【正文】 領導小組，在市委辦設立了機關效能建設辦公室，負責全市機關效能建設的組織、協(xié)調、指導、督查、考核工作；設立了機關效能建設投訴中心，向社會公布投訴電話，受理和查處對效能建設的投訴；制定了《吳忠市委、市人民政府關于加強機關效能建設的意見》，明確了機關效能建設的目標要求、基本原則、主要任務和具體措施，安排從八個方面入手，著力優(yōu)化政務環(huán)境、司法環(huán)境、金融環(huán)境，力爭半年解決一些影響效能建設的突出問題，一年取得階段性成效，兩年建立長效機制，使機關效能建設成為推動我市跨越式發(fā)展的強大動力。同時，還制定了首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、績效考評制等八項制度。當前，從我市跨越式發(fā)展的要求和機關效能建設的現(xiàn)狀出發(fā)，深入推進機關效能建設要圍繞一個目標，突出六個重點，弘揚一種好風氣、好作風。一要精簡審批項目。要切實推行陽光政務，進一步擴大政務公開內容、范圍和層次，完善提升各級政府政務大廳的服務功能，實行窗口集中服務。三要精簡審批時間。在更好地履行經(jīng)濟調節(jié)職能的同時，切實加強市場監(jiān)管、公共服務和社會管理。各級人民法院、檢察、公安、司法機關要嚴格規(guī)范執(zhí)法，公開司法程序，依法辦案，維護法律的權威和公正。對一些影響我市投資環(huán)境和社會穩(wěn)定的案件，各級政法機關要快偵、快訴、快審、快結。要加強執(zhí)法監(jiān)督和內部管理，嚴格責任追究，加大對違規(guī)執(zhí)法和不作為現(xiàn)象的查處。進一步優(yōu)化金融環(huán)境,對促進我市經(jīng)濟發(fā)展至關重要。要加強包括機關、企業(yè)、中介組織和公民個人在內的全社會信用體系建設，切實提高政府公信度和企業(yè)、個人的信譽度。法院、檢察、公安、司法等機關要全力配合，依法保護金融部門的信貸利益，積極幫助金融部門依法追討、追繳拖欠貸款。新聞媒體要為各級金融、信貸機構提供平臺，支持金融部門面向社會公開催繳、催收長期拖欠信貸資金的貸款人和擔保人。各級各部門對市委、政府的決策和部署，對市委、政府交辦的工作任務，必須明確責任和要求，限時辦結，重點督查，及時反饋。按照機關效能建設的要求，市上已設立了機關效能投訴中心，各縣市區(qū)也要組建相應的機構，向社會公布投訴電話，明確專人負責，督促落實效能建設任務，形成上下聯(lián)動、運行通暢的投訴網(wǎng)絡。吳忠日報、吳忠電視臺等新聞媒體要開辟專欄，全程報道機關效能建設情況，并開設監(jiān)督臺，對效能建設工作推進不力的部門(單位)進行曝光。要認真貫徹落實自治區(qū)《關于切實精簡會議、文件和減少領導同志事務性活動的通知》精神，進一步完善相關制度，嚴格控制會議規(guī)格、會議規(guī)模和會議數(shù)量，進一步轉變文風會風，規(guī)范和減少領導事務性活動，努力營造集中精力抓落實，撲下身子干事業(yè)的良好氛圍。通過工作制度的建立，逐步形成比較完善的機關效能體系，以崗位責任制來明確工作職責，以服務承諾制來明確服務要求，以公示公告制來推行政務公開強化民主監(jiān)督，以失職追究制來嚴肅工作紀律，逐步實現(xiàn)以制度管人理事。績效考核是推進效能建設的重要環(huán)節(jié)。對能力缺失、自由散慢、效率低下的機關工作人員要實行戒勉教育和效能告誡，對不愿干、不會干、干不了、推拖應付工作的堅決處理；對“吃、拿、卡、要”，故意刁難辦事群眾或客商的從嚴查處。講激情、比創(chuàng)業(yè)，就是要始終保持一種敢試敢闖、敢為人先的創(chuàng)業(yè)激情和昂揚銳氣。講清正，比形象就是必須清醒地認識保持清正廉潔對事業(yè)、對個人、對家庭的極端重要性，以儉修身、以德律己，慎用權、善用權、秉公用權。市上已成立了機關效能建設領導小組，各縣市區(qū)、各部門也要成立相應的領導機構和辦事機構，科學制定方案，精心組織實施，在全市上下形成“黨委統(tǒng)一領導，政府組織實施，部門各負其責，監(jiān)察監(jiān)督協(xié)調，群眾積極參與”的領導體制和工作機制。要緊緊圍繞貫徹落實市委、政府各項決策部署，把加強機關效能建設與推動重點項目建設結合起來，與實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、加快兩城五園、十大基地、濱河生態(tài)城市建設結合起來，與爭取項目資金、招商引資等工作結合起來。第三，要強化督導檢查。對影響惡劣的典型案件要公開曝光，加大警示力度，要把督查結果同年度考核獎懲結合起來，與對具體事和具體人的處理結合起來，使廣大群眾切實感受到機關效能建設的成效。同志們，開展機關效能建設，事關吳忠市的發(fā)展大局。二、圍繞全局工作，突出信息宣傳工作重點“做學生愛戴的老師，辦人民滿意的教育”是統(tǒng)領全市教育工作的理念，信息宣傳要緊緊圍繞這個理念，圍繞深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀、促進教育事業(yè)又好又快發(fā)展這個主題，把握以下幾個方面的重點：師德師風建設集中教育活動中涌現(xiàn)的先進典型感人事跡和經(jīng)驗做法。貫徹落實各級教育工作會議精神及市教體局年度工作要點的思路、措施。解決群眾反映的熱點、難點問題的經(jīng)驗與做法。全市要進一步建立健全以市教體局辦公室為中心，各級各類學校共同參與的信息宣傳工作網(wǎng)絡。要經(jīng)常到廣大教職工、學生中進行深入細致的調查研究，及時傾聽群眾的呼聲，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)總結提煉教育發(fā)展中的創(chuàng)新經(jīng)驗，不斷提高信息宣傳工作水平。中心幼兒園每年要在市級媒體發(fā)表新聞稿件2篇。信息要突出重點，一事一報，避免把學校校報整版發(fā)送的做法。市教體局將信息宣傳工作納入素質