【正文】 達(dá)到預(yù)期收益的資金墊付行為。 工程價格管理 定義 工程造價第二種含義的管理，即工程價格管理，屬于價格管理范疇。（ 3）國家對政府投資公共、公益性項目工程造價的管理，不僅承擔(dān)一般商品價格的調(diào)控職能，而且在政府投資項目上也承擔(dān)著微觀主體的管理職能。為此，控制建設(shè)工程造價不僅僅是控制建設(shè)工程本身的成本，還應(yīng)同時考慮工期成本、質(zhì)量成本、安全與環(huán)境成本的控制，從而實現(xiàn)工程造價、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境的集成管理。 所謂工程造價的合理確定，就是在建設(shè)程序的各個階段，合理地確定投資估算、概算造價、預(yù)算造價、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算價。 3） 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。 ? 制定工程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行，制定工程造價管理專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。 在全國各省、自治區(qū)、直轄市及一些大中城市，先后成立了工程造價管理協(xié)會，對工程造價咨詢工作和造價工程師實行行業(yè)管理。 ? 對外代表我國造價工程師組織和工程造價咨詢行業(yè)與國際組織及各國同行組織建立聯(lián)系與交往，簽訂有關(guān)協(xié)議， 為會員開展國際交流與合作等對外業(yè)務(wù)服務(wù)。 ? 組織完成政 府有關(guān)部門和社會各界委托的其他業(yè)務(wù)。 執(zhí)業(yè)范圍 ? 建設(shè)項目投資估算的編制、審核及項目經(jīng)濟(jì)評； ? 工程概算、工程預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算、工程招標(biāo)標(biāo)底價、投 標(biāo)報價的編制、審核； ? 工程變更和合同價款的調(diào)整和索賠費(fèi)用的計算； ? 建設(shè)項目各階段的工程造價控制； ? 工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定； ? 工程造價計價依據(jù)的編制、審核 ； ? 與工程造價有關(guān)的其他事項。經(jīng)造價工程師簽字的工程造價成果文件，應(yīng)當(dāng)作為辦理審批、報建、撥付工程款和工程結(jié)算的依據(jù)。 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門 作為造價工程師注冊機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)全國注冊造價工程師的監(jiān)督管理工作。 1．申請人向聘用單位提出申請； 2．聘用單位審核后，連同規(guī)定提交的材料一并報省級注冊機(jī)構(gòu)或者部門注冊機(jī)構(gòu)；3．省級注冊機(jī)構(gòu)或者部門注冊機(jī)構(gòu)對申請注冊的有關(guān)材料進(jìn)行初審，簽署初審意見，報國務(wù)院建 設(shè)主管部門； 4．國務(wù)院建設(shè)主管部門對初審意見進(jìn)行審核，對符合注冊條件的，準(zhǔn)予注冊，并頒發(fā)《造價工程師注冊證》和造價工程師執(zhí)業(yè)專用章。 有下列情形之一的，不予續(xù)期注冊：① 在注冊期內(nèi)參加造價工程師執(zhí)業(yè)資格年檢不合格的； ② 無業(yè)績證明和工作總結(jié)的； ③ 同時在兩個以上單位執(zhí)業(yè)的； ④ 未按規(guī)定參加造價工程師繼續(xù)教育或者繼續(xù)教育未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的； ⑤ 允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的； ⑥ 在工程造價活動中有弄虛作假行為的； ⑦ 在工程造價活動中有過失，造成重大損失的。 繼續(xù)教育 繼續(xù)教育的組織和管理工作由政府行政主管部門會同造價協(xié)會負(fù)責(zé)。 違規(guī)處罰 ，在申請初始注冊、續(xù)期注冊、變更注冊過程中，隱瞞真實情況、弄虛作假的，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門注銷《造價工程師注冊證》并收回執(zhí)業(yè)專用章。 