【正文】 。產(chǎn)品成本核算，必須貫徹正確計(jì)算實(shí)際成本的原則。 對(duì)虧損產(chǎn)品和利潤(rùn)下降幅度過(guò)大的產(chǎn)品單位成本，要深入查明原因，進(jìn)行成本責(zé)任分析。 第四節(jié) 成本分析 第二十九條 為檢查成本計(jì)劃執(zhí)行情況，查找影響目標(biāo)成本升降的因素，揭示節(jié)約與浪費(fèi)的原因，制訂進(jìn)一步降低成本的措施，企業(yè)必須在正確核算成本的基礎(chǔ)上，開(kāi)展成本分析工作。 （四）勞動(dòng)力耗費(fèi)的控制，要控制定編、定員、保持一線生產(chǎn)工人的比例相對(duì)穩(wěn)定，保證提高出勤率、工時(shí)利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，及時(shí)解決停工、窩工問(wèn)題，要控制工資總額的增長(zhǎng)幅度低于經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)幅度。 （二）材料成本的控制，要從材料采購(gòu)、價(jià)格、計(jì)量、檢驗(yàn)、入庫(kù)、領(lǐng)退、下料、用料、委托外部加工、回收等方面加以控制。 （二）進(jìn)行試算平衡。 第二十二條 成本計(jì)劃中成本項(xiàng)目的內(nèi)容、費(fèi)用的分?jǐn)?、產(chǎn)品成本的計(jì)算，必須和計(jì)劃期內(nèi)實(shí)際成本核算的方法口徑一致，以便檢 查計(jì)劃的執(zhí)行情況。 （一）制訂計(jì)劃階段成本預(yù)測(cè)的基本內(nèi)容是，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)確定成本預(yù)測(cè)對(duì)象，收集整理成本數(shù)據(jù)和歷史資料，分析可能影響成本水平的社會(huì)因素，按照技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析提出降低成本的方案，根據(jù)目標(biāo)利潤(rùn)、生產(chǎn)發(fā)展及消耗水平 ，測(cè)算目標(biāo)成本。 第十四條 各種內(nèi)部結(jié)算價(jià)格，以每年修訂一次為宜，但如客觀情況發(fā)生較大變動(dòng)，影響成本的準(zhǔn)確性，可在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下，由有關(guān)部門協(xié)作研究修訂，經(jīng)批準(zhǔn)后施行。 14 各種材料、外購(gòu)件的以市場(chǎng)價(jià)為基礎(chǔ)的計(jì)劃價(jià)格。因此，為了正確評(píng)價(jià)各單位的工作業(yè)績(jī)，分清各自的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，企業(yè)必須建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部?jī)r(jià)格體系，實(shí)行以貨幣形式進(jìn)行等價(jià)交換的內(nèi)部結(jié)算。材料運(yùn)達(dá)倉(cāng)庫(kù)后，由倉(cāng)庫(kù)管理人員根據(jù)發(fā)票所列的品名、規(guī)格和數(shù)量，分別采取點(diǎn)數(shù)、過(guò)磅、檢尺、量方等適用的計(jì)量折算方法，準(zhǔn)確計(jì)算數(shù)量，經(jīng)檢驗(yàn)部門質(zhì)量檢定后，按實(shí)際合格數(shù)量入庫(kù)。 （四）生產(chǎn)方面的原始記錄，應(yīng)能反映產(chǎn)品從毛坯投入至驗(yàn)收入庫(kù)的過(guò)程，如工作命令單、加工路線單、毛坯投料單、半成品領(lǐng)用單、轉(zhuǎn)工單、廢品通知單、零件短缺報(bào)告單，以及零部件和產(chǎn)成品交庫(kù)單等，并作好產(chǎn)品投入產(chǎn)出數(shù)量管理和工時(shí)統(tǒng)計(jì)工作。 （二）要保持定額相對(duì)穩(wěn)定，以利調(diào)動(dòng)職工積極性，使分析和考核建立在可比基礎(chǔ)上。同時(shí)也要注意學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外成本管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行對(duì)比分析，找出差距，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷提高。 