在全市就業(yè)和再就業(yè)工作會議上的總結講話與在全市干部平級調整創(chuàng)新工作座談會上的講話匯編-預覽頁
【正文】 合起來，與認真落實各大產業(yè)發(fā)展的基本路子緊密結合起來，與努力實現(xiàn)市十一次黨代會確定的奮斗目標緊密結合起來，正確處理發(fā)展經(jīng)濟和擴大就業(yè)的關系，通過發(fā)展經(jīng)濟來擴大就業(yè)，通過擴大就業(yè)來推動經(jīng)濟社會的超常發(fā)展。盡管我們在“兩個確?！?、“三條保障線”方面做了很多努力，但所提供的畢竟只是一種低水平的保障，他們的子女上學、生病就醫(yī)等問題很難解決。第一，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，開辟新的就業(yè)崗位。認真貫徹落實市委、市政府《關于加強勞務輸出的意見》，加大勞務輸出工作力度，務求實效。認真貫徹落實中央、重慶和我市的再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，多方引導就業(yè)。市編委、財政、民政、鎮(zhèn)街等相關部門和單位要相互協(xié)作，落實好機構人員編制、經(jīng)費、場地、工作職責和管理制度，勞動保障部門要會同民政部門及時研究制定工作計劃和網(wǎng)絡建設計劃，盡快完善社區(qū)社會保障工作機構的管理和服務功能。要建立以勞動者自主擇業(yè)為主導，以市場調節(jié)就業(yè)為基礎，以政府推動就業(yè)為動力的新機制。三、加強領導，把就業(yè)和再就業(yè)各項工作真正落到實處做好就業(yè)和再就業(yè)工作，是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程。第二，要充分調動各方面的積極性。要嚴格實行目標考核制度，把控制失業(yè)率，增加就業(yè)崗位，落實再就業(yè)政策，加大再就業(yè)投入納入領導干部年度綜合目標和政績考核的重要內容，嚴格兌現(xiàn)獎懲。新聞媒體要加大宣傳力度，著重宣傳下崗職工中自強不息的典型，引導下崗職工樹立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀，激勵下崗失業(yè)人員勇于面對挑戰(zhàn)，迎接挑戰(zhàn)，積極創(chuàng)造新生活。通過這個方式，一方面大家靜下心來總結一下工作，另一方面大家見個面，各抒己見，交流經(jīng)驗，探討問題。一、充分認識做好干部平級調整創(chuàng)新的重要性和必要性，增強工作的責任感。一是深化干部人事制度改革的必然要求。對一些重要干部的任免，有的還積極試行了“票決制”；干部“下”的渠道逐步拓寬，試用期與談話誡勉制度認真落實，調整不稱職和不勝任現(xiàn)職干部的方法相繼完善。領導班子結構是否合理，直接影響到班子的整體效能。三是加快干部成長、發(fā)揮干部才能的有效途徑。注意充分利用和發(fā)揮其各自的特長，為其成長進步創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。這些都會不同程度的影響干部的工作。因此，搞好平級調整，體現(xiàn)了以人為本，有利于干部隊伍肌體的健康。由于這種差異，導致本級黨委對平級調整的干部和提拔性調整的干部了解的方式和程度有明顯的不同。針對空缺職位，搞好拉動推薦，歷史、全面的分析民主推薦、民意測驗是搞好干部平級調整的關鍵。領導干部生活在群眾當中，擔任現(xiàn)職時，性格、能力、作風等群眾最清楚，在人們心中，根據(jù)其現(xiàn)實德才表現(xiàn)，到底適應一個什么樣的崗位，群眾都有一個比較客觀的評價。幾年來，我們在每次平級調整干部時，在拉動推薦的基礎上，重點比較干部三年來民主推薦、民意測驗票。我們在干部選用中注意歷史地、全面地分析評價干部。四聽了解掌握縣市區(qū)對干部的調配意見、工作實績、社會各方對其評價、干部個人的要求，四比掌握干部在同類型、同層次干部中的位次與長與短，四看把握干部對不同工作、特殊環(huán)境、不同班子的適應性，三者結合起來，就能比較客觀、全面地評價干部，為其合理使用提供準確依據(jù)。首先是我們作為領導，嚴格要求自己，時刻想到自己擔負著為人民、為黨的事業(yè)選人用人重任，抱著對黨和人民高度負責的精神，自覺按照黨的原則和紀律辦事，立黨為公，為人民掌好權，用好人?！陡刹咳斡脳l例》是干部工作的重要法規(guī)，依法辦事關鍵就是要按《干部任用條例》選人用人。同時，對個別無組織、無紀律跑官要官的，嚴肅批評教育，保證干部工作紀律的落實。同時，對縣市區(qū)委的意見建議、干部的個人要求、社會各界對干部的評價等，都嚴格限定知情者范圍。但是，我們在強調原則性要強的同時，也要堅持人情味要濃。民主推薦結果是干部使用的一個基本依據(jù)，它是民意的一個具體體現(xiàn)，在干部調整中具有不可替代的作用。三、搞好干部平級調整的努力方向我們在平級調整中積累了許多好的經(jīng)驗，在總結借鑒好的經(jīng)驗的基礎上，下一步主要從三個方面予以創(chuàng)新。干部工作的其他文件規(guī)定中，對此也缺少規(guī)范性的要求。二是要強化程序方法。調整前，怎樣進行民主推薦；怎樣確定調整對象；干部平調的提名權主體及程序；公眾知情權與干部任用保密制度的關系；調整對象如何考察；研究調整后哪些干部還需要公示、需要有試用期等。日常考察主要是做到五個結合：一是集分結合，設定考察長中短期工作機制，加快考察頻率，把周期性考察掌握的情況與經(jīng)常性考察掌握的情況結合起來，建立健全“八小時以外干部情況了解臺帳”、“干部政績檔案”等日常跟蹤考察體系，考察結果作為干部潛能的有益補充和全面評價干部的參考依據(jù)。除采取慣常的考察程序掌握考察對象的綜合素質外，跳出考察的“小圈圈”，采取分期分組的形式，擴大暗訪的范圍，通過暗訪老黨員、老干部和普通群眾，及時掌握在定期考察中不便說、不愿說、不敢說的問題，把考察工作做細、做實。參照公開選拔和競爭上崗精神，建立干部平級調整競爭機制。省委已就市級和和省直單位正職的選拔采用創(chuàng)新方式出臺了文件，我市也計劃在近期出臺平級調整干部競爭的辦法。
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