【正文】 巴車，折算后合計僅230個標臺，距中等城市萬人擁有量為79個標臺的標準，尚有一定差距。（五）企業(yè)管理和經(jīng)營機制存在不足一是駕駛員待遇偏低，勞動強度偏大。雅高公司對駕駛員運營考核，主要是考核駕駛員的百公里油耗，客觀上導致駕駛員為了降低油耗而擅自減班、停班。我市既是擁有春蘭、林海等著名企業(yè)的摩托車（電動車）生產(chǎn)基地，也是重要的摩托車（電動車）銷售市場。我市是個新建的地級市，主城區(qū)人口尚不足30萬人，市區(qū)人口總量小、密度低，人口結(jié)構(gòu)中又以本地為主，旅游業(yè)不夠發(fā)達、外來人口較少，公交發(fā)展缺乏有力的客流支撐。作為城市重要基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的城市公共交通行業(yè)，其生存和發(fā)展離不開政府的投入和支持。因政府財政投入力度不足，導致我市公交投入嚴重欠帳，運營管理設(shè)備較為落后，目前營運調(diào)度仍處于原始狀態(tài)。五是公交法制和規(guī)范化建設(shè)嚴重滯后。目前我市還沒有一套規(guī)范性文件，公交線路的專營權(quán)、運營線路無形資產(chǎn)的價值歸屬、公交場站規(guī)劃建設(shè)、公交專用道和優(yōu)先通行信號設(shè)置、公共交通的乘坐規(guī)則、票價調(diào)整或補貼機制、公交企業(yè)與乘客之間的利益關(guān)系等，均缺乏必要的法規(guī)和政策保障。公司現(xiàn)有職工中中老年職工偏多，學歷層次偏低，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，許多人不能從事一線崗位。三、交通部門近期所做的工作根據(jù)城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的目標定位，圍繞姚市長提出的“年內(nèi)市區(qū)公交服務(wù)實現(xiàn)突破性改善”的要求，我們認真抓了以下五件事。姚市長等市領(lǐng)導還就《實施意見》的貫徹實施，特別是對交通部門如何進一步加強對公交行業(yè)和雅高公司的監(jiān)督管理，提出了比較明確的要求。針對雅高公司職工白天在一線工作的實際情況，我們于3月12日晚召開了全體駕駛員和企業(yè)干部職工動員大會，傳達了上級有關(guān)會議和領(lǐng)導講話精神，教育廣大干部職工愛崗敬業(yè)，珍惜當前公交優(yōu)先發(fā)展的有利時機，搶抓公交發(fā)展的新機遇，進一步激發(fā)廣大干部職工的榮譽感和責任感。為確保工作任務(wù)落到實處，運管處、雅高公司等相關(guān)單位也都建立了一定的組織機構(gòu)，明確了專人負責，形成了一個縱向到底、橫向到邊的工作網(wǎng)絡(luò)，從而為加快公交優(yōu)先發(fā)展工作提供了有力的組織保證。按照《實施意見》要求，需要編制新的公交發(fā)展專項規(guī)劃，目前我局已與規(guī)劃部門進行了對接聯(lián)系，正在抓緊做好各項準備工作。工作中，我們要求企業(yè)要緊緊圍繞突破性改善的目標，不斷強化大局意識、機遇意識和責任意識，建立健全服務(wù)承諾制、投訴舉報制、考核獎懲制，確保領(lǐng)導精力投放到位、職工關(guān)愛教育到位、宣傳信息溝通到位，努力在提高公交線網(wǎng)覆蓋率、車輛準班準點率、車容車貌和提升駕乘人員的服務(wù)水平等方面取得明顯成效。為進一步加強對公交服務(wù)質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)管，我們制定出臺了《xx市公交客運服務(wù)質(zhì)量考核辦法》，通過采取主管部門考核和社會監(jiān)督相結(jié)合的方式，對公交企業(yè)的經(jīng)營管理和線路服務(wù)質(zhì)量進行百分制考核，其結(jié)果作為主管部門對企業(yè)實施獎懲的主要依據(jù)，以充分發(fā)揮財政補貼資金的引導和激勵作用。好易家附近的換乘樞紐站因拆遷量大等因素，列入今年城建項目的難度較大。（三）盡快組織對雅高公司進行清產(chǎn)核資合資以來，尚未組織對該公司進行全面審計和清產(chǎn)核資，對公司的經(jīng)營狀況和效益沒有全面、準確的掌握和了解。對現(xiàn)已開通的公交線路逐一進行審核，完善線路走向，提高線路的覆蓋率。同時，聘請行風監(jiān)督員，加大監(jiān)督查處力度，做到接報必查，有訴必復，從而推進公交公司文明服務(wù)水平的提升；五是督促企業(yè)完成駕駛員的增駕培訓和對外招聘工作，確保人車比達到規(guī)范要求。同時，進一步統(tǒng)一思想，強化公交從業(yè)人員的責任意識、危機意識和主人翁意識。市政府高度重視這次會議，顏副市長親自主持會議，陳市長作重要講話，要認真學習領(lǐng)會，堅決貫徹落實。全年我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5512人，%下崗失業(yè)人員再就業(yè)1779人，%其中城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)448人，%農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7561人，%%控制在4%以內(nèi)。市實施城鄉(xiāng)就業(yè)保證工程的最后一年，一）明確責任。服務(wù)企業(yè)解難題。受理用工登記1052本文來自轉(zhuǎn)載請保管此標記。市內(nèi)不時發(fā)動各社區(qū)和各大企業(yè)開發(fā)工資待遇較好的工作崗位，滿足求職者需要。根據(jù)《關(guān)于建立職業(yè)培訓資金直補用人單位機制等有關(guān)問題的通知》閩人社文[]205號）文件精神，三）嚴格培訓。提高社會保證水平。