【正文】 來大項目、好項目，會促使環(huán)境進一步配套。下一步，市領導也要帶隊外出招商。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不是開發(fā)區(qū)自己的開發(fā)區(qū)，而是我們整個市的開發(fā)區(qū)，是我們大家的開發(fā)區(qū)，是市發(fā)展的希望所在。特別是我們的經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、外經(jīng)貿(mào)局、財政局、規(guī)劃局、國土資源局等部門都要結合自己的工作實際，落實好這次會議精神，拿出支持經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的具體意見和措施。有些問題，我們政府要出面，幫助經(jīng)濟開發(fā)區(qū)做好工作。對于財政局來講，只要有可能，財力要向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)傾斜，已經(jīng)列入財政支出的項目盡量向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)傾斜；發(fā)改委在開發(fā)銀行貸款方面，要合理調(diào)配，在借用還一體化的前提下重點支持經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。對于這些問題，有一些可以辦的，抓緊辦，就像剛才發(fā)改委說的那樣，這里涉及到發(fā)改委、國土、人事、財政、建委、規(guī)劃、房產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保等等。主要是幾個基金的問題，由同志牽頭，財政局配合。在開發(fā)區(qū)設立法庭的問題，法院方面的態(tài)度是比較積極的，法院院長找到我，我也同意了。這次會議時間雖短，但內(nèi)容豐富。這個課題，是今年市政協(xié)確定的兩個重點協(xié)商課題之一，從4月份就開始著手準備，化了近3個月時間進行深入調(diào)研，形成了2份調(diào)研報告和1份建議案。對這個調(diào)研課題，市政協(xié)黨組和市政協(xié)主席會議非常重視，在調(diào)研組織實施前，專門聽取了調(diào)研小組的匯報。二是深入實際，掌握實情。調(diào)研組充分發(fā)揮了政協(xié)的優(yōu)勢，廣泛了解各部門情況、廣泛聽取各方面的意見，特別是立足于當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平，打破單個職能部門的局限，站在全市工作全局角度，運用系統(tǒng)論的思維方法，綜合各方意見，最終形成的２份調(diào)研報告和１份建議案，充分體現(xiàn)了政協(xié)調(diào)研著眼全局，突出專題,立足當前，考慮長遠的特點,既有針對性,又有前瞻性，取得了進入黨委政府決策的實效。一、關于如何進一步做好調(diào)查研究工作開展專題調(diào)研、建言立論，是政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢、參與國是的重要途徑。面對新的形勢和任務，我們應當認真總結經(jīng)驗，發(fā)揚成績，克服不足，把專題調(diào)研提高到一個新的水平。為進一步提高政協(xié)調(diào)查研究工作的水平，今年年初，市政協(xié)專門制定下發(fā)了《關于進一步加強調(diào)查研究工作的意見》（湖政協(xié)辦[XX]1號文件），省政協(xié)簡報予以了全文轉發(fā)。聯(lián)系我市政協(xié)工作的實際，調(diào)查研究要圍繞以下三個方面來開展：一是黨委、政府重視的問題。二是人民群眾和社會普遍關注關心的問題。我們通過調(diào)研，摸清了情況，提出了切實可行的思路和辦法，就能更好地發(fā)揮群眾反映心聲的綠色通道作用、黨委政府決策的參謀作用。把握了這三條，就能比較好地把好調(diào)研的選題關，為我們的意見建議進入黨委政府的決策打下一個好的基礎。從這幾年的情況來看，一方面，我們有許多有見地、有分量的調(diào)研報告，提出的意見建議為黨委政府所采納；另一方面，也有一些調(diào)研質量還不高，還缺乏針對性和理性思考。開展調(diào)研的同志一定要深入到基層去、深入到群眾中去，特別是要深入到問題多的地方去，溯本求源，真正掌握全面、翔實的第一手材料，做到黨委政府聽不到的，我們能聽到；黨委政府不掌握的，我們能掌握；部門掌握不全面的，我們能掌握全面。這樣的報告和建議案不僅起不到作用、還會影響政協(xié)的形象。要做好調(diào)查研究工作，更要充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，使政協(xié)的調(diào)研能夠反映社會不同階層、不同群體的愿望和要求，從而做到比較全面、準確；更要充分發(fā)揮政協(xié)人才匯集、智力密集的優(yōu)勢，組織有關專家學者和經(jīng)驗豐富的人士參與，形成討論問題的良好氣氛，集中各方面的正確意見，做到集思廣益、聯(lián)合攻關，從而使我們提出的戰(zhàn)略性意見建議更具有前瞻性、科學性，提出的工作性意見建議更具有可行性、操作性。對這個問題，我認為應該從兩方面去理解。有時，我們由于選題比較超前，或實施條件不成熟，我們的有些調(diào)研報告一時沒有被黨委政府直接采納。自古以來，也有很多有識之士為國家大事建言立論，寫下了若干著名的“疏”、“表”、“策”、“論”，如西漢賈誼的《治安策》、晁錯的《論貴粟疏》、桓寬的《鹽鐵論》、后漢諸葛亮的《出師表》，有的在當朝當代發(fā)揮作用，有的對后人后世產(chǎn)生影響，有不少至今仍被人們所引用。（一）深入抓好《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》的學習貫徹。下一步要繼續(xù)按照全國政協(xié)的統(tǒng)一要求和部署，積極運用座談會、報告會、研討會、學習培訓等多種形式，有計劃、分層次地認真抓好各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員以及政協(xié)機關工作人員的學習。為爭取各方面的支持，使我市社會主義新農(nóng)村建設走在全省前列，我市與浙江大學開展了合作共建省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)，主要是推進“1381行動計劃”，各方面工作正在有序開展。當務之急是要抓緊制定調(diào)研方案，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢、整合資源力量，抓緊啟動課題調(diào)研工作。按照市政協(xié)年度工作計劃，今年三季度，市政協(xié)要舉辦以學習《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》為主要內(nèi)容的全市政協(xié)主席讀書會。市政協(xié)辦公室要早籌備、早準備，制定方案，明確責任，抓緊落實。前階段市政協(xié)機關認真組織了學習動員、集中教育，召開了不同層次和類型的座談會，廣泛聽取了各縣區(qū)政協(xié)、政協(xié)各參加單位、政協(xié)各專委會以及政協(xié)機關各處室的意見和建議，還分別上門到市委、市人大、市政府辦公室征求意見，并進行了梳理匯