【正文】 展了20**20*年度納稅信用等級評定工作，確認A級以上納稅人305戶，確定B級納稅人3362戶，C級納稅人465戶，D級納稅人15戶。四、隊伍建設(shè)和財稅服務主要工作（一）構(gòu)建和諧財稅，積極開展“第一個財稅服務年”活動。（二）強化隊伍建設(shè)，有序開展中層干部競爭上崗工作。其中，有6位中層副職被聘為中層正職，有7位一般干部被聘為中層副職。20*年按照市委的統(tǒng)一部署和要求，組織全局干部職工扎實開展了以“樹新風、創(chuàng)新業(yè)，爭當陽光官員、爭做陽光干部”為主題的“作風紀律建設(shè)年”活動和創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動。一是結(jié)合市委提出的“作風紀律建設(shè)年”活動，局工會、團委和婦委會共同舉辦了以“打造陽光財稅，爭做陽光干部”為主題的演講比賽，各個支部積極響應，共派出了15位選手參賽；二是組織開展局系統(tǒng)象棋比賽和國地稅登山比賽；三是組織參加富陽市“”健身跑、撥河比賽和文藝晚會（健美操）。我局共派出了79名運動員，參加了所有項目的比賽，經(jīng)過運動健兒們緊張激烈的拼搏，以6金、9銀、13銅奪得金牌榜第三名，以366分奪得團體總分第三名的好成績，同時也榮獲了組織獎，創(chuàng)我局參加歷屆運動會最好成績，樹立了財稅部門團結(jié)協(xié)作、積極進取的優(yōu)良形象。（二）對照市委、市政府提出的建立大計劃、大預算、大收支、大財政管理體系要求差距較大。按照市委、市政府提出的“項目推進年”、“狠抓落實年”、“初步成效年”、“部門服務基層年”、“好字優(yōu)先、干字當頭”的總要求，以“1+10”行動計劃為主線，狠抓一個“干”字，把全局干部的思想統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略決策和工作目標上來。改革要有新突破、工作要有新思路、服務要有新舉措、干部要有新業(yè)績，各項工作都要開創(chuàng)新局面。20*，是管理年、創(chuàng)新年、服務年、進步年。三、工作體制目標：建立管理科學、手段先進、程序規(guī)范、執(zhí)法嚴格、過程陽光的現(xiàn)代財稅管理體制。按上述“兩總”，20*年具體工作計劃如下：一、強基促管，又好又快。地稅管理工作應進一步建立有效的工作機制。通過高標準來夯實稅源基礎(chǔ)。（1）市局確定全局納稅（費）前200位的納稅人為重點企業(yè)，按月進行分析，并形成分析報告，各單位確定的重點企業(yè)也要按月進行管理分析并形成分析報告。四是要完善《造紙業(yè)納稅評估辦法》，并進一步建立分行業(yè)的納稅評估預警管理方式。（4）摸清房地產(chǎn)項目開發(fā)完工情況，及時進行信息登記，按時進行土地增值稅清算，明確界定預征范圍，確保預征辦法貫徹到位。（四）重稽查、促績效。20*年要在查處大要案、增強稽查威懾力上有新的突破。各稅源管理崗按季進行稅源管理分析，上述分析要記入稅情筆記進行考核。按以收定支、以支定收的理財要求，以建立“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”的財政管理模式為目標，全面謀定20*年財政收支大盤子。政府財力預算是指根據(jù)政府的全部行動計劃，將所有政府性收入和支出、政府性債務、政府可調(diào)控財力納入預算統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌分配、科學調(diào)度、綜合平衡，建立統(tǒng)一完整的政府大收支預算體系。二是以編制部門預算為基礎(chǔ)，全面推行部門預算。按支出需求和做地現(xiàn)狀，以保證政府資源效益最大化為前提，充分考慮政府中長期發(fā)展規(guī)劃，制定三年政府做地凈收益計劃、收儲資金計劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導向計劃。（六）強化政府非稅收入管理。（八）科學調(diào)度財政性間隙資金。三、機制創(chuàng)新，體制創(chuàng)優(yōu)。一保指鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支綜合平衡，兩掛指財政收入增速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消赤消債三年行動計劃。（五）實行行政性收費收入等政府非稅收入征收管理超收考核機制，實施政府非稅收入依法征收和規(guī)范化管理運行體制。確立政府投資基建項目一條龍管理的核心機制，實施全過程、全方位的政府基建項目管理體制。支出管理主要是抓政府基建項目支出（基建項目支出是今后若干年政府最大的財政支出）和公共財政支出的管理。（一）抓好政府投資基建項目的管理政府投資基建項目的界定。全面實行政府投資基建項目大計劃管理。按科學化、精細化管理的要求，全面建立項目從立項論證、概算審價、招投標、工程變更、決算、決算審計、績效評定、資產(chǎn)移交的事前、事中、事后全過程平面管理，資金使用、項目建設(shè)、過程監(jiān)控全方位立體管理的新機制，真正做到項目管理的規(guī)范，工程質(zhì)量的優(yōu)等，資金使用的高效。