【正文】 在加強監(jiān)管的同時，更要注重提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，服務(wù)于企業(yè)，服務(wù)于行業(yè)發(fā)展。（四）加強建筑、質(zhì)量安全、造價管理制度建設(shè)。三是做好專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展建筑業(yè)，對這樣的農(nóng)業(yè)大市來講，顯得尤為重要。認真貫徹落實市住房城鄉(xiāng)建委下發(fā)的《關(guān)于房屋建筑工程竣工驗收備案時提供竣工結(jié)算確認書的通知》（阜建管〔XX〕233號）和《市建設(shè)工程招標控制價管理辦法》（阜建管〔XX〕241號），重點加大對政府投資的工程和社會公益性工程項目的工程造價監(jiān)督管理力度，做好工程合同、經(jīng)濟簽證、竣工結(jié)算“三備案”工作，及時在網(wǎng)上公示備案信息，切實把工程造價管理的各項措施落到實處。五是加強工程質(zhì)量檢測管理。隨著城市大建設(shè)、大發(fā)展步伐的加快，今后一個時期，大型公共建筑和市政工程建設(shè)任務(wù)將十分繁重，對此，我們要有足夠認識和思想準備。通過大力整頓和規(guī)范建筑市場秩序，深化“市場”與“現(xiàn)場”聯(lián)動，將工程質(zhì)量與招投標、施工許可、資質(zhì)資格管理結(jié)合起來。引導(dǎo)建筑勞務(wù)企業(yè)規(guī)范發(fā)展，加強建筑勞務(wù)輸出的組織化管理，促進農(nóng)村富余勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一些施工和監(jiān)理企業(yè)項目管理的技術(shù)力量明顯不足，各級建設(shè)監(jiān)管部門也存在人員不足和人才匱乏的問題。工程造價專業(yè)人員隊伍不斷壯大，至XX年底，全市共有造價員700多人，注冊造價師76人，工程造價咨詢企業(yè)10家，其中甲級1家，乙級9家?！笆晃濉逼陂g，通過完善監(jiān)督程序，規(guī)范監(jiān)督方案，創(chuàng)新監(jiān)督模式，加強了建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”，即從被動性檢查向主動檢查轉(zhuǎn)變，從監(jiān)管資源平均分配向突出重點、差異化管理轉(zhuǎn)變，從以工程實體為檢查重點，向檢查參建各方質(zhì)量責(zé)任制落實情況，以及法律法規(guī)和強制性標準貫徹執(zhí)行情況轉(zhuǎn)變。㎡，均比上年同期有較大幅度的增長，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極的貢獻。CBD中央國際廣場工地一人從11樓墜落到6樓死亡；最近潁西污水管網(wǎng)一期工程溝槽邊緣土方坍塌導(dǎo)致一人死亡。對工程質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)實施責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，吊銷資質(zhì)證書等處罰，對違法違規(guī)個人實施責(zé)令停止執(zhí)業(yè)，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等處罰。（六）嚴肅問責(zé)，終身追究省建設(shè)廳《關(guān)于進一步加強保障性安居工程質(zhì)量安全管理工作的通知》（建質(zhì)〔XX〕153號文）明確要求：“要強化市場現(xiàn)場監(jiān)管聯(lián)動，加強不良信用記錄管理。實事求是地講，在保障性安居工程建設(shè)中，確實有大量負責(zé)任的企業(yè)、負責(zé)任的項目經(jīng)理，他們是在認認真真地搞建設(shè)，也涌現(xiàn)出不少質(zhì)量優(yōu)異的精品工程。工程結(jié)構(gòu)驗收前，應(yīng)對涉及結(jié)構(gòu)安全的柱、梁、板、墻等結(jié)構(gòu)構(gòu)件的混凝土強度、鋼筋保護層厚度和現(xiàn)澆板厚度以及砌體砂漿強度等進行抽檢。地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)驗收時，必到現(xiàn)場。，審查設(shè)計圖紙是否符合工程建設(shè)強制性標準，重點審查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防、消防安全、建筑節(jié)能等設(shè)計質(zhì)量，同時加強對廚房、衛(wèi)生間水電安裝設(shè)計進行審查，保證較小戶型具備基本使用功能，滿足居住需求，對違反規(guī)定的設(shè)計變更不得通過審查。要明確項目負責(zé)人，配備專業(yè)配套的項目管理班子；要依法加強對設(shè)計、施工質(zhì)量的過程控制，保證工程建設(shè)的合理工期和造價；不得明示或暗示設(shè)計單位和施工單位違反工程建設(shè)強制性標準；不得違法肢解工程；對施工現(xiàn)場總承包企業(yè)的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量檢查員及監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師等重要崗位人員，嚴格實行打卡考勤制度。二是充實隊伍，定期督查。（二）部分參建企業(yè)質(zhì)量安全意識不強。保障性安居工程造價低、利潤少，大企業(yè)不愿承建，而由于建筑市場不規(guī)范，企業(yè)掛靠行為較多，個別項目建設(shè)單位為了拉企業(yè)墊付資金，招投標流程有所弱化，對參建隊伍的選擇把關(guān)不嚴，導(dǎo)致存在掛靠行為；有的項目一味抓進度、趕工期，放松質(zhì)量安全管理，粗制濫造，不負責(zé)任；甚至個別企業(yè)為了獲取利潤，不惜弄虛作假，偷工減料，導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。監(jiān)督局與建管處抽專人形成督查辦，定期督查。，按照有關(guān)檢測管理規(guī)定和標準規(guī)范進行檢測，確保各項檢測數(shù)據(jù)、檢測報告的真實性和準確性。對于結(jié)構(gòu)實體抽檢不合格的，及時將有關(guān)結(jié)果向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告，以便監(jiān)督部門及時掌握檢測不合格信息，迅速提出整改意見，根據(jù)具體情況按規(guī)定程序進行加固或返工處理，以確保結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量。因此各建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要注意做好典型樣板引路，鼓勵創(chuàng)優(yōu)，一方面通過表彰先進，促使廣大保障性安居工程建設(shè)者們樹立信心，激發(fā)斗志，另一方面通過觀摩交流，推廣好的經(jīng)驗和做法，提升企業(yè)形象和工程質(zhì)量管理水平。要把工程質(zhì)量管理納入住房保障工作考核、約談和問責(zé)范圍。同時與招投標市場聯(lián)動，確保處罰到位。以上事故令人痛心，教育深刻，給人民生命財產(chǎn)帶來了重大損失，因此，我們要高度重視安全生產(chǎn)工作，必須按照法律法規(guī)認真履行各自職責(zé)，確保各項安全責(zé)任落實到位，確保施工安全。（二）建筑業(yè)企業(yè)實力得到增強。通過強化層級監(jiān)管，實施質(zhì)量約談，完善動態(tài)考核，大大促進了質(zhì)量工作的有效開展。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是建筑業(yè)企業(yè)雖然在數(shù)量上發(fā)展較快，但規(guī)模小，整體實力不強，缺乏競爭力，難以適應(yīng)新形勢下建設(shè)發(fā)展的需求。五是建筑行業(yè)企業(yè)動態(tài)監(jiān)管工作亟待加強。要創(chuàng)新工作舉措，完善協(xié)作機制，大力拓展境外市場，提高市場競爭力。進一步完善質(zhì)量誠信評價體系，強化不良行為記錄管理，健全誠信獎懲機制，通過公告、公示進行信用懲戒，并接受社會監(jiān)督。切實加強大型公共建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督，要以住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見》為指導(dǎo)，采取有效措施，加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管，加強實體質(zhì)量抽查、抽測，督促施工、監(jiān)理企業(yè)認