【正文】 市青年文明號負責人培訓班，200余名各行業(yè)青年文明號負責人受到培訓。四是青年企業(yè)家協(xié)會工作取得新成果。承辦了“青年企業(yè)家西部行——*經(jīng)貿(mào)考察活動”暨中國青年企業(yè)家協(xié)會九屆四次會長辦公（擴大）會議。會議得到了市領(lǐng)導、團中央領(lǐng)導的充分肯定和與會人員的廣泛好評，在全市乃至全國都產(chǎn)生了廣泛而積極的影響。舉辦了*市青年企業(yè)家協(xié)會與駐渝外國領(lǐng)事機構(gòu)“話友誼、促交流、謀發(fā)展”金秋聯(lián)誼會。全市青工戰(zhàn)線各級團組織以貫徹落實全市黨建帶團建工作推進會精神為契機，進一步加大了企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位團建的工作力度，團的思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)和能力建設(shè)得到了進一步加強。在此，謹向長期以來關(guān)心和支持共青團青工工作的各級領(lǐng)導和為共青團青工工作付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到發(fā)展進程中存在的一些問題和不足。找準青工工作新的職能定位,正確認識自身的不足和差距，認真分析和解決這些問題，才能推動青工工作科學發(fā)展。由此可見，我市的綜合經(jīng)濟實力不斷提升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，經(jīng)濟效益顯著提高，發(fā)展動力明顯增強。在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，政府將更加注重加強社會建設(shè)和完善社會管理，而在社會建設(shè)領(lǐng)域中發(fā)揮作用正是共青團的優(yōu)勢所在。二是打好“直轄牌”為共青團青工工作提供了新機遇。三是市委重視后備軍建設(shè)為共青團青工工作提供了新機遇。今年是建團85周年，共青團事業(yè)站在了新的歷史起點上，如何推動共青團事業(yè)科學發(fā)展是我們當前和今后一個時期必須著力解決的重大課題。青年群體的分布更加分散化、流動化；新興領(lǐng)域的從業(yè)青年不斷增加；青年的行為方式更加自主、理性、務實，更加注重個人價值的實現(xiàn)，同時也越來越呈現(xiàn)出被組織邊緣化的危險。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)日益完善、經(jīng)濟效益為中心在企業(yè)日益突出、人才和技術(shù)在企業(yè)中的地位和作用日益重要。二是要帶領(lǐng)青年為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展作貢獻。四是要切實加強團的基層基礎(chǔ)工作。20*年，全國高校畢業(yè)生達413萬人，畢業(yè)未能當期就業(yè)的超過124萬人，%，不足80%；今年，全國高校畢業(yè)生達495萬人，預計未能充分就業(yè)的將超過140萬人。通過提供就業(yè)信息、組織就業(yè)招聘、開展青年創(chuàng)業(yè)幫扶，努力為青年提供就業(yè)崗位，服務青年自主創(chuàng)業(yè)。積極深化小額貸款項目、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)法律援助，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供切實的保障。組織開展內(nèi)容豐富的紀念活動、形式多樣的競賽活動和崗位建功的示范活動。開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動，強化青工安全生產(chǎn)意識、提高青工安全生產(chǎn)技能、加強企業(yè)安全管理，為企業(yè)安全生產(chǎn)作貢獻。企業(yè)要發(fā)展，歸根到底取決于人力資源開發(fā)的水平。就我市而言，截至20*年底，我市620萬城鎮(zhèn)從業(yè)人員中技能勞動者約196萬，高技能人才僅29萬人，%,與全國21%的平均水平差距較大，離發(fā)達國家3040%的水平差距更遠，其中技師、%，也低于全國平均水平。加強社區(qū)教育工作，廣泛深入地開展生動活潑、豐富多彩的道德實踐活動。四、切實加強青工戰(zhàn)線團的自身建設(shè)（一）進一步增強團組織的凝聚力一是創(chuàng)新團組織設(shè)置形式。著力加強團干部隊伍建設(shè)。今年是全黨全團的作風建設(shè)年，今年1月9日胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上發(fā)表重要講話，針對領(lǐng)導干部的思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風建設(shè)，倡導樹立八個方面的良好風氣。為進一步利用新手段建立高效便捷的信息溝通渠道和工作交流平臺，今年我們將加強*青少年電子社區(qū)“青工在線”網(wǎng)頁建設(shè)，建立和使用短信系統(tǒng)、電子郵箱系統(tǒng)和交流平臺，努力打造青工工作的信息化平臺。