已初步建立了管理框架，制訂了相關(guān)規(guī)定，力爭在三月底前基本形成較為健全的管理框架和體系。明確以上人員津補貼發(fā)放標準、規(guī)范支出口徑，實現(xiàn)人員有編制、標準有依據(jù)、審核有記錄、發(fā)放一個口。五是試行政府投資項目資金直撥制，試行將項目資金直接撥付到項目建設(shè)單位、設(shè)備供應商和承建單位。計劃外取得和增收的財力，必須編制支出調(diào)整預算，報同級人大機關(guān)批準，并報職能部門備案后方可列支。對彈性支出實現(xiàn)定期通報制和預警管理機制。實行專項資金使用結(jié)果簽證、評價、獎罰制。按部門隸屬關(guān)系，建立機關(guān)——事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)——事業(yè)單位——村，一條龍管理機制。按照“先簡后繁、劃定標準、由點到面、結(jié)果公開”的原則，積極推進績效評價工作。全面加強事業(yè)單位管理，統(tǒng)一財務處理會計核算標準，按財政管理結(jié)構(gòu)的不同性質(zhì)，分門別類地制定管理制度，確定管理目標，落實管理措施。五、依托科技，實現(xiàn)效率利用現(xiàn)代科技，建立大財政管理科學化體系。通過金財工程網(wǎng)絡(luò)運行平臺，解決部門之間的信息盲區(qū)和管理有脫節(jié)，為市領(lǐng)導控制和決策全市工作提供科學、準確實用的信息。（二）金財工程的組織和管理。為使政府工作真正做到項目化管理，信息化監(jiān)控，科學化決策，金財工程所有信息定期報告市領(lǐng)導。標準：兵馬未動，糧草先行；簡單、快捷、方便、低成本。對行政亂作為、慢作為、不作為，實現(xiàn)問責、問效、問廉。分清工作職責，統(tǒng)籌整合資源，開展流程再造，實行簡政放權(quán)、簡化辦事，開展權(quán)力清單清理，理清本部門的權(quán)力清單，積極推行職責公示、流程公示、權(quán)力公示，實行辦事質(zhì)量、服務態(tài)度、辦理時效、廉潔自律公開承諾，讓權(quán)力在陽光下運行，自覺接受社會監(jiān)督。能力是逼出來的、作風是抓出來的、事業(yè)是干出來的。（一）一個目標：干部隊伍建設(shè)目標：有朝氣、有活力、有紀律；大氣、正直、感恩、向前；能干善創(chuàng)；做事要用心、做人要誠信。對干部技能管理實施量化、預警、倒逼。評議分內(nèi)議、外評，每位干部都要根據(jù)市局制訂的工作結(jié)果評議辦法，對一年的工作結(jié)果進行認真分析、總結(jié)，對內(nèi)進行總結(jié)匯報，對外，進行述職、述廉、抽評等形式的暗評、明評，保證我們干部隊伍建設(shè)目標的實現(xiàn)。抓源頭、抓苗頭、抓節(jié)點，做到批評指正、指錯糾錯沒有顧慮，不留面子。將干部清、正、廉管理工作的重點移到源頭、苗頭、節(jié)點，做到嚴抓事前、嚴控事中、杜絕事后，實行干部清、正、廉建設(shè)走上規(guī)范化、制度化的軌道，使清、正、廉的要求在全局深入人心，化為行動，使干部人人成為監(jiān)督員，個個成為護航員。同志們！任務已明確、目標已鎖定、思路已理清、措施已擬定?，F(xiàn)將上半年來的工作情況總結(jié)如下：一、政治思想教育和業(yè)務學習組織干部職工集中學習xx關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述。隨后，組織縣直預算單位會計及鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計和核算中心會計進行集中培訓，提高了對政府收支分類改革的認識，為明年新政府收支科目的實行做了充分的準備。財政支出情況：16月完成一般預算支出16，500萬元，%，比上年同期增支2,157萬元，%。在時間緊、工作任務重的情況下，集中精干力量，按照縣政府批準的編報口徑以及核定的各項經(jīng)費標準對各單位預算進行認真審核，報經(jīng)縣人大批準后，根據(jù)總預算盤子在年初把xx年的預算及時下達各單位。對設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按縣人民政府有關(guān)金庫管理辦法的規(guī)定辦理。開展財政支出績效評價工作。政府收支分類改革將逐步形成一套既適合我國國情又符合國際通行做法的、較為規(guī)范合理的政府收支分類體系，為進一步深化財政改革、提高預算透明度、強化預算監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。