【正文】 對(duì)工程的具體情況制定監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，制定“旁站、巡視和平行檢驗(yàn)”方案，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序和隱蔽工程等的檢查，未經(jīng)檢查驗(yàn)收不得進(jìn)行下一道工序施工；認(rèn)真做好建筑材料見(jiàn)證取樣、送檢工作；對(duì)符合要求的有關(guān)報(bào)驗(yàn)資料及時(shí)簽字確認(rèn)；負(fù)責(zé)督促施工單位對(duì)質(zhì)量安全問(wèn)題的處理，對(duì)存在重大質(zhì)量安全隱患或已經(jīng)造成質(zhì)量安全事故的，總監(jiān)理工程師要及時(shí)向監(jiān)督部門(mén)報(bào)告并下達(dá)工程暫停令，要求施工單位立即停工，對(duì)存在的問(wèn)題限期整改，對(duì)質(zhì)量安全事故處理的全過(guò)程跟蹤檢查和驗(yàn)收。，審查設(shè)計(jì)圖紙是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)審查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防、消防安全、建筑節(jié)能等設(shè)計(jì)質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)廚房、衛(wèi)生間水電安裝設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，保證較小戶(hù)型具備基本使用功能，滿(mǎn)足居住需求，對(duì)違反規(guī)定的設(shè)計(jì)變更不得通過(guò)審查。同時(shí)我們監(jiān)督管理部門(mén)還要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，打破常規(guī)，主動(dòng)迎前工作，對(duì)具備質(zhì)量安全監(jiān)督基本條件的工程，工程監(jiān)督部門(mén)要派人先行介入，進(jìn)行工程質(zhì)量安全全過(guò)程監(jiān)管，以確保工程質(zhì)量和安全不出問(wèn)題。地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收時(shí)，必到現(xiàn)場(chǎng)。工程結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前，應(yīng)對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的柱、梁、板、墻等結(jié)構(gòu)構(gòu)件的混凝土強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度和現(xiàn)澆板厚度以及砌體砂漿強(qiáng)度等進(jìn)行抽檢。保障性安居工程所使用的門(mén)窗、電料電器、衛(wèi)生潔具、飾面塊材等建筑成品，建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)政府采購(gòu)來(lái)保證產(chǎn)品質(zhì)量。實(shí)事求是地講，在保障性安居工程建設(shè)中，確實(shí)有大量負(fù)責(zé)任的企業(yè)、負(fù)責(zé)任的項(xiàng)目經(jīng)理，他們是在認(rèn)認(rèn)真真地搞建設(shè)，也涌現(xiàn)出不少質(zhì)量?jī)?yōu)異的精品工程。工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位要按照《省住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》和《市住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收工作管理辦法》的具體要求，精心組織施工、監(jiān)理單位進(jìn)行分戶(hù)驗(yàn)收，對(duì)每套住房每個(gè)自然間進(jìn)行全部檢查。（六）嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，終身追究省建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量安全管理工作的通知》（建質(zhì)〔XX〕153號(hào)文）明確要求：“要強(qiáng)化市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)不良信用記錄管理。因此保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法必須嚴(yán)字當(dāng)頭，重點(diǎn)治亂，讓違法違規(guī)者付出難以承受的代價(jià)，讓守法者不敢越過(guò)違法的紅線。對(duì)工程質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)實(shí)施責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處罰，對(duì)違法違規(guī)個(gè)人實(shí)施責(zé)令停止執(zhí)業(yè)，吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等處罰。對(duì)建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反國(guó)家規(guī)定，致使房屋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度，造成重大工程質(zhì)量事故的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究單位法定代表人的責(zé)任。CBD中央國(guó)際廣場(chǎng)工地一人從11樓墜落到6樓死亡；最近潁西污水管網(wǎng)一期工程溝槽邊緣土方坍塌導(dǎo)致一人死亡。