【正文】 展經(jīng)濟核算，組織企業(yè)內(nèi)部的成本管理。 第二十三條 企業(yè)的成本計劃和費用預算由下列內(nèi)容組成： （一）商品產(chǎn)品成本計劃 （二）主要商品產(chǎn)品單位成本計劃 （三）生產(chǎn)費用及期間費用預算； （四）機械加工小時成本費計劃； （五）鑄鐵件成本計劃。 第二十五條 成本計劃一般按下列步驟編制： （一）作好準備工作。這些平衡關(guān)系包括： 1．產(chǎn)品生產(chǎn)計劃，勞動工時計劃與成本之間的關(guān)系； 2．物資供應計劃與產(chǎn)品材料成本計劃之間的關(guān)系； 3．工資計劃或核定工資總額基數(shù)與產(chǎn)品工資成本計劃之間的關(guān)系； 4．各項費用預算與成本計劃之間的關(guān)系； 5．外包外協(xié)計劃與成本計劃之間的關(guān)系； 6．資金計劃與成本計劃之間的關(guān)系； 7．成本計劃與利潤計劃之間的關(guān)系。 第三節(jié) 成本控制和分級歸口管理 第二十七條 企業(yè)應結(jié)合內(nèi)部經(jīng)濟責任制，將成本計劃和目標成本的各項指標細化，層層分解，實行成本分級歸口管理，并對實際的生產(chǎn)耗費進行嚴格審核，保證有效地控制經(jīng)濟活動，實現(xiàn)成本控制，完成目 標成本和成本計劃。 企業(yè)應成立專職的價格監(jiān)控部門，作為企業(yè)物價管理和監(jiān)督的常設(shè)機構(gòu)，它的主要職責是： 11 制訂價格審批管理條例和獎懲辦法； 12 對外購物資和外協(xié)加工進行價格監(jiān)督； 13 搜集市場信息，掌握各種物資及外協(xié)加工的最低價格的客戶資料； 14 審批各有關(guān)部門的物資采購和外協(xié)加工價格審批單； 15 監(jiān)督檢查審批后價格執(zhí)行情況。 （三）勞動資料的控制，要控制各種工具、刃具、量具等低值易耗品的消耗，建立限額領(lǐng)用和結(jié)合生產(chǎn)量浮動的考核制度。 （六）生產(chǎn)投入的控制，要控制生產(chǎn)量的投入，包括投產(chǎn)周期、投產(chǎn)數(shù)量、予加報廢、庫存扣除等，保證按計劃投產(chǎn)，控制過量生產(chǎn)，確保均衡完成生產(chǎn)計劃?？刂颇茉聪氖紫纫獜木€路、管道方面劃清耗能責任歸屬，安裝計量儀表，減少跑、冒、滴、漏和大功率負荷空 載現(xiàn)象，保證能源單耗的降低。 半年和年度的成本分析報告，必須報集團財務(wù)部。 第三十二條 企業(yè)成本分析應針對成本計劃和目標成本與實際數(shù)的差異進行分析，內(nèi)容包括： （一）成本計劃完成情況的總括分析，如生產(chǎn)費用計劃完成情況，全部商品產(chǎn)品成本計劃的完成情 況和可比產(chǎn)品成本計劃降低指標完成情況等。 （四）車間（分廠）成本分析的主要內(nèi)容，包括生產(chǎn) 計劃完成情況，原材料消耗定額完成情況，制造費用預算執(zhí)行情況，小時工繳費升降的原因等。 對于成本分析中提出的主要問題，要有整改措施和實施責任人，并列入成本分析會議決議，實行跟蹤檢查考核。企業(yè)不得以計劃成本、估計成本、定額成本代替實際成本。 （三）合法 性原則。 3．被沒收的財物、支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金以及捐贈、贊助支出，在會計處理上，只能列入營業(yè)外支出或在交納所得稅后的利潤中支付。 7．國家規(guī)定不得列入成本和費用的其他支出。 （五）費用確認配比原則。對于支出的效益涉及若干會計年度的資本性支出，應在與支出效益相關(guān)的各受益期，按合理的方式 分配確認為費用，分別與各受益期的收入配比，例如固定資產(chǎn)的折舊費用。在成本核算時，應遵循權(quán)責發(fā)生制原則。在成本核算時，對于已經(jīng)發(fā)生的支出，如果其受益期不僅包括本期，而且還包括以后各期，就應按其受益期分攤，不能全部列于本期；對于雖未發(fā)出的費用，但卻應由本期負擔，則應先行予提計入本期費用中，待支出時，就不再列入費用。 （三）各種產(chǎn)品之間成本費用的界限，凡是能夠直接計入有關(guān)產(chǎn)品的各項直接費用，都要直接計入；凡是與幾種產(chǎn)品共同有關(guān)的不能直接確認的費用，要根據(jù)合理的分配標準，在各種產(chǎn)品之間分配。 （二）凡是產(chǎn)品型號或型號字尾沒有改變的產(chǎn)品，即使進行了局部零件變動，局部零件材質(zhì)變動等，一般仍列入可比產(chǎn)品。 第三十八條 企業(yè)必須選擇與產(chǎn)品生產(chǎn)類型相適應的成本核算方法，對不同的成本計算對象可以同時采用幾種方法，但要貫徹基本生產(chǎn)與輔助生產(chǎn)有別，主要產(chǎn)品與一般產(chǎn)品有別的原則，不必強求一致。 第四十條 紡織機械成臺成本核算，應貫徹完整性原則，成臺成本包括：主機、機電配套、專件配套等完整的成本。小型企業(yè)必須指定專人管理成本。工段和班組核算，可以作為群眾性經(jīng)濟核算。 （二）車間（分廠）進行生產(chǎn)費用的控制，核算本車間生產(chǎn)工時量或重量的單位成本，并進行車間（分廠）資金占用的核算，至于產(chǎn)品成本分配核算，則集中在企業(yè)財務(wù)部一級進行。 第四十五條 企業(yè)所有商品產(chǎn)品的銷售成本，應集中在企業(yè)財會部門統(tǒng)一核算。是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，實際消耗的直接材料、直接人工、其他直接支出和制造費用的總和。 2．間接費用。是指企業(yè)行政管理機構(gòu)組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的費 用，這些費用按規(guī)定進行匯總，直接計入當期損益。燃料動力如能直接計入產(chǎn)品成本的，也可列入本項目。包括管理人員及輔助工人工資、職工福利費、折舊費、修理 費、辦公費、水電費、機物料消耗、勞動保護費、租賃費、差旅費、保險費、季節(jié)性或修理期間的停工損失及其他制造費用。 第四十八條 期間費用的核算內(nèi)容： （一）管理費用 —— 企業(yè)行政管理部門在組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的各項費用，包括如下內(nèi)容： 1．公司費用，是指應由企業(yè)負擔的公司經(jīng)費，包括工廠總部管理人員工資、職工福利費、折舊費、修理費、物料消耗、低值品攤銷、辦公費、差旅費和其他費用。 6．董事會費，是指企業(yè)最高權(quán)力機構(gòu)（如董事會）及其成員為執(zhí)行職能而發(fā)生的各項費用，包括差旅費、會議費等。 10．排污費，是指企業(yè)按照規(guī)定交納的排污費用。 14．土地損失補償費是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中破壞的國家不征用的土地所支付的土地損失補償費用。 18．開辦費攤銷，是指企業(yè)按照規(guī)定分期攤銷的開辦費。 21．存貨的盤虧、毀損和報廢（減盤盈），是指企業(yè)庫存材料、低值品、包裝物、產(chǎn)成品和自制半成品等因盤虧、毀損和報廢而造成的損失。包括如下內(nèi)容： 1．運輸費，是指企業(yè)為銷售產(chǎn)品和提供勞務(wù)而發(fā)生的運雜費、搬運費等。 4．保險費，是指企業(yè)支付的運輸保險費。 8．廣告費，是指企業(yè)為銷售產(chǎn)品而作廣告宣傳所支付的各項費用。 第四十九條 企業(yè)生產(chǎn)的一切可供對外銷售的產(chǎn)品和工業(yè)性作業(yè)，廠內(nèi)自制自用品和勞務(wù)加工，自營的各種專項工程等，應分別列入生產(chǎn)作業(yè)計劃，或簽發(fā)工作命令進行生產(chǎn)，并據(jù)以分別核算成本，不得混淆和遺漏。 （三）設(shè)置下列各種成本和費用明細帳： 1．基本生產(chǎn)明細帳，按生產(chǎn)地點和成本項目核算基本生產(chǎn)車間發(fā)生的生產(chǎn)費用。車間和庫房必須認 真進行收發(fā)、計量、交接，要有合法的原始憑證、建全的臺帳登記制度和定期盤存制度，保證半成品數(shù)據(jù)的真實、準確，使產(chǎn)品成本計算建立在可靠的基礎(chǔ)上。 5．期間費用明細帳，按費用明細項目核算企業(yè)發(fā)生的管理費用、財務(wù)費用、銷售費用，月終直接結(jié)轉(zhuǎn)損益，不保留余額。 