【正文】 財(cái)政局、教育局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦配合）（二十）加大扶貧開發(fā)力度，大力實(shí)施“智力扶貧”，提高貧困地區(qū)和貧困農(nóng)民的自我發(fā)展和到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)能力，提高扶貧效益。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革局、財(cái)政局、糧食局、監(jiān)察局、審計(jì)局配合）（二十四）繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村沼氣。今年內(nèi)完成云梧高速公路12億元投入建設(shè)任務(wù)，、通村公路建設(shè)。（市港務(wù)局負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革局、交通局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)貿(mào)局、國土資源局、財(cái)政局配合）（三十）繼續(xù)推進(jìn)羅定至岑溪段鐵路籌建工作，爭取早日動(dòng)工建設(shè)。（市建設(shè)局負(fù)責(zé)，市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、公用事業(yè)局、環(huán)保局、供電局、振云公司、老干部局、黨校、檔案局、文廣新局、房地產(chǎn)開發(fā)總公司配合）（三十四）編制公共交通規(guī)劃，積極發(fā)展城市公共交通服務(wù)，做好農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃。南山河城區(qū)防洪工程、郁南縣城防洪工程等水利工程，要爭取在年內(nèi)動(dòng)工；完成5宗城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、23宗小型水庫除險(xiǎn)加固等工程建設(shè)；解決15條水庫移民村的住房、飲水、道路等問題。（市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革局、國土資源局、科技局、質(zhì)監(jiān)局配合）（四十）發(fā)展壯大商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、餐飲旅館等各類服務(wù)業(yè)。完善民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，積極為民營企業(yè)做好用地、用水、用電、招工、人才引進(jìn)、科技引進(jìn)、創(chuàng)立品牌等服務(wù)工作。（市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、環(huán)保局配合）五、進(jìn)一步加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)工作，做大外源型經(jīng)濟(jì)（四十五）完成外經(jīng)貿(mào)工作年度各項(xiàng)主要指標(biāo)。[市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、海關(guān)、外事僑務(wù)局、出入境檢驗(yàn)檢疫局（籌）、市貿(mào)促會(huì)配合]（四十八）抓緊“出入境檢驗(yàn)檢疫局”的籌建，加快建立石材和不銹鋼兩個(gè)保稅倉，優(yōu)化口岸服務(wù)工作。（市國資委負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、發(fā)展改革局、建設(shè)局、國土資源局、水務(wù)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、房管局、公用事業(yè)局、振云公司配合）（五十二）嚴(yán)格依法治稅，努力提高征管水平，完成年度稅務(wù)工作各項(xiàng)主要指標(biāo)。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)，市監(jiān)察局、審計(jì)局配合）（五十五）積極推進(jìn)國庫集中支付改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)，控制財(cái)政舉債規(guī)模，完善政府采購制度。支持創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣和示范企業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)西江、南江河、新興江、南山河綜合治理，加強(qiáng)農(nóng)村水資源污染治理，切實(shí)保護(hù)飲用水源。（市林業(yè)局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、文廣新局、教育局、公用事業(yè)局配合）（六十）實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。廣泛宣傳和動(dòng)員全社會(huì)共同參與節(jié)約型機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。（市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)，市民政局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、國稅局、地稅局、工商局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、質(zhì)監(jiān)局配合）（六十五）加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，規(guī)范企業(yè)用工行為，堅(jiān)決制止和查處拖欠工資、侵犯勞動(dòng)者權(quán)益等行為。（市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、工商局、國土資源局配合）（六十七）加強(qiáng)住房公積金管理。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、審計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、民政局配合）（七十一）認(rèn)真落實(shí)好推行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育政策。