【正文】 主義經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設的需要。人大特殊的地位、性質和作用決定了人大工作具有較強的政治性、法律性、嚴肅性和程序性。（二）要突出重點，找準視角。四要突出宣傳報道代表工作和典型代表，特別要重點宣傳報道那些深入了解民情、積極反映民意、認真關注民生、依法履行職責，努力為人民群眾辦實事、做好事的人大代表。人大宣傳和信息工作的目的是展示工作情況、交流工作經驗，向領導提供有價值的信息，為領導決策提供依據和參考，其本質是各方面工作的真實反映和再現。二是注重時效性。（四）要拓展廣度,挖掘深度。三、加強領導，創(chuàng)新形式，努力提高人大宣傳和人大信息工作水平一要加強領導，明確責任。二要積極探索，勇于創(chuàng)新。當前，要在人大宣傳和信息的內容、形式、手段等方面進行大膽創(chuàng)新，具體應做到：一是要創(chuàng)新人大宣傳和信息工作意識。三是要創(chuàng)新人大宣傳和信息工作形式。通過豐富多樣的形式，如專題報道、全程報道、跟蹤報道、系列報道，運用各種體裁，如消息、通訊、隨筆、側記、專訪、紀實等，全方位、多角度地宣傳報道人大工作，增強說服力和感染力，讓群眾愛讀、愛看、愛聽。使人大信息工作不斷改進和深化。二是要充分發(fā)揮《天涯人大》雙月刊、天涯電視臺“人大之窗”、天涯日報“人大之窗”、《天涯人大信息》和《人大工作信息》在人大宣傳和信息工作中的主渠道作用，不斷提高寫作質量和稿件水平，增強刊物的趣味性、可讀性和指導性。要提高人大宣傳和信息工作水平，必須建立一支熱愛人大工作，熟悉人大業(yè)務的宣傳、信息員隊伍。要按照《天涯市人大宣傳工作先進個人和先進單位評選辦法（試行）》的要求，將人大宣傳工作納入更加規(guī)范的軌道。同志們，人大宣傳和信息工作對推進我市的民主法治建設進程，促進三個文明建設健康、持續(xù)、協調發(fā)展，具有極其重要的作用。下面我講三個問題。歸納起來，主要有四條好的做法：一是領導重視，認真抓，帶頭寫。市人大常委會研究室及時充實了《天涯海角人大》組稿通訊員隊伍，保證每個縣（市）區(qū)均有1—2名通訊員；部分縣（市）區(qū)人大常委會還從“一府兩院”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘任了一批人大信息員，進一步暢通了信息傳遞渠道。另一方面又積極在天涯海角電視臺創(chuàng)辦“人大之窗”專欄、在天涯海角日報開辦“人大之窗”和“紀念人民代表大會成立50周年和地方人大常委會設立25周年”專版，集中時間、集中版面宣傳人大制度知識和人大工作。宣傳手段上，在繼續(xù)鞏固主流媒體的同時，注意充分發(fā)揮網絡優(yōu)勢，及時在市人大常委會網站和天涯海角電子政務網電子政務信息資源庫上發(fā)布市十一屆人大六次會議及人大工作的各種信息，讓人民群眾能在第一時間看到人大信息，在最短的時間內了解人大工作和人大代表的呼聲，特別是今年初市十一屆人大六次會議期間，我們在網上發(fā)布人代會的動態(tài)消息、代表議案和建議，收到很好的社會效果。因此，我今天還要強調以下三點：人大制度理論研究和宣傳工作是堅持和完善人民代表大會制度的必然要求。同時，長期的封建人治思想殘余還沒有從人們的意識中徹底清除，法制理念尚在形成中，因此，必須通過我們廣泛深入、形式多樣的宣傳活動，讓這一制度廣為人知、深入人心，才能實現長期堅持人民代表大會制度的目的。人大及其常委會如何在行使憲法和法律賦予的職權時，做到“堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主與嚴格依法辦事”的有機統一，就需要我們站在加強黨的執(zhí)政能力建設、促進“三個”文明協調發(fā)展的高度，圍繞人大的性質、地位和作用進行反復研究、反復實踐、反復宣傳，才能實現黨的意圖與人民意愿的有機結合，做到堅持黨的領導與依法行使職權的有機統一。人大宣傳是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，是推進社會主義民主法制建設、構建和諧社會的一個重要方面，是我們人大工作者和新聞工作者的一項重要任務。因此，今年的人大制度理論研究和宣傳工作應按照貼近生活、貼近實際、貼近群眾的要求，在“突出數量、提高質量”上下功夫，強化責任、拓展渠道、健全網絡，做到緊而又緊、細而又細、實而又實，努力實現人大制度理論研究課題全部結題，各類宣傳稿件在市級以上人大刊物和新聞媒體上的用稿數比去年所有提高。為此，市人大常委會黨組、主任會議已作了研究，決定盡快成立天涯海角市人大制度理論研究會，以進一步加強對人大制度課題研究工作的管理，引導和促進全市的人大制度理論研究工作。（二）認清形勢、找準差距，加大人大宣傳工作力度最近省人大常委會研究室公布了《天南人大》XX年的用稿情況，我市有48篇，名列全省16州（市）第二位，這與天涯海角市作為全省中心城市的地位是有差距的，特別是個別縣（區(qū)）還沒有實現零的突破。今年，實現在市級以上人大刊物和新聞媒體用稿比去年有所增加的目標，這既是壓力、也是動力。（三）突出重點、拓展渠道，切實提高人大宣傳工作實效要進一步提高人大宣傳的實效，在具體實踐中應抓好以下工作：突出人大宣傳工作重點。四要突出宣傳代表工作和典型代表，特別是要重點宣傳那些深入了解民情，積極反映民意，認真關注民生，依法履行職責，努力為人民群眾辦實事好事的人大代表。二是要充分發(fā)揮《天涯海角人大》雙月刊、天涯海角電視臺“人大之窗”、天涯海角日報“人大之窗”、《天涯海角人大信息》和《人大工作信息》在人大宣傳中的主渠道作用，不斷提高寫作質量和稿件水平，增強刊物的趣味性、可讀性和指導性。在宣傳隊伍建設上要做到以下幾點：健全網絡，建設一支高素質的人大宣傳隊伍。目前，還沒有按照省人大常委會研究室要求推薦《天南人大》組稿通訊員的縣（市）區(qū)，要在本月內抓緊推薦上報；因工作變動而出現《天涯海角人大》組稿通訊員空缺的單位，要在近期內將調整后的組稿通訊員名單報市人大常委會研究室；還沒有建立人大宣傳信息員隊伍的單位，要結合實際，適時組建自己的人大宣傳隊伍、構建宣傳網絡。組稿通訊員和人大工作者要自覺把人大宣傳工作作為義不容辭的責任，認真分析各級人大刊物的欄目特點，有的放矢地寫稿投稿。從人大工作的特殊性著手，認真去觀察、去了解、去搜集，注意捕捉亮點，寫出鮮活的新聞事；要抓住某一個重要側面和亮點，選準視點，寫出特色，體現新意；要創(chuàng)新寫法，根據不同題材和實際需要，采用不同的文體和不同的表現手法，避免程序化和公式化，盡可能地把法律性、程序性的語言轉化為新聞寫實的語言、群眾易懂的語言，盡可能多地寫出具有獨特風格、體現人大特色的宣傳稿件，力求多出作品、出好作品，不斷增強人大新聞的鮮活性和可讀性。