工程造價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)沖刺班第 2 講講義 咨詢業(yè)的社會功能 一 、咨詢業(yè)的社會功能 咨詢業(yè)的首要功能就是服務(wù)，即為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為社會發(fā)展服務(wù)和為居民生活服務(wù)。開辦測量師行的人，在香港等地稱為合伙人。工料測量師行受雇于業(yè)主，對項目造價控制負(fù)有重大責(zé)任。這時工料測量師要和建筑師、工程師共同研究提出 “ 初步投資建議 ” ，對擬建項目作出初步的經(jīng)濟(jì)評價，和業(yè)主討論在工程建設(shè)過程中工料測量師行的服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并著手一般準(zhǔn)備工作和計劃今后行動。 (4)在初步設(shè)計階段，根據(jù)建筑師、工程師草擬的圖紙，制訂建設(shè)投資分項初步概算。 (7)就工程的招標(biāo)程序、合同安排、合同內(nèi)容方面提供建議。 立約后階段 (1)工程開工后，對工程進(jìn)度進(jìn)行測量，并向業(yè)主提出中期付款額的建議。 (5)審核及評估承包人提出的索賠，并進(jìn)行協(xié)商。 工程造價咨詢企業(yè) 二、工程造價咨詢企業(yè)（ 該標(biāo)題的內(nèi)容應(yīng)該是重要的知識點(diǎn) ） ㈠工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為 甲級、乙級 。 工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動，不受行政區(qū)域限制。 工程造價咨詢企業(yè)因業(yè)務(wù)需要，可以設(shè)立分支 機(jī)構(gòu)。 工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的， 應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起 30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門備案。 ㈡資質(zhì)申請與審批 ? 甲級許可程序。 申請乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審查決定。 申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時在網(wǎng)上申報有關(guān)材料。 ㈢資質(zhì)證書管理 準(zhǔn)予資質(zhì)許可的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為 3 年。 工程造價咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中 較高的資質(zhì)等級 ，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。 工程造價咨詢企業(yè)取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)， 可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可 以撤回其資質(zhì)。違法行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工 程造價咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。 未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或者超越資 質(zhì)等級承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價成果文件無效，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門予以警告，責(zé)令限期改正，并處以 1 萬元以上 3萬元以下的罰款；造成當(dāng)事人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 工程造 價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)沖刺班第 3 講講義 現(xiàn)金流量 一、現(xiàn)金流量 ㈠現(xiàn)金流量的概念 在進(jìn)行工程經(jīng)濟(jì)分析時，可把所考察的對象視為一個系統(tǒng)，這個系統(tǒng)可以是一個建設(shè)項目、一個企業(yè)，也可以是一個地區(qū)、一個國家。 ㈡現(xiàn)金流量圖 進(jìn)行工程經(jīng)濟(jì)分析時，經(jīng)常需要借助于現(xiàn)金流量 圖來分析各種現(xiàn)金流量的流向（支出或收入）、數(shù)額和發(fā)生時間。 9 ? 箭線與時間軸的交點(diǎn)即為現(xiàn)金流量發(fā)生的時點(diǎn)。在工程經(jīng)濟(jì)分析中， 利息常常被看作是資金的一種機(jī)會成本 。 利率是各國調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)的杠桿之一，利率的高低由如下因素決定： ? 利率的高低首先取決于社會平均利潤率的高低，并隨之變動。 ? 借出資本要承擔(dān)一定的風(fēng)險，而風(fēng)險的大小也影響利率的波動。貸款期限長，不可預(yù)見因素多，風(fēng)險大，利率就高；反之，貸款期限短，不可預(yù)見因素少，風(fēng)險小，利率就低。 {注意：理解上述 “ 紅字 ” 對于理解后續(xù)內(nèi)容和考試 是很重要的。其計算式如下： It＝ Pis 設(shè) In代表 n 個計息期所付或所收的單利總利息，則有下式： 等值計算 四、等值計算 該圖對于我們理解等值計算是有幫助的。 A— 年金。 評價體系 靜態(tài)評價指標(biāo) 投資收益率 全部投資利潤率 自有投資利潤率 靜態(tài)投資回收期 償債能力 借款償還期 利息備付率 償債備付率 動態(tài)評價指標(biāo) 內(nèi)部收益率 動態(tài)投資回收期 凈現(xiàn)值 凈現(xiàn)值率 凈年值 注： 中， 2021年版教材與 2021年版教材相比，將投資收益率中的全部投資收益率和自有資金收益率兩個概念刪除了，只保留了總投資利潤率和自有投資利潤率兩個概念。 利息備付率 利息備付率 =稅息前利潤 /當(dāng)期應(yīng)付利息費(fèi)用 對于正常經(jīng)營的企業(yè)，利息備付率應(yīng)當(dāng)大于 2。當(dāng)指標(biāo)小于 1 時，表示當(dāng)年資金來源不足以償付當(dāng)期債務(wù)。 按公式計算 經(jīng)濟(jì)意義明確直觀，能夠直接以貨幣額表示項目的盈利水平；判斷直觀。但不足的是計算比較麻煩；對于具有非常規(guī)現(xiàn)金流量的項目來講，其內(nèi)部收益率往往不是唯一的，在某些情況下甚至不存在。（省略備選項） 4．綜合理解各個評價指標(biāo)的評價準(zhǔn)則及有關(guān)特點(diǎn)也是必要的，例如 2021 年的一道考題： “ 凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率作為評價投資方案經(jīng)濟(jì)效果的主要指標(biāo)，二者的共同特點(diǎn)有（ ）。 在若干備選方案中，各個方案彼此可以相互代替，因此，方案具有排他性。 ② 不同服務(wù)壽 命的方案。 ? 按規(guī)模不同，投資方案可分為： ① 相同規(guī)模的方案。 項目互斥方案比較，是工程經(jīng)濟(jì)評價工作的重要組成部分，也是尋求合理決策的 必要手段。 即使方案間不完全互斥，也 不完全互補(bǔ)，如果若干方案中任一方案的取舍會導(dǎo)致其他方案現(xiàn)金流量的變化，這些方案之間也具有相關(guān)性。 在方案眾多的情況下，方案間的相關(guān)關(guān)系可能包括上述類型中的多種，這些 方案稱為混合相關(guān)型方案。在方案評價中，以獨(dú)立型方案和互斥型方案最為常見。 年折算費(fèi)用法 條件 或 方法 根據(jù)年折算費(fèi)用，即可按 min{ Zj }選出最優(yōu)方案。直至全部方案比較完畢，保留的方案就是最優(yōu)方案。 凈年值法（ NAV） 通過分別計算各備選方案凈現(xiàn)金流量的等額年值（ NAV）并進(jìn)行比較，以 NAV≥０，且 NAV最大者為最優(yōu)方案。設(shè)備更新包括原型更新和新型更新兩類。 ㈡設(shè)備更新方案比選的原則 設(shè)備更新方案比選的基本原理和評價方法與互斥性投資方案比選相同。 （ ） 式中： —— N 年內(nèi)設(shè)備的年平均使用成本； P—— 設(shè)備目前實際價值； Ct—— 第 t 年的設(shè)備經(jīng)營成本； LN—— 第 N 年末的設(shè)備凈殘值。 （ ） 或 （ ） 式中 [P（ A／ P， i， n） – L（ A／ F， i， n） ]為資金恢復(fù)費(fèi)用。新設(shè)備原始費(fèi)用高，營運(yùn)費(fèi)和維修費(fèi)低；舊設(shè)備原始費(fèi)用（目前凈殘值）低，營運(yùn)費(fèi)和維修費(fèi)高。