【正文】 周海濤先生來取款，想用戶之所想、急用戶之所急是袁嫦娥要求職工必須做到要不折不扣的執(zhí)行。這個(gè)用戶非常感動(dòng)的說：謝謝你將來有錢一定到這里存款。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《綱要》、《意見》和《省加強(qiáng)法治政府建設(shè)規(guī)劃（XXXX年）》確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，抓住重點(diǎn)難點(diǎn)問題，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展和富民強(qiáng)市主題，以建設(shè)法治政府為奮斗目標(biāo)，以事關(guān)依法行政全局的體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、保障法律法規(guī)執(zhí)行為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)依法行政，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的法制保障。圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)公平正義，突出地方特色，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的規(guī)范性文件制定工作。擴(kuò)大公眾參與政府制定規(guī)范性文件的有效途徑，建立健全聽證、專家咨詢論證等制度，保證人民群眾的意見建議得到充分表達(dá)和尊重，合理訴求、合法利益得到充分體現(xiàn)，使制度建設(shè)符合客觀規(guī)律、解決實(shí)際問題。加強(qiáng)對(duì)評(píng)估成果的運(yùn)用，充分發(fā)揮評(píng)估效用，為提高制度建設(shè)質(zhì)量提供科學(xué)依據(jù)。需要繼續(xù)執(zhí)行的，經(jīng)評(píng)估修訂后重新發(fā)布實(shí)施。三、完善行政決策機(jī)制，堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策健全重大行政決策制度。市縣政府要制定重大行政決策聽證辦法，規(guī)定聽證的范圍、程序和要求。堅(jiān)持重大行政決策合法性審查制度。1加快建立重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。作出決策的同時(shí)，應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)化解處置預(yù)案。強(qiáng)化對(duì)決策制定和實(shí)施過程的監(jiān)督，建立健全決策責(zé)任追究制度，明確責(zé)任追究的主體和權(quán)限、對(duì)象和范圍、程序和形式。政府所屬部門的“三定”規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法律審核，做到部門職責(zé)與其執(zhí)行的法律法規(guī)相一致。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化社會(huì)管理及創(chuàng)新，切實(shí)履行公共服務(wù)職責(zé)，努力建設(shè)服務(wù)型政府。1加強(qiáng)行政執(zhí)法體制機(jī)制改革創(chuàng)新。1深化行政審批制度改革,進(jìn)一步精簡行政審批項(xiàng)目。各級(jí)政府要理順行政服務(wù)中心（政務(wù)大廳）的管理體制，行政審批事項(xiàng)的主管部門要充分授權(quán)，提高現(xiàn)場辦結(jié)率。部門執(zhí)法人員向執(zhí)法一線傾斜，分解執(zhí)法任務(wù)，落實(shí)崗位職責(zé)，明確執(zhí)法責(zé)任。1加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè)。嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法公開、告知、聽證、說明理由、回避等規(guī)定，保證公民、法人及其他組織的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。2加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育、管理，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，提高法律素質(zhì)、文明素養(yǎng)、執(zhí)法技能。清理行政事業(yè)性收費(fèi)等政府非稅收入，取消無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，并將清理結(jié)果和保留的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)主體、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。完善政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布政府信息，重點(diǎn)增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的透明度，推動(dòng)公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開。有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要依法規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)院、學(xué)校、公交、公用等公共企事業(yè)單位的辦事公開，重點(diǎn)公開崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，到XX年，建成全市統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市縣政府及部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)政府各職能部門之間的信息互通和資源共享。明確行政調(diào)解的范圍，進(jìn)一步完善工作程序，創(chuàng)新工作方式，充分發(fā)揮行政調(diào)解在化解社會(huì)矛盾中的作用。推動(dòng)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng)，到XX年基本形成三位一體的大調(diào)解格局。加大行政復(fù)議宣傳力度，擴(kuò)大行政復(fù)議制度的影響力，充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政糾紛中的主渠道作用，引導(dǎo)相對(duì)人通過行政復(fù)議維護(hù)合法權(quán)益。探索建立行政復(fù)議簡易程序，提高辦案效率。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》，進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，落實(shí)信訪責(zé)任，加大問責(zé)力度。2加快應(yīng)急體系建設(shè)。七、強(qiáng)化行政監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究自覺接受監(jiān)督。審計(jì)部門要著力加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、重大投資項(xiàng)目審計(jì)、金融審計(jì)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作，加強(qiáng)社會(huì)保障基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)等公共資金的專項(xiàng)審計(jì)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。3嚴(yán)格行政問責(zé)。各縣區(qū)政府要依據(jù)本規(guī)劃制訂本級(jí)政府加強(qiáng)法治政府建設(shè)規(guī)劃，每年確定重點(diǎn)工作任務(wù)，對(duì)推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)作出具體安排部署。3著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。研究建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職前依法行政情況考察和法律知識(shí)考試制度，對(duì)擬任行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，任職前要考察其依法行政、依法辦事情況，并進(jìn)行法律知識(shí)考試，考察和測試情況應(yīng)當(dāng)作為任職依據(jù)。對(duì)推進(jìn)依法行政成效明顯的縣區(qū)和部門要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)推進(jìn)工作不力、存在問題較多的要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正。政府和部門法制機(jī)構(gòu)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起依法行政統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究的職責(zé)。3營造良好的法治氛圍。