【正文】 激勵性，研究完善相應的科技政策。市里在市級財政非常困難的情況下，已經決定設立打造區(qū)域自主創(chuàng)新高地的專項資金，未來三年市財政安排不少于一億元、每個縣區(qū)不少于3000萬元，重點支持“五大基地一大產業(yè)”重大共性關鍵技術的研發(fā)和應用轉化，引導更多企業(yè)和社會資金投入科技創(chuàng)新。要重點加快建設市生產力促進中心、市高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、市科研成果轉化服務中心、市科技館等一大批重大科技創(chuàng)新、科普平臺，為打造自主創(chuàng)新高地提供強大的基礎支撐。深圳建市的時候，全市只有兩個工程師，通過多年的努力，現(xiàn)在有103萬，研發(fā)人員有29萬，留學歸國人才近4萬名，涌現(xiàn)出一批又一批國家級的創(chuàng)新成果，也形成了像深圳華為這樣具有強大國際競爭力的一批高新技術企業(yè)。省科技廳廳長曾經通過艱苦的努力，把著名的量子通信方面的專家潘建偉引進了，帶動了一個產業(yè)的發(fā)展，使得在量子產業(yè)方面具有了世界領先水平。堅持在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才，在發(fā)展競爭中識別人才，注重在科研、生產和工作一線使用人才。能引進人、留住人是一個地方人才環(huán)境的重要標志。但是，在當前情況下更要注重借助外力，廣泛吸收應用市外先進成果。年內，要重點實施好10個產學研合作項目。三要組建一批產學研合作聯(lián)盟。是農業(yè)大市，農業(yè)穩(wěn)則全局穩(wěn)。要突出抓好種業(yè)科技創(chuàng)新。要提升農業(yè)技術推廣能力。知識產權是現(xiàn)在的競爭力，明天的潛力，未來的實力。大家參觀過鄭州和別的地方的富士康，給我們以工資形式返還的報酬是8美元，在500美元中，只有8美元是返還給我們中國人的。加快建立以企業(yè)為主體的專利技術創(chuàng)新體系，促進高質量專利技術的生產創(chuàng)造。要著力加強知識產權保護。各級領導干部要轉變思想觀念，真正從思想上、行動上重視創(chuàng)新、關心創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、保護創(chuàng)新。市、縣都要制定具體方案，量化分解工作任務，落實相應責任，加強督導考核。要廣泛宣傳做出突出貢獻的優(yōu)秀科技人才，樹立全社會尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)新的良好社會風尚。剛才，徐平同志通報了去年全市經信工作的發(fā)展情況。預計全年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值580億元，同比增長18%；實現(xiàn)主營業(yè)務收入2500億元，增長28%；實現(xiàn)利稅285億元，增長60%；實現(xiàn)利潤175億元，增長75%；工業(yè)增加值、實現(xiàn)利稅、利潤三項指標增幅均居全省第一位；節(jié)能降耗通過限電調控等措施，全社會用電增幅得到有效控制，由上半年增幅全省第一位降為全省第七位，萬元GDP能耗可確保完成省政府下達的節(jié)能任務目標；全市工業(yè)技改投資增幅居全省第三位，徹底扭轉了技改投資占比長期低于全省平均水平的局面。關于今年的經濟形勢，全市經濟工作會議已做了全面分析。但是，也必須看到今年經濟形勢的復雜性，看到發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)。