故承租人無權(quán)隨意對設(shè)備進(jìn)行改造，不能處置設(shè)備，也不能用于擔(dān)保、抵押貸款； 2)承租人在租賃期間所交的租金總額一般比直接購置設(shè)備的費(fèi)用要高，即資金成本較高； 3)長年支 付租金，形成長期負(fù)債； 4)租賃合同規(guī)定嚴(yán)格，毀約要賠償損失，罰款較多等。 ? 租賃租金多少、租金的支付方式與日期，采用設(shè)備購買方式還要考慮資金的支付方式和利息等。 ㈢設(shè)備租賃與購置分析 第一步，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和技術(shù)狀況，提出設(shè)備更新的投資建議； 15 第二步，擬定若干設(shè)備投資、更新方案，包括： ① 購置（包括一次性付款和分期付款購買）； ② 租賃。對技術(shù)過時風(fēng)險大、保養(yǎng)維護(hù)復(fù)雜、使用時間短的設(shè)備，應(yīng)選擇租賃方案；對技術(shù)過時風(fēng)險小、 使用時間長的大型專用設(shè)備，可選擇購置或融資租賃方案。 對于租金的計算主要有附加率法和年金法。 ? 購買設(shè)備的凈現(xiàn)金流量。無論采用凈現(xiàn)值法還 是年值法，均以收益效果較大或成本較少的方案為佳。在其他費(fèi)用保持不變的情況下，計入成本越多，則利潤總額越少，企業(yè)交納的所得稅也越少。但是從投資項目經(jīng)濟(jì)評價的實踐角度來看，將兩者嚴(yán)格區(qū)分開來的實際意義不大。 線性盈虧平衡分析前提條件 生 產(chǎn)量等于銷售量；產(chǎn)量變化，銷售單價不變；產(chǎn)量變化，單位可變成本不變；只生產(chǎn)單一產(chǎn)品，或者生產(chǎn)多種產(chǎn)品，但可換算為單一產(chǎn)品計算。 種類 單因素敏感性分析 假設(shè)各不確定性因素之間相互獨(dú)立，每次只考察一個因素，其它因素保持不變以分析這個可變因素對經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響程度和敏感 程度。如果在初步可行性研究和可行性研究階段，經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)則需選用 動態(tài)的評價指標(biāo) ，常用 凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率 ，通常還輔之以 投資回收期 。 方案選擇 如果進(jìn)行敏感性分析的目的是對不同的投資項目（或某一項目的不同方案）進(jìn)行選擇，一般應(yīng)選擇敏感程度小、承受風(fēng)險能力強(qiáng)、可靠性大的項目或方案。 定義 概率分析又 稱風(fēng)險分析，是利用概率來研究和預(yù)測不確定因素對項目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響的一種定量分析方法。 決策樹 （繪制方法） 決策樹一般由決策點(diǎn)、機(jī)會點(diǎn)、方案枝、概率枝等組成（見圖 243），其繪制方法如下：首先確定決策點(diǎn)，決策點(diǎn)一般用 “ 口 ” 表示；然后從決策點(diǎn)引出若干條直線，代表各個備選方案，這些直線稱為方案枝；方案枝后面連接一個 “○” ，稱為機(jī)會點(diǎn)；從機(jī)會點(diǎn)畫出的各條直線，稱 為概率枝，代表將來的不同狀態(tài)，概率枝后面的數(shù)值代表不同方案在不同狀態(tài)下可獲得的收益值。包括建設(shè)成本和使用成本。 2．壽命周期成本分析方法 費(fèi)用效率（ CE）法 計算公式 特別注意 （ 1） SE所包含的項目； LCC所包含的項 目。在壽命周期成本評價法中，權(quán)衡分析的對象包括以下五種情況：設(shè)置費(fèi)與維持費(fèi)的權(quán)衡；系統(tǒng)效率和壽命周期成本之間的權(quán)衡；從開發(fā)到系統(tǒng)設(shè)置完成這段時間與設(shè)置費(fèi)的權(quán)衡。而且，重復(fù)的次數(shù)愈多，這種效果就愈顯著，這就是熟練曲線。如果將開發(fā)到設(shè)置完成這段期限規(guī)定得太短，便不能進(jìn)行充分研究，致使設(shè)計有缺陷，將會造成維持費(fèi)增加的不利后果。 資料的收集、分析與利用 232。 將分析結(jié)果極其過程作成書面材料。分母則是壽命周期成本，包含設(shè)置費(fèi)和維持費(fèi)。 （ 3）價值工程是將產(chǎn)品價值、功能、成本作為一個整體來考慮。 提高產(chǎn)品價值的途徑 （ 1）功能提高，同時成本降低。 （ 5）功能略有下降，成本大幅度下降。 （ 3）市場銷售方面，選擇用戶意見多、系統(tǒng)配套差、維修能力低、競爭力差、利潤率低的；選擇生命周期較長的；選擇市場上暢銷但競爭激烈的；選擇新產(chǎn)品、新