【正文】 領(lǐng)導(dǎo)小組，在市委辦設(shè)立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查、考核工作；設(shè)立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)投訴中心，向社會(huì)公布投訴電話，受理和查處對(duì)效能建設(shè)的投訴；制定了《吳忠市委、市人民政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見》，明確了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)要求、基本原則、主要任務(wù)和具體措施，安排從八個(gè)方面入手，著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、司法環(huán)境、金融環(huán)境，力爭(zhēng)半年解決一些影響效能建設(shè)的突出問題，一年取得階段性成效，兩年建立長(zhǎng)效機(jī)制，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)成為推動(dòng)我市跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，還制定了首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考評(píng)制等八項(xiàng)制度。當(dāng)前，從我市跨越式發(fā)展的要求和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的現(xiàn)狀出發(fā)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)要圍繞一個(gè)目標(biāo)，突出六個(gè)重點(diǎn)，弘揚(yáng)一種好風(fēng)氣、好作風(fēng)。一要精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目。要切實(shí)推行陽(yáng)光政務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開內(nèi)容、范圍和層次，完善提升各級(jí)政府政務(wù)大廳的服務(wù)功能，實(shí)行窗口集中服務(wù)。三要精簡(jiǎn)審批時(shí)間。在更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)和社會(huì)管理。各級(jí)人民法院、檢察、公安、司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，公開司法程序，依法辦案，維護(hù)法律的權(quán)威和公正。對(duì)一些影響我市投資環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定的案件，各級(jí)政法機(jī)關(guān)要快偵、快訴、快審、快結(jié)。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和內(nèi)部管理，嚴(yán)格責(zé)任追究，加大對(duì)違規(guī)執(zhí)法和不作為現(xiàn)象的查處。進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境,對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。要加強(qiáng)包括機(jī)關(guān)、企業(yè)、中介組織和公民個(gè)人在內(nèi)的全社會(huì)信用體系建設(shè)，切實(shí)提高政府公信度和企業(yè)、個(gè)人的信譽(yù)度。法院、檢察、公安、司法等機(jī)關(guān)要全力配合，依法保護(hù)金融部門的信貸利益，積極幫助金融部門依法追討、追繳拖欠貸款。新聞媒體要為各級(jí)金融、信貸機(jī)構(gòu)提供平臺(tái)，支持金融部門面向社會(huì)公開催繳、催收長(zhǎng)期拖欠信貸資金的貸款人和擔(dān)保人。各級(jí)各部門對(duì)市委、政府的決策和部署，對(duì)市委、政府交辦的工作任務(wù)，必須明確責(zé)任和要求，限時(shí)辦結(jié)，重點(diǎn)督查，及時(shí)反饋。按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，市上已設(shè)立了機(jī)關(guān)效能投訴中心，各縣市區(qū)也要組建相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，向社會(huì)公布投訴電話，明確專人負(fù)責(zé)，督促落實(shí)效能建設(shè)任務(wù)，形成上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行通暢的投訴網(wǎng)絡(luò)。吳忠日?qǐng)?bào)、吳忠電視臺(tái)等新聞媒體要開辟專欄，全程報(bào)道機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況，并開設(shè)監(jiān)督臺(tái)，對(duì)效能建設(shè)工作推進(jìn)不力的部門(單位)進(jìn)行曝光。要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議、文件和減少領(lǐng)導(dǎo)同志事務(wù)性活動(dòng)的通知》精神，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)格、會(huì)議規(guī)模和會(huì)議數(shù)量，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)，規(guī)范和減少領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動(dòng)，努力營(yíng)造集中精力抓落實(shí)，撲下身子干事業(yè)的良好氛圍。通過工作制度的建立，逐步形成比較完善的機(jī)關(guān)效能體系，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制來明確服務(wù)要求，以公示公告制來推行政務(wù)公開強(qiáng)化民主監(jiān)督，以失職追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，逐步實(shí)現(xiàn)以制度管人理事?？?jī)效考核是推進(jìn)效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。對(duì)能力缺失、自由散慢、效率低下的機(jī)關(guān)工作人員要實(shí)行戒勉教育和效能告誡，對(duì)不愿干、不會(huì)干、干不了、推拖應(yīng)付工作的堅(jiān)決處理；對(duì)“吃、拿、卡、要”，故意刁難辦事群眾或客商的從嚴(yán)查處。講激情、比創(chuàng)業(yè)，就是要始終保持一種敢試敢闖、敢為人先的創(chuàng)業(yè)激情和昂揚(yáng)銳氣。講清正，比形象就是必須清醒地認(rèn)識(shí)保持清正廉潔對(duì)事業(yè)、對(duì)個(gè)人、對(duì)家庭的極端重要性，以儉修身、以德律己，慎用權(quán)、善用權(quán)、秉公用權(quán)。市上已成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣市區(qū)、各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，科學(xué)制定方案，精心組織實(shí)施，在全市上下形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實(shí)施，部門各負(fù)其責(zé)，監(jiān)察監(jiān)督協(xié)調(diào)，群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)市委、政府各項(xiàng)決策部署，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)與推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，與實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、加快兩城五園、十大基地、濱河生態(tài)城市建設(shè)結(jié)合起來，與爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、招商引資等工作結(jié)合起來。第三，要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。對(duì)影響惡劣的典型案件要公開曝光，加大警示力度，要把督查結(jié)果同年度考核獎(jiǎng)懲結(jié)合起來，與對(duì)具體事和具體人的處理結(jié)合起來，使廣大群眾切實(shí)感受到機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成效。同志們，開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，事關(guān)吳忠市的發(fā)展大局。二、圍繞全局工作，突出信息宣傳工作重點(diǎn)“做學(xué)生愛戴的老師，辦人民滿意的教育”是統(tǒng)領(lǐng)全市教育工作的理念，信息宣傳要緊緊圍繞這個(gè)理念，圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展這個(gè)主題，把握以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)：師德師風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型感人事跡和經(jīng)驗(yàn)做法。貫徹落實(shí)各級(jí)教育工作會(huì)議精神及市教體局年度工作要點(diǎn)的思路、措施。解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的經(jīng)驗(yàn)與做法。全市要進(jìn)一步建立健全以市教體局辦公室為中心，各級(jí)各類學(xué)校共同參與的信息宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。要經(jīng)常到廣大教職工、學(xué)生中進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，及時(shí)傾聽群眾的呼聲，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)總結(jié)提煉教育發(fā)展中的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，不斷提高信息宣傳工作水平。中心幼兒園每年要在市級(jí)媒體發(fā)表新聞稿件2篇。信息要突出重點(diǎn)，一事一報(bào)，避免把學(xué)校校報(bào)整版發(fā)送的做法。市教體局將信息宣傳工作納入素質(zhì)