剛才，市建管處、工程質(zhì)監(jiān)局、定額站主要負(fù)責(zé)同志分別就建筑管理、工程質(zhì)量安全和造價(jià)等作了工作報(bào)告，認(rèn)真回顧“十一五”期間工作，總結(jié)了XX年工作情況，布置了XX年工作任務(wù)，我完全同意。㎡，均比上年同期有較大幅度的增長(zhǎng)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。工程建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量精品意識(shí)明顯增強(qiáng)，貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)性、自覺(jué)性提高，未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故?！笆晃濉逼陂g，通過(guò)完善監(jiān)督程序，規(guī)范監(jiān)督方案，創(chuàng)新監(jiān)督模式，加強(qiáng)了建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從被動(dòng)性檢查向主動(dòng)檢查轉(zhuǎn)變，從監(jiān)管資源平均分配向突出重點(diǎn)、差異化管理轉(zhuǎn)變，從以工程實(shí)體為檢查重點(diǎn)，向檢查參建各方質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況，以及法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況轉(zhuǎn)變。（五）工程造價(jià)的服務(wù)能力和水平明顯提高。工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大，至XX年底，全市共有造價(jià)員700多人，注冊(cè)造價(jià)師76人，工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)10家，其中甲級(jí)1家，乙級(jí)9家。三是建設(shè)工程質(zhì)量通病的根治工作亟待加強(qiáng)。一些施工和監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目管理的技術(shù)力量明顯不足，各級(jí)建設(shè)監(jiān)管部門(mén)也存在人員不足和人才匱乏的問(wèn)題。XX年的工作重點(diǎn)是：（一）強(qiáng)力推動(dòng)建筑業(yè)快速發(fā)展。引導(dǎo)建筑勞務(wù)企業(yè)規(guī)范發(fā)展，加強(qiáng)建筑勞務(wù)輸出的組織化管理，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)合作。通過(guò)大力整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，深化“市場(chǎng)”與“現(xiàn)場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)，將工程質(zhì)量與招投標(biāo)、施工許可、資質(zhì)資格管理結(jié)合起來(lái)。切實(shí)抓好住宅工程質(zhì)量，讓老百姓住上放心房、滿(mǎn)意房。隨著城市大建設(shè)、大發(fā)展步伐的加快，今后一個(gè)時(shí)期，大型公共建筑和市政工程建設(shè)任務(wù)將十分繁重，對(duì)此，我們要有足夠認(rèn)識(shí)和思想準(zhǔn)備。雖然我市建筑節(jié)能工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步，施工質(zhì)量逐年提高，但也存在一些問(wèn)題和不足。五是加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)管理。一是加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市住房城鄉(xiāng)建委下發(fā)的《關(guān)于房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)提供竣工結(jié)算確認(rèn)書(shū)的通知》（阜建管〔XX〕233號(hào)）和《市建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)管理辦法》（阜建管〔XX〕241號(hào)），重點(diǎn)加大對(duì)政府投資的工程和社會(huì)公益性工程項(xiàng)目的工程造價(jià)監(jiān)督管理力度，做好工程合同、經(jīng)濟(jì)簽證、竣工結(jié)算“三備案”工作，及時(shí)在網(wǎng)上公示備案信息，切實(shí)把工程造價(jià)管理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。深化、細(xì)化建筑市場(chǎng)建材價(jià)格的調(diào)研，最大限度地讓發(fā)布的價(jià)格信息，貼近或符合市場(chǎng)價(jià)格。大力發(fā)展建筑業(yè)，對(duì)這樣的農(nóng)業(yè)大市來(lái)講，顯得尤為重要。一是積極培育組建一批資本雄厚、技術(shù)密集、管理一流的總承包企業(yè)，引導(dǎo)小而全、小而散的企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、大、高、難”專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。三是做好專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（三）拓展市場(chǎng)，實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。（四）加強(qiáng)建筑、質(zhì)量安全、造價(jià)管理制度建設(shè)。（五）加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，更要注重提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，服務(wù)于企業(yè)，服務(wù)于