半年來，我局逐步建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的財政國庫管理制度，進一步規(guī)范項目資金撥付審核程序，規(guī)范帳務處理；認真執(zhí)行《___縣財政局系統(tǒng)內(nèi)財政資金專戶集中管理方案》、《___縣財政國庫管理制度改革方案》、《財政資金撥付管理辦法》，規(guī)范了人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項資金、預算外資金等財政性資金的撥付，嚴格按照國庫預算撥款程序辦理支付手續(xù)。工資能夠及時足額發(fā)放，沒有拖欠工資的情況發(fā)生。已經(jīng)查出違規(guī)金額20萬元。xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作繼續(xù)在全縣普及，為在三月底完成此項收繳工作，我局和衛(wèi)生部門的同志下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好發(fā)動工作、督促完成進度情況，,%。五月我局還對勞動保險所xx年和xx年14月的行政事業(yè)單位醫(yī)療保險報帳支出情況進行檢查，并對發(fā)現(xiàn)的財務情況要求他們改正，下一步工作就是要求行政事業(yè)單位的醫(yī)療保險基金進財政專戶管理。至5月止，共上報文本3個，申請資金96萬元。組織協(xié)調(diào)國有資產(chǎn)的評估工作，協(xié)助糧食企業(yè)、縣汽車公司整體資產(chǎn)的評估，為糧食企業(yè)、縣汽車公司的改制作好充分的準備。1切實加強耕地占用稅、契稅的征收管理工作。繼續(xù)加強《財政違法行為處罰處分條例》的學習和宣傳教育工作。根據(jù)需要進行了備份方案，做好日常重要信息資料的備份工作。加強對本系統(tǒng)財政重要數(shù)據(jù)備份的指導工作，做好日常重要信息資料的備份工作。完成的主要工作量為：①水利措施完成任務的100%，其中：；襯砌渠道27公里；渠系建筑物62座。完成的主要工作量為：建設(shè)廠房1250平方米，%；購買機械設(shè)備71臺（套），完成任務的100%。為按期完成上報立項工作，農(nóng)發(fā)辦在3—4月份，組織人員對擬立項的平山鎮(zhèn)青山村項目區(qū)和___縣工業(yè)園區(qū)項目區(qū)進行項目中心區(qū)勘察測繪，及時做好項目實施規(guī)劃圖表繪制和相關(guān)材料的整理，編制好工程投資預算和項目實施方案，及早為項目立項工作做好充分的準備。推行政府采購制度在加強財政支出管理、提高財政支出使用效益以及促進廉政建設(shè)等方面均起到了積極的作用。同時，還下達了《關(guān)于報送政府采購計劃及有關(guān)事頂?shù)耐ㄖ罚关斪諿xx]2號），要求采購單位按照財政部門下達的xx年財政收支預算，認真的做好政府采購計劃，以便政府采購活動能按計劃進行，減少政府采購的隨意性、臨時性、盲目性，從而提高采購效率。從去年11月份開始，會計股開始了會計初級和中級從業(yè)資格考試的報名工作。每年的4月，是注冊會計師資格考試報名時間。這段時間，主要是做好報名表和考生信息卡的填制工作。接到這一任務后，會計股認真按照《會計從業(yè)資格管理辦法》的有關(guān)精神，認真審核各項表格，按照要求發(fā)放從業(yè)資格證，努力做好會計從業(yè)資格證的發(fā)放工作。加強非稅收入管理，加大檢查力度，深化“收支兩條線”制度改革。深化預算管理體制改革，做好xx年預算的調(diào)整和xx年預算的編制工作。繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革，加強調(diào)查研究，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所從新設(shè)崗定責工作。；，為年度預算100。按實施意見測算，全縣271個村財政轉(zhuǎn)移支付資金總額達到8250萬元，安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務設(shè)施建設(shè)支出2億元，60個居委會財政轉(zhuǎn)移支付資金總額達到600萬元，實現(xiàn)了財政轉(zhuǎn)移支付對村（居）委會基本運轉(zhuǎn)保障全覆蓋。二是根據(jù)市對“鄉(xiāng)財縣管”工作考核辦法，對五個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了模擬考核和測算。根據(jù)縣政府要求，xx年起規(guī)范事業(yè)單位人員的工資外收入發(fā)放，實行統(tǒng)一發(fā)放項目、統(tǒng)一總量調(diào)控、統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一平臺發(fā)放、納入常態(tài)化管理。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于進一步完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的要求，上半年，開展了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx年收支預算調(diào)研。