【正文】 建立后續(xù)跟進(jìn)管理機(jī)制 364 教師流動(dòng)的特殊性分析 38 教師流動(dòng)與人口流動(dòng)異同點(diǎn)分析 38 “以縣為主”體制下教師流動(dòng)特點(diǎn)分析 40 校際差距縮小視野中的教師流動(dòng) 42 教師專業(yè)發(fā)展視角下的教師流動(dòng) 43 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的教師流動(dòng) 445 縣域義務(wù)教育學(xué)校教師流動(dòng)現(xiàn)狀、問(wèn)題及原因 46 縣域義務(wù)教育學(xué)校教師流動(dòng)現(xiàn)狀 46 教師流動(dòng)日益頻繁 46 教師流動(dòng)方式多樣 46 縣域義務(wù)教育學(xué)校教師流動(dòng)存在的問(wèn)題 48 教師流失現(xiàn)象嚴(yán)重 48 教師流動(dòng)存在城鄉(xiāng)不均衡問(wèn)題 48 教師流動(dòng)的校際差異問(wèn)題 49 年輕優(yōu)質(zhì)教師流動(dòng)性大，造成薄弱學(xué)校師資結(jié)構(gòu)老化 50 教師流動(dòng)的人事糾紛問(wèn)題 50 義務(wù)教育學(xué)校教師流動(dòng)的原因分析 51 追逐物質(zhì)利益 51 回避工作壓力 52 非民主管理機(jī)制的驅(qū)動(dòng) 546 促進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師流動(dòng)的建議 55 樹(shù)立以人為本理念，促進(jìn)教育均衡發(fā)展 56 樹(shù)立人本理念，流動(dòng)最終目的是為了人 56 人本理念的外化 56 以市場(chǎng)為導(dǎo)向，完善師資流入流出機(jī)制 57 完善教師流入機(jī)制 57 健全教師流出機(jī)制 58 以政府為主導(dǎo)，建立定期交流、雙向交流的流動(dòng)機(jī)制 58 政府主導(dǎo) 58 流動(dòng)機(jī)制明確，具有可操作性 59 完善教師流動(dòng)激勵(lì)機(jī)制和流動(dòng)教師評(píng)價(jià)機(jī)制 59 形成教師激勵(lì)機(jī)制 60 建立全面、科學(xué)、客觀的教師評(píng)價(jià)制度 60 健全教師流動(dòng)監(jiān)督保障機(jī)制 60 有效監(jiān)督各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況 61 監(jiān)督流動(dòng)教師福利待遇的落實(shí)情況 61 建立落后地區(qū)教師流動(dòng)補(bǔ)償機(jī)制 61 明確補(bǔ)貼的數(shù)額，保障教師的權(quán)益 61 設(shè)立補(bǔ)貼專項(xiàng)基金，專款專用保證補(bǔ)貼到位 62 保證補(bǔ)貼資金發(fā)放到教師手中 62結(jié)語(yǔ) 63參考文獻(xiàn) 641 導(dǎo)論 問(wèn)題的提出教育是中華民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，離不開(kāi)教育事業(yè)的健康發(fā)展。義務(wù)教育的重要戰(zhàn)略資源——教師資源的城鄉(xiāng)差距依然很大。教師資源配置非均衡的現(xiàn)象和問(wèn)題反映的是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不均衡，并因而導(dǎo)致了教育資源分配的差異問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)許多地方在義務(wù)教育教師流動(dòng)方面已經(jīng)進(jìn)行了許多有益的實(shí)踐，取得了很大的進(jìn)展。 、教育的公益性、學(xué)校的非營(yíng)利性與教育市場(chǎng)化改革[J].教育理論與實(shí)踐，2004(9)：2124.義務(wù)教育本身的性質(zhì)決定了其發(fā)展更應(yīng)體現(xiàn)教育公平取向。 教育部. 國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）[EB/OL]. 這意味著在均衡發(fā)展成為教育改革關(guān)鍵訴求的情況下，作為制度安排的教師流動(dòng)在經(jīng)歷了一段時(shí)間的理論探討和局部嘗試后，將會(huì)邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。 :中國(guó)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展實(shí)證分析[M].北京：人民教育出版社，2008.以促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展為原則，探索建立師資的培養(yǎng)與流動(dòng)機(jī)制，合理布局，合理配置教育資源，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的作用，以提高教師隊(duì)伍的質(zhì)量，改善教師結(jié)構(gòu)性短缺的問(wèn)題。