店下、點頭、秦嶼、前岐、管陽五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員參保人員都在2萬人以上，時間緊、任務(wù)重的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導靠前指揮，多項舉措，完成市委、市政府指標任務(wù)。二是積極開展縣以上無力參保集體企業(yè)退休人員老年生活保證金發(fā)放的摸底工作。并擬將之廣泛運用在社會保證、醫(yī)療就診、金融支付等領(lǐng)域，于XX年前初步建成面向全市城鄉(xiāng)居民、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、多領(lǐng)域廣泛使用的社會保證卡服務(wù)體系與運行管理機制，實現(xiàn)一卡通用，增強社會保證、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)能力。五是進一步做好參保人員的資料檔案工作，企業(yè)社保、機關(guān)社保一次性通過了省級社保經(jīng)辦機構(gòu)檔案管理的評估。市全力推進勞動監(jiān)察網(wǎng)格化試點工作取得一定效果。二是創(chuàng)新開展勞動用工備案制度。市報備企業(yè)462家，報備人數(shù)達7469人。受理欠薪投訴案件44件，涉及165人。五是規(guī)范工傷認定順序，提高認定工作質(zhì)量。轉(zhuǎn)變勞動保證隊伍工作作風。抓好機關(guān)效能建設(shè)，提高工作效率。三是完成計劃生育責任書目標任務(wù)，做好計生每一個環(huán)節(jié)工作，全系統(tǒng)干部、職工無發(fā)現(xiàn)違反計生行為。市勞動就業(yè)管理中心獲得全國人力資源和社會保證系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口光榮稱號，勞動保證系統(tǒng)六個直屬單位均獲得市或市文明單位光榮稱號。二、開拓創(chuàng)新。以加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展為主線，堅持實施更加積極的就業(yè)政策，健全完善城鄉(xiāng)社會保證制度，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，加強公共服務(wù)體系建設(shè)，全面推進民生工程戰(zhàn)役各項工作。應(yīng)重點抓好以下工作實現(xiàn)上述目標任務(wù)。對“零就業(yè)家庭”進行動態(tài)管理，落實稅費減免、社保補貼等就業(yè)再就業(yè)扶持政策，主動做好農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的服務(wù)工作。三是主動服務(wù)企業(yè)，深入企業(yè)，解企業(yè)用工、缺工情況，協(xié)助企業(yè)解決用工難問題。豐富方式方法，二）加大勞動和社會保證法律法規(guī)宣傳力度。一是廣泛開展《社會平安法》宣傳工作。領(lǐng)導干部以身作則，帶頭學習，帶頭參與培訓；抓好骨干培訓，培養(yǎng)一支宣講《社會平安法》骨干隊伍；分管領(lǐng)導和各業(yè)務(wù)部門的工作人員結(jié)合本職工作深入學習研究，做到精確掌握，運用自如。拓展其他行業(yè)的高技能人才的培訓鑒定工作，三）建立健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度。二是繼續(xù)提高企業(yè)工人的技能素質(zhì)，全面推行培訓經(jīng)費直補企業(yè)的做法，通過培訓和技能鑒定，獲得相應(yīng)的職業(yè)資格等級證書。重點推進未參保集體企業(yè)退休人員參與基本養(yǎng)老安全、縣及縣以下集體企業(yè)職工參與醫(yī)療安全，四）進一步完善社會保證體系建設(shè)。繼續(xù)推進農(nóng)村居民參保繳費工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）龍安管委會要確保繳費率達到90%以上，確實做到新型農(nóng)村社會養(yǎng)老平安全覆蓋。全面推進定點醫(yī)療機構(gòu)分級管理，完善醫(yī)院協(xié)管員工作制度和醫(yī)保定點服務(wù)協(xié)議，探索付費方式改革，開展醫(yī)保反欺詐工作。六是扎實做好工傷、生育平安工作。實施社?；鸨O(jiān)管軟件聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，認真做好與市聯(lián)網(wǎng)工作，做到基金適時監(jiān)控。切實維護勞動者合法權(quán)益。推進勞動定員定額規(guī)范化管理，完善特殊工時制度，維護勞動者合法權(quán)益。三是進一步完善企業(yè)工資分配制度。積極推進仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)，加強涉及勞動報酬、集體勞動爭議，特別是重大拖欠農(nóng)民工工資案件的審理，提高辦案質(zhì)量和效率，結(jié)案率達95%以上。加強黨風廉政、機關(guān)效能、政風行風建設(shè)，六）落實計劃生育目標責任狀。落實，要牢固樹立公仆意識，切實加強自身建設(shè)，提高學習力，強化執(zhí)行力，把社會保證和改善民生的工作做細做實做好。進一步健全工作目標責任制。把學習貫穿到日常工作的各個環(huán)節(jié)，三）提升能力。圍繞穩(wěn)定就業(yè)局勢、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保證事業(yè)發(fā)展、加強勞動保證管理和服務(wù)等領(lǐng)域的政策措施以及難點熱點問題，積極開展專題調(diào)研和課題研究。提高辦事效率，鼓勵和引導廣大干部、職工多干事、干成事，把時間和精力用在推動工作上。