二是下沉4個億財力（2億元為村級，2億元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級）加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強化社會管理和公共服務，穩(wěn)定招商引資。四是進一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)、事權(quán)關(guān)系，在原《體制》15項縣鎮(zhèn)共同負擔的事項外，對新增的事項按照“屬縣級事權(quán)的不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主承擔，屬縣鄉(xiāng)共同事項，縣財力承擔大部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作配套承擔”的原則執(zhí)行。xx年先行將縣級罰沒收入和納入預算管理的行政事業(yè)性收費實行了“收支脫鉤”管理。截止10月。三是保障重點，確保一般，主要是“三增加，三提高”，增加就業(yè)崗位，提高社保補助標準；增加對衛(wèi)生事業(yè)投入，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療保健水平；增加公共支出定額標準，提高保障水平。在財政收支活動中，嚴格按照人代會批準的收支任務組織實施，在積極組織好財政收入的同時，加強資金的統(tǒng)籌和調(diào)度，安排好各項相關(guān)資金的支出。重點關(guān)注民生問題，增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。三是加大對農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障力度，提高農(nóng)民保障水平。落實中央、市、加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備，推進本縣農(nóng)業(yè)機械化進程。同時做好銀政協(xié)議貸款落實，累計《銀政協(xié)議》放貸資金234666萬元。做好有關(guān)資金的整合工作，加強財政管理力度。財政監(jiān)督力度加大，督查重心擴展延伸。二是專項督查。接到縣政府轉(zhuǎn)來的各單位用款申請，我局本著節(jié)儉、必須和全局觀念的原則，在實地調(diào)查、掌握詳細情況的基礎(chǔ)上，按照輕、重、緩、急和財力許可的實際，分別提出合理的意見，在規(guī)定時間內(nèi)上報縣政府，供領(lǐng)導決策。不斷規(guī)范投資項目的運作。為此，會同勞動社保局，按照《本縣促進就業(yè)專項資金管理規(guī)程》，分別就資金來源、使用范圍、賬戶管理、預決算管理、日常管理以及資金監(jiān)督等方面作了明確的規(guī)定。為從根本上促進財政分配行為的科學化和規(guī)范化，提高財政工作效率和財政資金的使用效益，我們把電子信息化建設(shè)作為我們構(gòu)建公共財政框架和加強預算管理的一個重要手段。繼續(xù)對30萬元以上的采購項目實行專家評審制度，確保采購決策的科學性。成立政府采購特邀監(jiān)察員隊伍，扎實推進治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。三是認真組織會計從業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)資格考試，做好考前的培訓，加強監(jiān)考，全年有40人獲得會計從業(yè)資格證書，單科合格148人，231人獲得會計電算化證書。年內(nèi)，對已評定會計信用等級單位進行了年檢，其中：5家d類企業(yè)通過年鑒，3家由d升為c；a類企業(yè)年鑒37家，其中1家由a類降為b類。三是加強廉政建設(shè)，結(jié)合財政職能特點，教育全體干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，始終保持清醒的頭腦，十分珍惜現(xiàn)有的工作崗位，不斷增強紀律觀念和法制觀念，自覺抵制各種不良風氣的侵蝕，做到依法行政和廉潔自律。就總體來說，財政滿足經(jīng)濟社會建設(shè)需求方面的保障功能還有待增強。三、xx年工作部署xx年財政工作指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持解放思想、開拓進取，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作，認真貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，以促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展和加快生態(tài)島區(qū)建設(shè)為重點的新農(nóng)村建設(shè)為總目標，以完善和健