實行成本兩級核算的企業(yè)，生產(chǎn)費用和成本明細帳要在企業(yè)財會部門和生產(chǎn)車間同時設(shè)置。 3．封閉式生產(chǎn)的車間（分廠），有單獨商品產(chǎn)品出產(chǎn)的，必須進行產(chǎn)成品成本和在產(chǎn)品成本的核算。 第五章 成本費用核算細則 第一節(jié) 材料費用核算 第五十一條 企業(yè)材料采購成本包括： （一）購入材料的原價（不含增值稅；不包括購入材料包裝物或容器的押金）； （二）購入材料的外地運雜費； （三）符合上級主管物資部門制訂的、材料運輸途中定額損耗率限額內(nèi)的損耗； （四）材料入庫前，整理挑選時發(fā)生損耗的凈損失，及其整理費用； （五）進口材料的國外進價，進口環(huán)節(jié)的各種稅金和其他進口費用，以及 應分攤的外匯價差。分類差異率的計算公式如下： 本月某類材料 月初結(jié)存材料的成本差異額 +本月收入材料的成本差異額 *100% 成本差異率 月初結(jié)存材料的計劃成本 +本月收入材料的計劃成本 第五十三條 核算企業(yè)生產(chǎn)耗用的各種材料，都要 根據(jù)合法的材料收發(fā)憑證，經(jīng)過收發(fā)、記帳、稽核，按材料的計劃價格或?qū)嶋H價格進行核算。 外購材料直接發(fā)交車間使用時，仍應按照規(guī)定的收發(fā)程序，辦理材料檢驗和收發(fā)手續(xù)。 第五十六條 車間（分廠）月末已領(lǐng)未用的產(chǎn)品原材料，必須辦理實物退料或 “ 假退料 ” 手續(xù)。如果無法計入產(chǎn)品或原工作命令成 本的，可以按成本計算期內(nèi)的全部商品產(chǎn)品原材料成本的比例扣除，期末在產(chǎn)品可以不分攤廢料回收成本。 第五十九條 不論是準備車間或供應部門，對屬于生產(chǎn)工藝過程的下料工序加工，使材料具有初步零件形狀的， 應作為基本生產(chǎn)工序，納入生產(chǎn)成本核算范圍，不應作為自制材料成本。自制材料實際成本，應包括：領(lǐng)用材料和加工費用，扣除退庫的 余料價值。 （二）由于材料采購入庫和收發(fā)工作的疏忽，造成同類材料的型號、規(guī)格、顏色等數(shù)量相互混 雜，但是沒有造成經(jīng)濟損失，或差額極為微小的材料溢缺的等量調(diào)整，經(jīng)供應部門和財會部門領(lǐng)導批準，差額可以計入同類材料價格差異。如有盤虧或毀損，應按上述規(guī)定處理，不得擅自采用定額損耗率予提損耗計入成本。 第二節(jié) 低值易耗品費用核算 第六十三條 低值易耗品是指不構(gòu)成固定資產(chǎn)的勞動資料。 （二）對于單位價值較大，或一次領(lǐng)用數(shù)額較大，影響當期成本水平的，可以分期攤銷，但攤銷期限一般不超過一年。專用工裝成本不多的，也可以全部計入當月產(chǎn)品成本。 第六十八條 鑄工車間用于產(chǎn)品鑄造的專用砂箱、專用型板和模具，按專用工裝進行核算。 凡是經(jīng)上級主管部門、財政部門、勞動部門共同核準實行工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤的企業(yè)，應按國家規(guī)定的工資基金數(shù)計算分配進入成本。提取職工福利費的基數(shù)，按規(guī)定為企業(yè)每月實際的應付工資。計件工資一般應直接計入有關(guān)的成本核算對象。外購動力按實際支付數(shù)核算，自制動力作為輔助生產(chǎn)核算。 月終結(jié)算外購動力成本時，應扣除增值稅，按無稅成本分配核算動力費用。能直接劃分產(chǎn)品動力消耗的，應按產(chǎn)品實際耗用量直接計算動力成本。 第七十七條 企業(yè)計提折舊的范圍，按集團公司固定資產(chǎn)管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第八十條 固定資產(chǎn)的修理費，按實際發(fā)生額一次或分次計入生產(chǎn)成本或期間費用。 第五節(jié) 待攤費用、遞延資產(chǎn)和予提費用核算 第八十一條 企業(yè)對于一次支付分期攤?cè)氘斣潞鸵院蟾髟庐a(chǎn)品成本的各種待攤費用，應按受益期限，分月攤?cè)氤杀?，分攤期限一般不得超過一年，如超過一年，應轉(zhuǎn)作遞延資產(chǎn)管理。 