因此教師流動(dòng)對(duì)于教育的受益者學(xué)生以及家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，是促進(jìn)高質(zhì)量教育均衡的一項(xiàng)舉措，其效果是滿足更多學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需要。各地教育行政部門(mén)主導(dǎo)的教師流動(dòng)往往流于形式化，缺乏系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)，為了流動(dòng)而流動(dòng)，造成教師流動(dòng)難以達(dá)到預(yù)期效果的問(wèn)題也很明顯。 [D]..總之，有了理論上的指導(dǎo)，探索出促進(jìn)縣域內(nèi)中小學(xué)教師合理有序流動(dòng)的路徑，并使之制度化、規(guī)范化，必將促進(jìn)教師資源的合理配置，進(jìn)而有益于教育均衡發(fā)展。教師的“趨利、趨上”流動(dòng)使之形成惡性循環(huán)，好的更好，差的更差，使師資配置出現(xiàn)兩極分化的局面。師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是指教師在年齡、學(xué)歷、性別、專業(yè)來(lái)源等方面的構(gòu)成狀態(tài)，較大程度上決定著教師隊(duì)伍的質(zhì)量。第三，學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)問(wèn)題，城鄉(xiāng)教師在學(xué)歷和職稱方面的差距十分明顯。合理安排教師流動(dòng)能夠激發(fā)教師的積極性和創(chuàng)造力，根據(jù)庫(kù)克的創(chuàng)造力曲線理論，在固定不變的環(huán)境里，人的創(chuàng)造力會(huì)有一個(gè)先增加后減少的過(guò)程，教師的流動(dòng)可以為教師經(jīng)常變換教育教學(xué)工作環(huán)境提供機(jī)會(huì)，通過(guò)環(huán)境變化使得教師創(chuàng)造力的再次升高。學(xué)校的師資結(jié)構(gòu)在教師流動(dòng)過(guò)程中保持動(dòng)態(tài)平衡，不斷更新的師資隊(duì)伍，可以增加學(xué)校的活力。中小學(xué)“擇校熱”一度成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，具體表現(xiàn)在農(nóng)村和薄弱學(xué)校教育資源利用率不高，班級(jí)規(guī)模小，學(xué)生人數(shù)少，而在城鎮(zhèn)和優(yōu)質(zhì)的學(xué)校則出現(xiàn)了學(xué)生集中，學(xué)生家長(zhǎng)寧愿花高昂的費(fèi)用也要把孩子送進(jìn)“好學(xué)?！苯邮芙逃?。 文獻(xiàn)綜述隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，教師流動(dòng)的現(xiàn)象和問(wèn)題逐漸引起了人們的關(guān)注，許多地區(qū)進(jìn)行了教師流動(dòng)的實(shí)踐，許多學(xué)者就教師流動(dòng)問(wèn)題也進(jìn)行了有益的探索，綜合起來(lái)看，義務(wù)教育教師流動(dòng)的研究主要集中在以下方面：教師流動(dòng)的現(xiàn)狀和問(wèn)題、流動(dòng)原因、流動(dòng)結(jié)果、流動(dòng)策略以及教師流動(dòng)的比較研究等。訾敬（2009）對(duì)山東莘縣的研究發(fā)現(xiàn)教師流動(dòng)出現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，青年教師流失非常嚴(yán)重。李騰云（2006）認(rèn)為教師流動(dòng)的原因包括：物質(zhì)待遇、發(fā)展空間和管理體制。錢(qián)樸（2006）認(rèn)為現(xiàn)代社會(huì)立足于有序的管理，依賴制度化的運(yùn)作。孟令熙（2004）認(rèn)為教師的年齡、專業(yè)、職稱、性別、性格、生理特點(diǎn)和興趣等，是促成其流動(dòng)的主要因素。就教師流動(dòng)積極性影響方面，缺乏系統(tǒng)考慮、統(tǒng)籌安排的教師流動(dòng)會(huì)造成使教師流動(dòng)隨意化，甚至影響正常的教育教學(xué)秩序。 [J].教育發(fā)展研究，2008.（3）.李騰云（2006）認(rèn)為不合理流動(dòng)加大了推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的難度。邱烏蘭吉亞（2005）建議適時(shí)取消重點(diǎn)學(xué)校制度。 [J].中小學(xué)管理，2004（3）.