成本和費(fèi)用管理制度 二 ○○○ 年十月三十日 目 錄 第一章 總則 第二章 成本和費(fèi)用管理基礎(chǔ)工作 第一節(jié) 定額管理 第二節(jié) 原始記錄 第三節(jié) 計(jì)量驗(yàn)收 第四節(jié) 價(jià)格體系和內(nèi)部結(jié)算 第五節(jié) 內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算制 第三章 成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、分析 第一節(jié) 成本預(yù)測(cè)和目標(biāo)成本 第二節(jié) 成本計(jì)劃和費(fèi)用 預(yù)算 第三節(jié) 成本控制和分級(jí)歸口管理 第四節(jié) 成本分析 第四章 成本核算規(guī)程 第一節(jié) 成本核算的原則規(guī)定 第二節(jié) 成本核算組織 第三節(jié) 成本費(fèi)用核算內(nèi)容和程序 第五章 成本費(fèi)用核算細(xì)則 第一節(jié) 材料費(fèi)用核算 第二節(jié) 低值易耗品費(fèi)用核算 第三節(jié) 工資及福利費(fèi)核算 第四節(jié) 動(dòng)力、折舊和其他費(fèi)用核算 第五節(jié) 待攤費(fèi)用、遞延資產(chǎn)和予提費(fèi)用核算 第六節(jié) 輔助生產(chǎn)核算 第七節(jié) 制造費(fèi)用核算 第八節(jié) 在產(chǎn)品、自制半成品、產(chǎn)成品成本核算 第九節(jié) 銷售成本核算 第六章 產(chǎn)品成本核算方法 第一節(jié) 品種法 第二節(jié) 分步法 第三節(jié) 分批法 第四節(jié) 分類法 第五節(jié) 定額法 第六節(jié) 定額比例法 第七節(jié) 平行結(jié)轉(zhuǎn)定額差異法 第八節(jié) 鑄件成本核算 第七章 成本費(fèi)用的電算化管理 第八章 成本費(fèi)用管理責(zé)任制 第九章 監(jiān)督與檢查 第十章 附則 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范集團(tuán)公司所屬企業(yè)的成本和費(fèi)用管理及核算工作 ,根據(jù)財(cái)政部頒布的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合深化改革和建立現(xiàn)代企業(yè) 制度的需要，制定本制度。 第五條 各級(jí)成本管理的責(zé)任承擔(dān)者，都必須作到責(zé)任內(nèi)容清楚，職權(quán)范圍明確，考核獎(jiǎng)懲分明，貫徹責(zé)、權(quán)、利三結(jié)合。但隨著企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提高，對(duì)已不適應(yīng)的定額應(yīng)適時(shí)地進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。 （五）設(shè)備使用方面的原始記錄，應(yīng)能反映設(shè)備驗(yàn)收、交付使用、維修、封存、調(diào)撥、報(bào)廢的情況，如固定資產(chǎn)驗(yàn)收單、固定資產(chǎn)調(diào)撥單、在建工程轉(zhuǎn)固驗(yàn)收單等，并作好固定資產(chǎn)卡片和固定資產(chǎn)臺(tái)帳的登記工作。屬于材料的定額損耗，可在規(guī)定允許的損耗范圍內(nèi)點(diǎn)收入庫(kù)。 第十二條 內(nèi)部結(jié)算價(jià)格的制訂 （一）內(nèi)部轉(zhuǎn)移的材料物資等，由物資供應(yīng)部門以當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)，制訂內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格，編制價(jià)格目錄，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，作為內(nèi)部結(jié)算價(jià)格。 15 以實(shí) 際成本結(jié)合預(yù)測(cè)成本為基礎(chǔ)的工繳定額單位成本。各單位不得擅自改變價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。 （二）計(jì)劃實(shí)施階段成本預(yù)測(cè)的基本內(nèi)容是，分析上一階段成本計(jì)劃完成情況，制訂下一階段生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施，調(diào)查市場(chǎng)物價(jià)等社會(huì)因素，預(yù)計(jì)計(jì)劃期內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展水平和降低成本計(jì)劃的實(shí)施效果，預(yù)測(cè)企業(yè)成本計(jì)劃的完成程度。 計(jì)劃期成本項(xiàng)目?jī)?nèi)容如有變動(dòng)和上年實(shí)際成本不一致時(shí)，要調(diào)整上年實(shí)際成本的成本項(xiàng)目，以統(tǒng)一核算的口徑和內(nèi)容。編制成本計(jì)劃要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心 ，進(jìn)行生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、外包外協(xié)、資金、費(fèi)用等方面計(jì)劃的綜合平衡。 1．采購(gòu)價(jià)格的控制。 （五）費(fèi)用開(kāi) 支的控制，要實(shí)行費(fèi)用指標(biāo)限額管理和考核制度，明確各項(xiàng)費(fèi)用權(quán)責(zé)歸屬，嚴(yán)格費(fèi)用支出審批手續(xù)，控制按計(jì)劃和限額耗費(fèi)。 第三十條 企業(yè)必須建立各級(jí)成本分析制度，按月、季、半年、年度定期進(jìn)行成本分析，對(duì)一些影響成本較大或?qū)ν瓿沙杀居?jì)劃可能產(chǎn)生重大影響的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)組織專題分析，查明原因，提出整改措 施。 （三）管理費(fèi)用等相對(duì)固定費(fèi)用，要按子目發(fā)生數(shù)結(jié)合歸口管理部門責(zé)任進(jìn)行分析，對(duì)完成全廠成本指標(biāo)有較大影響的費(fèi)用超支項(xiàng)目還必須責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)分析。在成本計(jì)算過(guò)程中，由于核算程序的需要，對(duì)材料、能源、勞務(wù)、自制半成品和產(chǎn)成品等，按計(jì)劃成本、計(jì)劃價(jià)格或定額成本進(jìn)行核算的，必須在成本計(jì)算期內(nèi)， 最終根據(jù)成本耗費(fèi)的實(shí)際資料，調(diào)整為實(shí)際成本。 2．對(duì)外投資的支出。不得通過(guò)任意改變會(huì)計(jì)處理方法調(diào)節(jié)各期成本和利潤(rùn)。 （六）權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。 （二）在產(chǎn)品成本和產(chǎn)成品成本的界限，企業(yè)必須加強(qiáng)車間生產(chǎn)的投入產(chǎn)出管理，結(jié)合定期盤存，確保期末在產(chǎn)品數(shù)量準(zhǔn)確，并按規(guī)定方法正確計(jì)算在產(chǎn)品的約當(dāng)成本和產(chǎn)成品實(shí)際成本，不得任意壓低或提高在產(chǎn)品的成本。 第三十七條 行業(yè)內(nèi)同類產(chǎn)品成本的核算口徑，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定，以保持橫向可比性。 第二節(jié) 成本核算組織 第四十一條 大、中型企業(yè)要在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門內(nèi)設(shè)置成本管理機(jī)構(gòu)，主要車間（分廠）也應(yīng)設(shè)財(cái)會(huì)人員或核算職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)車間（分廠）成本管理。上報(bào)成本數(shù)據(jù)一般應(yīng)包括：（分產(chǎn)品、分成本項(xiàng)目）期初在產(chǎn)、本期發(fā)生、本期產(chǎn)成，期末在產(chǎn)，成本差異（實(shí)行平行結(jié)轉(zhuǎn)定額差異）同時(shí)報(bào)出完成定額工時(shí)或重量，工繳實(shí)際單位成本或噸成本及其計(jì)算依據(jù)。根據(jù)新的《工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》及 “ 兩則 ” 的有關(guān)規(guī)定，將成本費(fèi)用核算內(nèi)容規(guī)定如下： （一）制造成本。 （二）期間費(fèi)用。 （四）制造費(fèi)用 —— 企業(yè)各生產(chǎn)單位（分廠、車間）為組織和管理生產(chǎn)而發(fā)生的，難以直接計(jì)入產(chǎn)品成本的各項(xiàng)費(fèi)用。 