第八十四條 予提費用應按項目、按供貨單位進行明細核算，不得在一級會計科目內(nèi)合并匯總核算。 第六節(jié) 輔助生產(chǎn)核算 第八十五條 企業(yè)輔助生產(chǎn)車間發(fā)生的各項費用，應按照成本核算對象和規(guī)定的成本項目進行歸集，一般可分兩種情況： （一）只生產(chǎn)一種產(chǎn)品或只提供一種勞務(wù)的輔助生產(chǎn)車間、部門，如供水、供電、供汽、運輸?shù)炔块T，可按車間別設(shè)置輔助生產(chǎn)成本明細帳。 （二）提供水、電、蒸汽、壓縮空氣等勞務(wù)的輔助生產(chǎn)車間，根據(jù)各受益部門的耗用數(shù)量進行分配。 2．一次交互分配法，即分兩次進行分配，第一次只限于各輔助部門之間交互分配費用；第二次是各輔助生產(chǎn)部門分配前的費用，加上分入費用，減去分出費用，計算出實際費用和單位成本，再按直接分配法分配給各基本生產(chǎn)車間和管理部門等。但價格若制訂的不準確，會影響成本的準確性，價格一般應以市場價為基礎(chǔ)。但輔助生產(chǎn)車間如有對外銷售產(chǎn)品或?qū)ν獬兄乒I(yè)性作業(yè)，以及為自營基建工程等提供產(chǎn)品或勞務(wù)，則必須按工作命令分別歸集每項產(chǎn)品作業(yè)的費用，采用定單法核算實際成本。在只生產(chǎn)一種產(chǎn)品的車間，可以直接計入該產(chǎn)品成本。但不論采用實動工時、定額工時、或者機器工時都不應忽視各種機床小時工繳費的差別。車間（分廠）內(nèi)部如設(shè)有中間庫的，應當設(shè)置實物收發(fā)保管數(shù)量卡片，根據(jù)車間內(nèi)部收發(fā)憑證進行登記。 第九十條 企業(yè)生產(chǎn)管理部門所屬的毛坯庫、零部件庫，都要加強實物管理和記帳核算。準備車間與加工車間之間、各加工車間相互之間的半成品交接，都要通過生產(chǎn)管理部門所屬 倉庫辦理領(lǐng)交手續(xù)，以有利于掌握準備和生產(chǎn)的進度，一般不要在車間之間自行交接流轉(zhuǎn)。盤存工作一般可按下列辦法進行： （一）單件小批生產(chǎn)和輪番投產(chǎn)的生產(chǎn)類型，當產(chǎn)品完工下場時，應及時組織靜態(tài)盤點。如果沒有在產(chǎn)品實物數(shù)量記錄的，必須按月組織盤點。 （二）在產(chǎn)品成本按年初數(shù)固定計算 如果在產(chǎn)品數(shù)量 各月變化不大，月初月末在產(chǎn)品差額對完工產(chǎn)品成本影響很小，為簡化計算，各月在產(chǎn)品成本可固定按年初數(shù)計算。計算公式如下： 月末在產(chǎn)品成本 =月末在產(chǎn)品數(shù)量 單位產(chǎn)品材料費用 本月完工產(chǎn)品成本 =月初在產(chǎn)品成本 +本月發(fā)生的費用 月末在產(chǎn)品成本 （四）約當產(chǎn)量法 是指將月末在產(chǎn) 品按其完工程度折算為完工產(chǎn)品產(chǎn)量，并按在產(chǎn)品約當產(chǎn)量與完工產(chǎn)品產(chǎn)量比例分配工繳成本的一種方法。適用于各項消耗比較準確穩(wěn)定，定額管理基礎(chǔ)較 好，各月在產(chǎn)品數(shù)量變化比較均衡的企業(yè)。此外，在產(chǎn)品加工成本仍可以采用約當法折算。 第九十三條 企業(yè)的在產(chǎn)品成本按其所采用的成本計算方法，可以選用： （一）采用定單法核算成本的單件小批生產(chǎn)，在完工產(chǎn)品分月出產(chǎn)時，按定額成本資料結(jié)合成本實際發(fā)生數(shù)，計算出完工產(chǎn)品成本；也可以按照定單加工完成進度計算約當產(chǎn)量，用比例分攤計算在產(chǎn)品與產(chǎn)成品成本。 （五）采用定額法計算成本的企業(yè)，期末在產(chǎn)品可以按定額成本計算。 自制半成品成本的結(jié)轉(zhuǎn)，以使用定額成本為好，不僅簡化了計算，更可以分清經(jīng)濟責任，且免去了還原計算。 第九十六條 企業(yè)應當加 強產(chǎn)成品倉庫的收發(fā)管理，要根據(jù)檢驗合格的成品交庫單和手續(xù)齊全的發(fā)貨憑證，記錄成品卡片或成品臺帳。按照規(guī)定的待處理核銷程序，在扣除過失