教師流動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)統(tǒng)籌考慮，從保障物質(zhì)利益、激勵(lì)約束機(jī)制、流動(dòng)監(jiān)督機(jī)制、流動(dòng)配套保障機(jī)制、流動(dòng)績(jī)效考評(píng)機(jī)制等方面來(lái)加強(qiáng)教師流動(dòng)制度化建設(shè)。 [D].廣西師范大學(xué)，2010.對(duì)于借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，本文認(rèn)為學(xué)習(xí)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)是提高我國(guó)教師流動(dòng)工作的必要條件，而且我國(guó)許多地方也學(xué)習(xí)了很多好的國(guó)外的方法，比如輪崗制、定期交流制度、對(duì)口支援等，但是在實(shí)踐中仍然出現(xiàn)了不少問(wèn)題。日本的中小學(xué)教師定期交流制度實(shí)施較早，主要是在在義務(wù)教育的學(xué)校（小學(xué)、初中、高中及特殊學(xué)校）實(shí)施，由政府主導(dǎo)進(jìn)行全員教師輪崗交流，教師的流動(dòng)有很強(qiáng)的制度化和規(guī)范化的特點(diǎn)。 朱超華,——從日本教師定期流動(dòng)制度中得到的啟示[J].廣東教育2007(4).經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，日本教師定期交流制度已經(jīng)十分成熟，其也對(duì)促進(jìn)日本教育的均衡發(fā)展，縮小校際之間教育差距產(chǎn)生了重要的作用，從而使得日本在師資均衡程度，乃至教育質(zhì)量方面，得到了普遍的認(rèn)可。第二，管理方式手段明確，并具有靈活性。日本教師定期交流制度的靈活性主要體現(xiàn)在對(duì)教師流動(dòng)的政策支持方面，日本政府通過(guò)制定教師流動(dòng)的法律法規(guī)來(lái)消除流動(dòng)的障礙，對(duì)向偏僻邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校流動(dòng)教師給予各種補(bǔ)貼，包括單身地區(qū)補(bǔ)貼、寒冷地區(qū)補(bǔ)貼、偏僻地區(qū)補(bǔ)貼等，進(jìn)一步提高了教師流動(dòng)的積極性。為了實(shí)現(xiàn)師資共享，促進(jìn)教師人才的流動(dòng)以及師資均衡分布，實(shí)施了統(tǒng)一的國(guó)家教師資格證制，從而打破了各州和校際間教師流動(dòng)的壁壘，促進(jìn)了師資隊(duì)伍在全國(guó)范圍內(nèi)的流動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)師資的共享。對(duì)于韓國(guó)教師流動(dòng)制度的研究主要集中在韓國(guó)教師互換制度的背景、內(nèi)容、特點(diǎn)以及主要啟示。 [J].基礎(chǔ)教育參考，2012（19）.優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的島嶼和偏遠(yuǎn)地區(qū)是韓國(guó)促進(jìn)教師流動(dòng)的基本原則，先保障鄉(xiāng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校。汪丞（2012）總結(jié)了韓國(guó)教師互換制度的特點(diǎn)以及對(duì)我國(guó)教師流動(dòng)的啟示，主要可以概括為以下幾個(gè)方面：第一，在安排教師流動(dòng)時(shí)，應(yīng)該尊重教師意愿，解除教師的顧慮。如教師流動(dòng)加分制度，既可以保障流動(dòng)的公平，又可以促進(jìn)教師向新學(xué)校流動(dòng)；第五，在教師流動(dòng)過(guò)程中，保持了學(xué)校的辦學(xué)特色。[EB/OL]. ：//.]學(xué)區(qū)教育部統(tǒng)一籌劃教師流動(dòng)。世界上很多國(guó)家和地區(qū)都存在師資的單向無(wú)序流動(dòng)的問(wèn)題，這些國(guó)家的政府相應(yīng)地采取了一些措施糾正這些問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教育資源的均衡配置，是實(shí)現(xiàn)更高層次、更大范圍教育均衡發(fā)展的前提，而縣域內(nèi)教師合理流動(dòng)以及由此帶來(lái)的師資高質(zhì)量的均衡配置則是縣域內(nèi)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵，這是文章選取義務(wù)教育學(xué)校教師在縣域內(nèi)的合理流動(dòng)作為研究范圍的原因。 概念界定 縣域 縣在我國(guó)地方行政建制和區(qū)劃中處在第四個(gè)層次，縣級(jí)行政區(qū)劃的形式包括縣、旗、縣級(jí)市、轄有農(nóng)村的地級(jí)市的區(qū)等。”