5．待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，是指企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定交納的待業(yè)保險(xiǎn)基金。 13．土地使用費(fèi)（海域使用費(fèi)），是指企業(yè)使用土地（海域）而支付的費(fèi)用。按集團(tuán)公司流動(dòng)資產(chǎn)管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 3．裝卸費(fèi)，是指企業(yè)在銷售產(chǎn)品發(fā)運(yùn)過(guò)程中，為裝卸產(chǎn)品而發(fā) 生的費(fèi)用。 10．其他，是指不包括 在以上項(xiàng)目的銷售費(fèi)用。一般宜采用零件定額成本作為計(jì)算依據(jù)，由車間和庫(kù)房按產(chǎn)品零件別分別建立明細(xì)帳，進(jìn)行投料、交庫(kù)、結(jié)存的日常數(shù)量核算，月末編制分車間、分產(chǎn)品的包括金額、工時(shí)、重量的匯總表。成本二級(jí)明細(xì)帳必須受控于基本生產(chǎn)的明細(xì)帳，兩種明細(xì)帳增減變化和余額必須一致。 （五）根據(jù)歸集的全部生產(chǎn)費(fèi)用和成本核算資料，按成本項(xiàng)目計(jì)算各種產(chǎn)品的在產(chǎn)品成本、產(chǎn)成品成本和單位成本。所領(lǐng)用的材料仍應(yīng)計(jì)入領(lǐng)用期成本，不準(zhǔn)任意提前或延遲實(shí)際領(lǐng)用期。廢料、邊角短料退庫(kù)成本，凡是能直接計(jì)入產(chǎn)品成本或工作命令的，應(yīng)直接沖減原材料成本。 （二）材料加工后交生產(chǎn)計(jì)劃部門所屬毛坯庫(kù)或在半制品倉(cāng)庫(kù)保管的，作為自制半成品。 不論是庫(kù)內(nèi)保管物資，或是露天堆放物資，都要定期盤點(diǎn)核實(shí)庫(kù)存數(shù)。 （一）一般低值易耗品皆可采用一次性攤銷的辦法，即在領(lǐng)用時(shí)一次攤?cè)胗嘘P(guān)成本費(fèi)用。 第六十七條 領(lǐng)用工具采用計(jì)劃價(jià)格核算的企業(yè)，應(yīng)參照材料價(jià)格差異分?jǐn)傓k法，調(diào)整為實(shí)際成本。 第七十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的規(guī)定計(jì)提職工福利費(fèi)。 第四節(jié) 動(dòng)力、折舊和其他費(fèi)用核算 第七十五條 企業(yè)的動(dòng)力費(fèi)用，包括外購(gòu)和自制的水、電力、蒸汽、壓縮空氣等費(fèi)用。 第七十六條 動(dòng)力費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)各單位的實(shí)際耗用量分?jǐn)傆?jì)算。生產(chǎn)車間計(jì)提的折舊，記入制造費(fèi)用，管理部門應(yīng)提的折舊計(jì)入管理費(fèi)用；租出固定資產(chǎn)應(yīng)提的折舊計(jì)入其他業(yè)務(wù)支出。 第八十三條 對(duì) 于應(yīng)由本月成本負(fù)擔(dān)而在以后月份支付的費(fèi)用，應(yīng)在下列費(fèi)用范圍內(nèi)通過(guò)予提科目計(jì)入本月產(chǎn)品成本： （一）租入固定資產(chǎn)的修理費(fèi)支出； （二）按季結(jié)算的流動(dòng)資金借款利息支出； （三）根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量三包要求，企業(yè)在商品出廠后繼續(xù)進(jìn)行的工序費(fèi)用成本，如安裝調(diào)試成本、油漆成本等； （四）其他按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則應(yīng)該確認(rèn)為當(dāng)期的費(fèi)用，但尚未發(fā)生，或者由于結(jié)算期滯后與成本計(jì)算期不一致的費(fèi)用。 第八十六條 輔助生產(chǎn)費(fèi)用的分配 （一）自制的材料、工模具等，完工后轉(zhuǎn)入原材料、低值易耗品等帳戶，各車間領(lǐng)用時(shí)，比照材料的核算方法，按用途和數(shù)量，轉(zhuǎn)入有關(guān)費(fèi)用帳戶。