我市處于工業(yè)化初期，工業(yè)體系還不完善，需要大量資金投入，迅速膨脹總量，但受產業(yè)基礎和產業(yè)政策的雙重制約，在項目立項、土地審批和銀行貸款上很難得到支持，項目落地難和資金緊張的問題可能更加突出；產業(yè)層次和技術水平低，多數(shù)企業(yè)處于低端產品制造環(huán)節(jié)，競爭能力差，面臨的生存壓力和經營困難加大；特別是能源消費增長空間不足的矛盾，使工業(yè)發(fā)展和結構調整面臨更多的困難和挑戰(zhàn)。二、明確目標，強化措施，全力做好今年的經信工作今年全市經信工作總的要求是：以科學發(fā)展為主題，以轉方式、調結構、增效益、上水平為主線，以培育主導產業(yè)和骨干企業(yè)為重點，大力實施1655企業(yè)成長計劃，加強技術改造，著力推進自主創(chuàng)新、企業(yè)管理和信息化建設，切實做好節(jié)能降耗和經濟運行，促進全市工業(yè)總量有大膨脹、產業(yè)結構有大調整、發(fā)展方式有大轉變、運行質量有大提高，為“十二五”加快發(fā)展開好局、起好步，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。一是要建立重點企業(yè)發(fā)展目標責任制。三是要突出抓好項目建設。要開展向王金書、余慶明、馬效坤、趙步長、彭繼先等優(yōu)秀企業(yè)家學習活動，引導廣大企業(yè)經營者克服小富即安、小成即滿的思想，樹立強烈的發(fā)展意識，盡快把企業(yè)做大做強。一是要提高項目的質量和水平。三是要大力培育產業(yè)集群。（三）大力推進企業(yè)自主創(chuàng)新，增強發(fā)展活力。今年市里啟動了技術創(chuàng)新提升工程行動計劃，市財政在今后三年內安排專項資金1億元，再整合縣區(qū)3億元，建立技術創(chuàng)新提升工程行動計劃專項資金。四是加強創(chuàng)新人才隊伍建設。深入貫徹全省企業(yè)管理大會精神，組織開展“精細化管理提升年”活動，切實加強企業(yè)基礎管理、生產管理、財務成本管理，提升精細化管理水平。要學習借鑒吉林省推進企業(yè)管理項目化的經驗，引導企業(yè)將企業(yè)管理需要改進的各個領域、各個環(huán)節(jié)、各個層面的任務，量化為實實在在的項目，對照同行業(yè)先進水平提出改進目標，落實具體措施，保證項目實施，以此帶動管理創(chuàng)新，提升管理水平。（五）大力發(fā)展民營經濟，做大做強中小企業(yè)。要繼續(xù)實施中小企業(yè)成長、小企業(yè)培育、特色產業(yè)提升和技術創(chuàng)新“四項”計劃，爭取新增70個項目列入省“四項”計劃。新組建擔保公司5家，增資擴股3家，其中市外中小企業(yè)擔保公司注冊資金增至2億元，力爭擔保貸款占中小企業(yè)貸款總額的40%以上。%的初步安排，認真做好測算和分解，把節(jié)能目標分解落實到縣區(qū)、有關部門和重點企業(yè)，盡快簽訂目標責任書，層層抓好落實。抓好LED燈、無極燈、節(jié)能燈等綠色節(jié)能照明產品的推廣使用，積極開展創(chuàng)建“綠色照明街（區(qū)）”、“高效照明產品示范村”活動，力爭每個縣區(qū)創(chuàng)建2－3個“綠色照明街（區(qū)）”、3－5個“高效照明產品示范村”。要建立公共機構能耗監(jiān)測體系與考核體系，深入挖掘公共機構節(jié)能潛力。六要突出抓好新能源產業(yè)發(fā)展。一是要大力開拓市場。三是搞好資金和生產要素的協(xié)調。千方百計增加生產，擴大銷售，努力實現(xiàn)工業(yè)經濟首季開門紅，為全年發(fā)展打下堅實基礎。放假企業(yè)要充分利用假期做好設備檢修維護，為節(jié)后恢復生產早作安排。加快實施“一卡通”重點工程，提高政府加強社會管理和公共服務的水平。要實行領導負責制、工作督導制和責任追究制，對今年的各項任務目標，特別是定量指標，都要細化分解,落實到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、責任人，嚴格考核，落實獎懲。三要加強協(xié)調，團結協(xié)作，形成整體工作合力。