我國(guó)“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，決定了促進(jìn)教師流動(dòng)的主體是縣級(jí)教育行政部門(mén)。 夏征農(nóng)，[M].上海：上海辭書(shū)出版社，1988.我國(guó)義務(wù)教育年限為九年，包括六年小學(xué)教育和三年初中教育，具有強(qiáng)制定、義務(wù)性、普遍性等特性。教師流動(dòng)主要是以縣域?yàn)榉秶?，以縣級(jí)教育行政部門(mén)主導(dǎo)的義務(wù)教育學(xué)校教師流動(dòng)為研究對(duì)象，以是否有助于教育質(zhì)量的提升、是否有助于教師專業(yè)發(fā)展、是否有助于師資隊(duì)伍的優(yōu)化為評(píng)價(jià)教師流動(dòng)是否合理有效的標(biāo)準(zhǔn)。（2）流動(dòng)和按照流動(dòng)的主動(dòng)性可以分為被動(dòng)性流動(dòng)和主動(dòng)性流動(dòng)，被動(dòng)性流動(dòng)主要指服從政策和制度安排而非自愿的流動(dòng)，主動(dòng)性流動(dòng)指教師為獲得更好的發(fā)展和待遇，放棄原有的教師崗位尋找新的教師崗位。教師流動(dòng)是否合理關(guān)鍵是教師流動(dòng)是否能促進(jìn)師資的充分利用，并且使教師流動(dòng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。總之，合理的教師流動(dòng)，首先，要能夠教育教學(xué)工作的更好發(fā)展和教育質(zhì)量的提高。合理與否涉及價(jià)值判斷，同樣是教師流動(dòng)，對(duì)于縣域、學(xué)校和教師來(lái)說(shuō)，同樣一種教師流動(dòng)的形式、政策或制度，對(duì)于縣域來(lái)說(shuō)是合理的，但是對(duì)于學(xué)校和教師而言，也許不那么合理，同理是否合理的前提是要確定對(duì)誰(shuí)合理。教育的功能不僅體現(xiàn)在能夠通過(guò)提高國(guó)民的人力資本，促進(jìn)國(guó)民收入的增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，同時(shí)教育還具有一些基礎(chǔ)性的社會(huì)功能。因而現(xiàn)代社會(huì)的教育既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”，又是科技進(jìn)步的“孵化器”，還是社會(huì)流動(dòng)和社會(huì)分層的“篩選器”。曼更是將教育看作“人類(lèi)平等的偉大工具”，認(rèn)為教育的作用比其他人類(lèi)的發(fā)明都大得多。美國(guó)自由主義思想家約翰查爾斯如同社會(huì)公平一樣，教育公平也具有獨(dú)立的價(jià)值，超越經(jīng)濟(jì)利益之上。 世界人權(quán)宣言.[EB/OL].20世紀(jì)六七十年代，主要在美國(guó)民權(quán)運(yùn)動(dòng)中產(chǎn)生的教育平等理論，基于自由主義的主張，認(rèn)為平等的政策應(yīng)指向在分層系統(tǒng)內(nèi)給各種類(lèi)型的流動(dòng)（代際的、職業(yè)的、生涯的、教育的等）以平等化的機(jī)會(huì)。[M].上海:華東師范大學(xué)出版社，.我國(guó)學(xué)者石中英認(rèn)為，“教育公平的主要內(nèi)涵，在法律上，是人人享受平等的教育權(quán)利；在教育政策領(lǐng)域，是人人平等地享有公共教育資源；在教育活動(dòng)中，是人人受到平等地教育對(duì)待，人人具有同等的取得學(xué)業(yè)成就和就業(yè)前景的機(jī)會(huì)”。當(dāng)前我國(guó)雖然已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)，普及了義務(wù)教育，保障了兒童平等受教育的權(quán)利，但是我們必須認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的普及還僅是在低質(zhì)量上的量的普及，義務(wù)教育學(xué)校間的差距還比較大，這種差距的形成是城鄉(xiāng)、地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化不平衡發(fā)展的歷史造成的，相對(duì)于縮小上述差距，通過(guò)制度變革和政策的調(diào)整來(lái)縮小義務(wù)教育的不均衡發(fā)展，更加容易實(shí)現(xiàn)。舒爾茨和加里：關(guān)于教育的理論和實(shí)證分析[M].北京：中信出版社，2007，35.舒爾茨的人力資本理論有五個(gè)主要觀點(diǎn)：（1）人力資本存在于人的身上，表現(xiàn)為知識(shí)、技能、體力（健康狀況）價(jià)值的總和。（3）人力資本投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉。人力投資的目的是為了獲得收益。 