青工各片區(qū)之間也要建立交流、合作和競爭的良性互動機制，形成個個爭先創(chuàng)優(yōu)的良好態(tài)勢。（四）切實服務基層基礎(chǔ)工作為了使青工工作更加貼近青年、貼近基層、貼近實際。同志們，青年朋友們，今年是*直轄十周年的慶典之年，是“*”規(guī)劃深入實施之年，更是*廣大青年成才建功之年！青春*欣逢新機遇，和諧*召喚新青年。為了開好這個會，會前，市勞動和社會保障局、市就業(yè)局等部門對我市下崗職工再就業(yè)情況進行了深入調(diào)查，掌握了第一手資料。組建勞動保障基層組織機構(gòu)375個，配備專（兼）職工作人員716人。但按照省、市委的要求，面對再就業(yè)工作的嚴峻形勢，我們還要進一步加大力度，把這項工作做好。省委書記宋法棠同志在全省再就業(yè)工作電視電話會議上強調(diào)：“要把擴大就業(yè)與促進再就業(yè)作為各級黨委、政府發(fā)展的第一要務，堅持經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)并舉的方針，用發(fā)展和改革的辦法促進就業(yè)和再就業(yè)”。堅持執(zhí)政為民是實踐“三個代表”重要思想的本質(zhì)體現(xiàn)，要把實現(xiàn)、維護和發(fā)展好大多數(shù)群眾的利益作為一切工作的根本出發(fā)點和歸宿，就要從下崗職工再就業(yè)等關(guān)系群眾根本利益的實事、難事抓起，這是為官一任的基本要求，是實現(xiàn)努力快發(fā)展，全面建小康的基礎(chǔ)。第二，解決好再就業(yè)問題，是衡量領(lǐng)導干部對群眾感情深與不深的具體體現(xiàn)。不是當領(lǐng)導干部后對群眾的感情自然就深了，絕大多數(shù)領(lǐng)導干部對群眾的感情確實很深，但確有個別領(lǐng)導同志對群眾的感情不深，甚至極個別的領(lǐng)導同志對群眾基本上體現(xiàn)不出什么感情來。第三，解決再就業(yè)問題，是對每位領(lǐng)導干部思想境界的檢驗，更是對每個領(lǐng)導干部工作能力和水平的檢驗。今后，我們在考核領(lǐng)導干部政績上，除了要考核經(jīng)濟指標，還要看再就業(yè)工作的進展情況。二、進一步抓好我市再就業(yè)工作應該認真注意解決好的幾個問題我市的再就業(yè)工作雖然取得了很大成績，形成了良好的局面，但我們必須清醒地看到，由于這項工作量大、面廣，需要做的工作還很多，還有許多問題亟待解決。進一步形成和完善市場導向的再就業(yè)機制。不斷完善社會保障、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、職業(yè)培訓等服務體系，為下崗職工的合理流動創(chuàng)造便利條件，促進下崗職工自由地在地區(qū)之間、同一地區(qū)不同部門或行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、此企業(yè)與彼企業(yè)之間暢快地流動。各級政府要積極對下崗職工進行安置，幫助推薦用人單位。剛才會議上介紹的幾個典型很有說服力，像樺南世紀商廈總經(jīng)理王淑琴，下崗后，從一個小商店起步，經(jīng)過十幾年的努力，XX年以來投資6300萬元建成了現(xiàn)代化的綜合性商廈，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。這些精神同我市在防治非典過程中創(chuàng)造的防治非典精神一道形成了我們佳木斯人的精神。國家對再就業(yè)工作很重視，相繼制定出臺了一系列再就業(yè)的優(yōu)惠政策，為下崗職工再就業(yè)提供了政策保障。二是擴大了享受服務型和商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策的范圍。這些政策大家一定要吃透，吃透之后才能很好地運用這些政策，才能把政策用好用足用活，才能對再就業(yè)起到更好的扶持、支持的作用。各縣（市）、區(qū)也要積極向上爭取，真正發(fā)揮優(yōu)惠政策對促進下崗職工再就業(yè)的作用。要在項目建設(shè)過程中、生產(chǎn)經(jīng)營活動中、配套附屬產(chǎn)業(yè)中、交通運輸?shù)攘魍ǚ窄h(huán)節(jié)中創(chuàng)造一批就業(yè)崗位。實踐證明，對外勞務輸出是解決發(fā)展相對滯后地區(qū)就業(yè)的一個重要渠道。按照有償服務、市場化運作的原則，廣泛搜集外埠勞務市場信息，密切與市外職介機構(gòu)的聯(lián)系與合作，不斷拓寬服務領(lǐng)域。隨著政府管理職能和方式的轉(zhuǎn)變，要積極創(chuàng)造出一些公益性崗位，安排下崗職工就業(yè)。原則上要求在安排工作初期，低保照發(fā)，待工作穩(wěn)定且生活能有較大改善的情況下，再取消低保的發(fā)放。進一步建立和完善切合實際的再就業(yè)工作考核機制。第二方面是定量考核。該發(fā)多少，實際發(fā)了多少。有多少職業(yè)介紹人員，補貼了多少資金。要進一步加大再就業(yè)人員的培訓力度，培訓之后，要跟蹤問效，不僅要考核培訓的人數(shù)，更重要的是要考核培訓后的就業(yè)人數(shù)。