水利工程管理體制改革論文：水利工程管理體制改革的思考-預(yù)覽頁
【正文】 ，研究解決這些問題的措施，促進水利工程管理單位的健康發(fā)展，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。 管理體制的問題 在水利工程的管理體制中又分為中央管理和地方管理，即按行政管理區(qū)域劃分又按流域（或灌區(qū)）劃分。由于管理體制的不順，造成行政主體和業(yè) 務(wù)主體之間的責(zé)權(quán)利不清，出現(xiàn)有利益時大家爭著管，有問題時互相推諉誰都不愿意管的局面。主要表現(xiàn)為： 按照國務(wù)院《水利產(chǎn)業(yè)政策》的要求，各水利工程管理單位均按照政策規(guī)定并結(jié)合自身實際，實施了水價成本測算。因此，公益性資產(chǎn)和 經(jīng)營性資產(chǎn)各自所發(fā)揮的效益就很難用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)進行價值定量，區(qū)分其社會效益和自身經(jīng)濟效益。 水管單位性質(zhì)問題 水管單位的性質(zhì)經(jīng)歷了“事業(yè)單位、企業(yè)管理”、“生產(chǎn)型事業(yè)單位”的過程，長期實行“自收自支”、“以收抵支”的預(yù)算管理形式，沒有得到科學(xué)、客觀、合理的準(zhǔn)確定位。由于水管單位管理的內(nèi)容比較復(fù)雜，因此，結(jié)合實際界定單位性質(zhì)就非常必要。使水價的形成機制、調(diào)價機制和管理機制科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，充分反映價值規(guī)律和市場供求關(guān)系，適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求。 ，水行政主管部門和各級地方財政部 門必須制定相關(guān)的管理規(guī)定，嚴(yán)密關(guān)注國有資產(chǎn)的保值增值，實施動態(tài)和靜態(tài)的管理
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