiàn)社區(qū)開放交流的生活方式，有利于充分利用社會資源（如：社區(qū)服務(wù)、生活設(shè)施等），有利于城市交通疏散。公共住宅在4050年代以建高層住宅為主，實(shí)踐證明，高層住宅管理難度大，除紐約等城市外，已不再新建高層住宅。主要是改造危舊和居住質(zhì)量差的住宅，1993年計(jì)劃拆除危舊住宅78156套，新建住宅83163套，到實(shí)際新建住宅70898套，其中58%作為公共住宅提供給低收入者。美國住房建設(shè)的考察研究。此次訪問和交流就有關(guān)示范技術(shù)和產(chǎn)品事宜與美國商務(wù)部、住宅建造商協(xié)會等部門進(jìn)行了進(jìn)一步的溝通和協(xié)調(diào)，明確了示范技術(shù)與產(chǎn)品的內(nèi)容和要求。上海示范工程項(xiàng)目于9月召開了項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評標(biāo)會，美國DESIGN3月，中美雙方聯(lián)合評審組在北京召開了龍澤苑示范項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評標(biāo)會，美國FRANK7月和9月，中美雙方先后派出了代表團(tuán)就住房抵押貸款證券化進(jìn)行交流，為中國實(shí)施住房抵押證券化進(jìn)行了技術(shù)準(zhǔn)備。合作項(xiàng)目的進(jìn)展情況。輕鋼與混凝土復(fù)合結(jié)構(gòu)是將冷軋鋼與現(xiàn)場灌注的混凝土粘合在一起或在工廠制成板，構(gòu)成樓板、橫梁、頂梁、立柱和墻壁等結(jié)構(gòu)，是逐漸取代混凝土板式結(jié)構(gòu)的新的結(jié)構(gòu)型式，在高層住宅建筑中具有廣闊的發(fā)展前景。其優(yōu)點(diǎn)在于：質(zhì)輕高強(qiáng)，抗震性能好；有利于環(huán)保，回收率可達(dá)100%；材料性能好，結(jié)構(gòu)質(zhì)量有保證；工業(yè)化程度高，施工快，有利于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)；不可燃、不助燃，防火性能好等特點(diǎn)。木結(jié)構(gòu)住宅體系在加拿大已成為低層住宅發(fā)展的主要建筑體系，其源于加國擁有豐富的木材資源、現(xiàn)代化生產(chǎn)工藝和其成熟的配套技術(shù)。包括排放及燃燒副產(chǎn)品的設(shè)備性能、廢水及污水處理、社區(qū)的選址及自然環(huán)境的利用等。包括建筑物的保溫性能、用于采暖與制冷的能源、可再生能源技術(shù)利用、用電及高峰用電需求等。加拿大住宅建設(shè)倡導(dǎo)健康住宅理念。礦物與能源技術(shù)中心作為自然資源部的下屬技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，主要從事建筑節(jié)能設(shè)備與系統(tǒng)的研究和技術(shù)開發(fā)工作。加拿大科學(xué)院建筑研究所是加拿大的建筑技術(shù)中心，從事綜合性研究、制訂建筑法規(guī)和提供質(zhì)量鑒定服務(wù)等，其所從事的消防安全、建筑性能、室內(nèi)環(huán)境、材料與結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品鑒定等方面的研究在國際同行享有較高聲譽(yù)，對促進(jìn)加拿大住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展起到重要的作用。該公司多年來采取了各種途徑，包括向加拿大家庭提供直接和間接援助，以及協(xié)助建立一種能促使加拿大住房建筑業(yè)健康發(fā)展的有利環(huán)境。在CHMC的安排下，代表團(tuán)考察了加拿大政府住房建設(shè)與住宅技術(shù)管理機(jī)制及木結(jié)構(gòu)建筑體系技術(shù)、輕鋼住宅建筑體系技術(shù)、住宅供暖系統(tǒng)、新能源利用技術(shù)及參觀了加拿大科學(xué)研究院建筑研究所實(shí)驗(yàn)室和居住區(qū)建設(shè)等。在技術(shù)交流與貿(mào)易領(lǐng)域，加快輕鋼住宅建筑體系技術(shù)的合作，在制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面提供必要的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。中加技術(shù)交流與合作的建設(shè)性意見。中加雙方在木結(jié)構(gòu)建筑方面開展了廣泛的技術(shù)合作與交流，在加拿大CMHC、自然資源部、國家研究中心、森林工業(yè)理事會等部門的支持與協(xié)助下，為我國木結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)修訂提供了技術(shù)咨詢和服務(wù)。該項(xiàng)目于7月結(jié)束，中方完成了詳實(shí)的研究報告，提出了政策建議，取得了實(shí)質(zhì)性的成果。我部與加拿大在建筑技術(shù)、住房金融、住宅產(chǎn)業(yè)、建筑標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域開展了廣泛的交流與合作，主要的項(xiàng)目和活動有：中加住房金融合作項(xiàng)目。雙方就住宅技術(shù)方面的交流與合作進(jìn)行了商談，為加強(qiáng)技術(shù)合作奠定了基礎(chǔ)。Smith先生介紹了CMHC的主要職能，并期待著中加雙方在住宅建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)一步合作與交流。在保證住房質(zhì)量方面，把推動住宅科技技術(shù)發(fā)展做為首要任務(wù)，通過加強(qiáng)和完善住宅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立系統(tǒng)的質(zhì)量保證體系和制