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是手續(xù)簡(jiǎn)單，計(jì)算快速，并能考核各輔助生產(chǎn)部門的成本計(jì)劃執(zhí)行情況，有利于廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算。 第八十八條 制造費(fèi)用的分配，應(yīng)分別車間進(jìn)行。 第八節(jié) 在產(chǎn)品、自制半成品、產(chǎn)成品成本核算 第八十九條 企業(yè)各基本生產(chǎn)車間（分廠）必須加強(qiáng)在產(chǎn)品的管理和核算，設(shè)置在產(chǎn)品數(shù)量臺(tái)帳，記錄車間在產(chǎn)品投入、轉(zhuǎn)移、交庫(kù)等數(shù)量變動(dòng)及生產(chǎn)進(jìn)度。也可根據(jù)管理要求，實(shí)行毛坯、半成品的內(nèi)部轉(zhuǎn)移結(jié)算。 （三）在 年度終了前，要組織在產(chǎn)品、半成品的全面盤存，發(fā)生盈虧應(yīng)查明原因，按照規(guī)定的審批權(quán)限， 經(jīng)批準(zhǔn)后，扣除責(zé)任人賠償，計(jì)入管理費(fèi)用。 （三）按直接材料費(fèi)用計(jì)算 如果直接材料費(fèi)用在全部成本中占有較大比重，在產(chǎn)品成本可以只計(jì)算直接材料成本，其他費(fèi)用全部由當(dāng)期完工產(chǎn)品負(fù)擔(dān)。其計(jì)算公式是： 在產(chǎn)品定額材料成本 =∑ 在產(chǎn)品數(shù)量 單件產(chǎn)品材料費(fèi)用 在產(chǎn)品定額加工成本 =∑ 在產(chǎn)品數(shù)量 單件產(chǎn)品加工費(fèi)用 在產(chǎn)品定額成本 =在產(chǎn)品定額材料成本 +在產(chǎn)品定額加工成本 注：?jiǎn)渭庸べM(fèi)用應(yīng)按加工工藝路線及設(shè)備復(fù)雜系數(shù)、定額工繳單價(jià)計(jì)算。 （四）采用定額比例法核算成本的企業(yè)，可按照完工產(chǎn)品和月末在產(chǎn)品的定額成本、定額消耗量及定額工時(shí)的比例進(jìn)行分配。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本月完工產(chǎn)成品的交庫(kù)憑證或統(tǒng)計(jì)資料，正確計(jì)算產(chǎn)成品實(shí)際成本，按月編制分產(chǎn)品的完工產(chǎn)品成本匯總表，并據(jù)以結(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)成品成本。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門設(shè)置的產(chǎn)成品明細(xì)分類帳，要按月與產(chǎn)成品庫(kù)核對(duì)一致。 企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)類型和成本計(jì)算方法的不同，自行確定合理的在產(chǎn)品核算 方法，但不得以估計(jì)成本作為在產(chǎn)品成本。 （六）定額比例法 是按照定額消耗 量或定額成本的比例，分配完工產(chǎn)品與在產(chǎn)品成本的一種方法。（原材料不折算）。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)在產(chǎn)品的數(shù)量記錄、盤存記錄，正確計(jì)算月末產(chǎn)品成本，不得任意估計(jì)。 委托外單位加工的自制半成品，應(yīng)在自制半成品科目下單獨(dú)設(shè)置委托外部加工自制半成品明細(xì)科目進(jìn)行核算。為了保證在產(chǎn)品數(shù)量的準(zhǔn)確性，車間（分廠）計(jì)劃調(diào)度員要對(duì)在產(chǎn)品數(shù)量臺(tái)帳和中間庫(kù)的數(shù)量卡片進(jìn)行定期稽核，作到卡物相符 。在生產(chǎn)多種產(chǎn)品的車間， 應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆峙錁?biāo)準(zhǔn)，分配計(jì)入各產(chǎn)品成本。 4．代數(shù)分配法，是利用多元方程的原理，計(jì)算出各輔助生產(chǎn)車間勞務(wù)的單位成本，再按直接分配法分配于各基本生產(chǎn)車間及管理部門等。但由于輔助部門之間也互相提供勞務(wù)，所以應(yīng)先進(jìn)行輔助部門之間的交互分配，然后再確定實(shí)際單位成本，向基本生產(chǎn)車間分配。 予提費(fèi)用與實(shí)際發(fā)生數(shù)的差額，必須及時(shí)調(diào)整成本負(fù)擔(dān)數(shù)，