（市工商局負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、公安局、科技局、金融辦、國土資源局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、國稅局、地稅局、食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局配合）（七十五）嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂。加強(qiáng)娛樂場所管理，深入推進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)村治安防范工作，營造良好治安環(huán)境。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校生活設(shè)施改造工程和農(nóng)村中小學(xué)“新裝備”工程。整合文化資源，加大文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度；實(shí)施有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作，擴(kuò)大廣播電視無線發(fā)射覆蓋面。抓好紅十字會(huì)體制改革。完成年度各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)。（市府辦負(fù)責(zé)，市法制局、監(jiān)察局、信息產(chǎn)業(yè)局、政府行政服務(wù)中心配合）（八十九）全面貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)。為了全面總結(jié)20**年依法行政工作，安排部署20**年依法行政工作，年初，召開了全市政府法制工作會(huì)議。建立政府法制聯(lián)席會(huì)議制度。建立定期與法院溝通的聯(lián)席會(huì)議制度。根據(jù)依法行政五年規(guī)劃和省20**年依法行政工作要點(diǎn)，制定了市20**年依法行政工作要點(diǎn)，提出了建立和完善學(xué)法考試制度、完善行政決策機(jī)制等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，使依法行政工作有計(jì)劃、有步驟地得到推進(jìn)。加強(qiáng)了對(duì)定邊縣創(chuàng)建全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范縣工作和靖邊縣創(chuàng)建全省依法行政示范縣工作的檢查指導(dǎo)，對(duì)全市依法行政工作起到模范帶動(dòng)作用。建立了信息公開聯(lián)席會(huì)議制度。20**年，市政府建立了政府網(wǎng)站，6年來，網(wǎng)站欄目由15個(gè)增加到30多個(gè)，上網(wǎng)人數(shù)居全省政府網(wǎng)站前列，總訪問量已達(dá)到800多萬人次。今年，我市開展第四輪行政審批制度改革，市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)人員組建專門的隊(duì)伍，集中清理審批事項(xiàng)，規(guī)范審批程序?，F(xiàn)有13個(gè)部門在市政府政務(wù)大廳設(shè)立了辦事窗口，開展行政審批事項(xiàng)76項(xiàng)。積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制，共清理確定56個(gè)法定和法律法規(guī)授權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，梳理執(zhí)法依據(jù)共1420部，其中法律136部，行政法規(guī)234部，地方性法規(guī)104部，部門規(guī)章854部，省政府規(guī)章92部。制定了《市實(shí)施〈省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法〉細(xì)則》、《市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》、《市行政執(zhí)法檔案管理辦法》等行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度。完成換發(fā)行政執(zhí)法證工作。開展了案卷評(píng)查工作。同時(shí)，還檢查了市交警支隊(duì)二大隊(duì)、三大隊(duì)王則灣中隊(duì)、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的行政執(zhí)法和案卷評(píng)查工作。（六）認(rèn)真開展規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作，為依法行政提供制度保證。認(rèn)真開展規(guī)范性文件報(bào)送備案工作。為了確保抽象行政行為合法、有效，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的要求，我市對(duì)20**年以前出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。（七）大力加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴和權(quán)屬審查工作，化解行政爭議。積極進(jìn)行行政應(yīng)訴，接受司法監(jiān)督。共審查土地、林地確權(quán)案件17件，作出處理決定2件，經(jīng)審查和評(píng)議后退回市土地局補(bǔ)充調(diào)查7件，正在審查8件。加強(qiáng)法制宣傳。開辟了新的法制宣傳陣地。今年是行政復(fù)議法施行的第十個(gè)年頭，我市開展了行政復(fù)議法施行十周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)和行政復(fù)議宣傳進(jìn)村鎮(zhèn)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，面對(duì)面地向群眾進(jìn)行宣傳和講解復(fù)議法。20**年12月9日，法制日?qǐng)?bào)登載《“揚(yáng)胳膊地”大考依法行政智慧》，全面介紹了我市依法行政取得的成績。組織各縣區(qū)、各部門參加了省政法委、省法制辦等多部門聯(lián)合組織的省首屆益秦杯“與法同行”征文大賽，征集論文近50篇，獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；在各類報(bào)刊雜志刊登文章20多篇，完成理論文章5(5篇)，中省網(wǎng)站刊登30多篇。（二）探索建立行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。加強(qiáng)督促檢查，完善依法行政工作考核制