西奧多舒爾茨的遷移理論將遷移看作為獲得經(jīng)濟(jì)效益的投資行為，可以用來(lái)解釋教師的流動(dòng)。在這一理論中要區(qū)分勞動(dòng)力流和人力資本流。人力資本理論特別是內(nèi)含在其中的勞動(dòng)力遷移理論能有力地解釋教師流動(dòng)中出現(xiàn)單向無(wú)序流動(dòng)的原因所在。 人才流動(dòng)理論從宏觀層面來(lái)看，教師流動(dòng)是社會(huì)流動(dòng)的一類(lèi)，社會(huì)化大生產(chǎn)必然會(huì)帶來(lái)人才的流動(dòng)，人力資源的合理配置也推動(dòng)著人才的流動(dòng)。也給教師流動(dòng)問(wèn)題的研究帶來(lái)了靈感，受這三種理論的啟發(fā)，教師流動(dòng)對(duì)于一個(gè)教育系統(tǒng)（組織）、教師專業(yè)發(fā)展（個(gè)體）和教師內(nèi)心成長(zhǎng)（心理）都會(huì)產(chǎn)生積極的影響，為我們研究教師流動(dòng)提供了理論支撐。其學(xué)說(shuō)內(nèi)容要點(diǎn)主要包括：（1）組織和人一樣，都有成長(zhǎng)、成熟和衰退的過(guò)程；（2），超過(guò)5年會(huì)出現(xiàn)組織老化，解決的方法是通過(guò)人才流動(dòng)對(duì)組織進(jìn)行更新；（3）卡茨曲線從組織活力的角度證明了人員流動(dòng)和流出推出的必要性；（4）人員的流動(dòng)有不宜太快，流動(dòng)間隔應(yīng)大于2年，這是適應(yīng)組織環(huán)境和完成項(xiàng)目所需的下限時(shí)間。教師定期合理有序的流動(dòng)是解決這一問(wèn)題的有效途徑。如上圖所示，一個(gè)研究人員到一個(gè)單位工作創(chuàng)造力較強(qiáng)的時(shí)期大約有4年(AD)。庫(kù)克創(chuàng)造力曲線可以用來(lái)解釋教師流動(dòng)對(duì)于教師創(chuàng)造力和熱情的發(fā)揮具有的主要價(jià)值。勒溫用場(chǎng)論來(lái)解釋人的心理與行為，并用以下公式個(gè)人與其環(huán)境的交互關(guān)系：B=f（P，E）B：Behavior 行為；P：Person 個(gè)人；E：Environment 環(huán)境；f：function 函數(shù)此公式的含義是個(gè)人的一切行為（包括心理活動(dòng)）都是隨著其自身與所處的環(huán)境條件的變化而不斷改變的。該理論也可以用來(lái)解釋教師的流動(dòng)原因。當(dāng)環(huán)境變化之后，教師在新的環(huán)境中受到不同的刺激和激勵(lì)，舊環(huán)境桎梏的解除，都將會(huì)推動(dòng)教師做出好的表現(xiàn)。教育公平理論為教師流動(dòng)提供了價(jià)值導(dǎo)向，即教師流動(dòng)的目的是為保障每個(gè)學(xué)生平等接受教育、接受高水平教育的權(quán)利；人力資源理論為教師流動(dòng)的特點(diǎn)提供了解釋的依據(jù)，深刻闡釋了造成教師流動(dòng)呈現(xiàn)“人往高處走”現(xiàn)象的原因；人才流動(dòng)理論充分說(shuō)明了教師流動(dòng)對(duì)于學(xué)校和教師的積極作用，組織壽命學(xué)說(shuō)從組織的視角闡述了教師流動(dòng)對(duì)于增強(qiáng)學(xué)?；盍Φ囊饬x，創(chuàng)造力曲線理論說(shuō)明了教師流動(dòng)對(duì)于教師創(chuàng)造力和熱情的發(fā)揮的價(jià)值，場(chǎng)論從環(huán)境的角度說(shuō)明教師流動(dòng)對(duì)于最大限度發(fā)揮教師潛能、充分調(diào)動(dòng)教師積極性的必要性和意義。2011年，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)列浙江省第六，嘉興市第一，已由原來(lái)的整體協(xié)調(diào)進(jìn)入全面融合階段。中小學(xué)專任教師3283人，目前在職教師中有46人已取得碩士學(xué)位，在讀碩士學(xué)位的共計(jì)47人。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展上努力做到“六統(tǒng)一、一高于”。受當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀、文化傳統(tǒng)制約、教師綜合素質(zhì)影響，教師流動(dòng)工作的開(kāi)展非常不易。嘉善縣教師資源配置的主要問(wèn)題：一是優(yōu)質(zhì)師資分布不均，導(dǎo)致家長(zhǎng)擇校。%的教師未曾流動(dòng)過(guò)，%的教師流動(dòng)過(guò)一次。三是教師不能按需設(shè)崗，導(dǎo)致效率低下。[ [M]..]2010年以來(lái)，嘉善改革了學(xué)校評(píng)價(jià)體系，全面實(shí)施學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)工作，目的在于鼓勵(lì)學(xué)校自