【正文】 。中央農(nóng)村改廁項(xiàng)目有序推進(jìn)，落實(shí)了3000戶省定中央農(nóng)村改廁任務(wù)指標(biāo)。（七）公立醫(yī)院改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)加快推進(jìn)醫(yī)院新城院區(qū)工程建設(shè)，積極做好搬遷準(zhǔn)備。推進(jìn)公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革，進(jìn)一步規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、用藥行為，優(yōu)化診療服務(wù)流程，控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長。醫(yī)院、市婦幼保健院成功創(chuàng)建三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院和三級(jí)甲等婦幼保健院；區(qū)人民醫(yī)院、岱山縣第一人民醫(yī)院、嵊泗縣人民完成二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院申報(bào)；市中醫(yī)骨傷聯(lián)合醫(yī)院將于下半年接受省衛(wèi)生廳考核評(píng)審。與大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院共同建立大學(xué)博士后科研工作站，開展了環(huán)境與健康領(lǐng)域高層次研發(fā)項(xiàng)目合作。加強(qiáng)第二批市級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和第四周期局級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目管理，完成了省、市各級(jí)科技計(jì)劃的項(xiàng)目申報(bào)、推薦和確認(rèn)工作，開展了省、市醫(yī)藥科技獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)秀醫(yī)學(xué)論文評(píng)選活動(dòng)。衛(wèi)生信息化在實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息互聯(lián)共享，方便居民就診、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善衛(wèi)生服務(wù)可及性等方面的支撐作用日益凸顯。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展了以“業(yè)務(wù)好、服務(wù)好、效率好、形象好、群眾滿意”為主要內(nèi)容的“四好一滿意”隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)。印發(fā)《市衛(wèi)生局廉政責(zé)任分工建議書》，細(xì)化分解了局領(lǐng)導(dǎo)班子及分管處室廉政責(zé)任分工?；鶎咏M織和干部人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)百名干部集中調(diào)研，編印了《思考與發(fā)展》調(diào)研文集。啟動(dòng)了城市醫(yī)院牽手社區(qū)工作，醫(yī)院、市二院等與15家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽訂了合作協(xié)議。年底前完成補(bǔ)償政策調(diào)整，確保明年2月底第三個(gè)醫(yī)改年度結(jié)束前，政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償比例達(dá)到70%。加快推進(jìn)以單病種付費(fèi)為主要形式的支付方式改革。建立完善與實(shí)施基本藥物制度相適應(yīng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。要著眼于建立和完善“穩(wěn)定、持續(xù)、富有效率、具有活力”的新機(jī)制，筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行發(fā)展的制度基礎(chǔ)。同時(shí)按照國務(wù)院清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)的意見要求，全面清理化解我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)問題，解決后顧之憂。按時(shí)完成全省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃二期（XXXX年）建設(shè)任務(wù)，積極創(chuàng)建全國、省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，確保年內(nèi)規(guī)范化率達(dá)到80%以上?？h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革涉及補(bǔ)償機(jī)制、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保付費(fèi)、縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌、內(nèi)部管理等眾多改革內(nèi)容，需要衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政、人力社保、物價(jià)等部門通力合作。鞏固和深化對(duì)口支援長期合作幫扶機(jī)制，引導(dǎo)有資質(zhì)的醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。（四）提高公共衛(wèi)生管理服務(wù)能力，進(jìn)一步保障群眾健康權(quán)益一是及時(shí)有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。組織實(shí)施艾滋病、梅毒、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防控專項(xiàng)規(guī)劃。深入推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，加大宣傳力度，調(diào)整實(shí)施程序，提高群眾健康意識(shí)和參與的積極性。推進(jìn)“預(yù)防為主、醫(yī)防整合、以科研推進(jìn)防治”的慢性非傳染性疾病防控工作機(jī)制，成立心腦血管疾病、糖尿病、腫瘤指導(dǎo)中心，建立慢性非傳染性疾病防治指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，開展基線調(diào)查，掌握全市慢性非傳染性疾病現(xiàn)狀。三是廣泛深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。目前，隨著勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)健康問題的關(guān)心以及社會(huì)對(duì)職業(yè)健康的關(guān)注度不斷提高，職業(yè)衛(wèi)生問題更加突出。進(jìn)一步完善多部門協(xié)作的職業(yè)病防治工作機(jī)制，加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的違法行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益。爭取全市餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率、原料溯源制度建立率、監(jiān)督覆蓋率、餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督信息公示率和食物中毒事件及時(shí)處置率保持100%，餐飲環(huán)節(jié)重點(diǎn)食品監(jiān)測合格率達(dá)到95%以上。進(jìn)一步理順衛(wèi)生行政審批制度，統(tǒng)一審批職責(zé)、審批流程。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用研究，加大對(duì)重點(diǎn)傳染病、慢性非傳染性疾病以及海島常見病、多發(fā)病的防治與健康管理關(guān)鍵技術(shù)的研究和成果轉(zhuǎn)化力度。下一步，要繼續(xù)深化公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物制度、綜合管理等5項(xiàng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用，探索建立衛(wèi)生應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，提升區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)和管理水平。（七）推進(jìn)衛(wèi)生干部和人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)保障一是深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”和“雙角色雙爭優(yōu)”活動(dòng)。二是著力培育和引進(jìn)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)骨干人才。探索遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育等適應(yīng)基層的培訓(xùn)方式，開展適宜技術(shù)培訓(xùn)以及骨干醫(yī)生培養(yǎng)。下半年，區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、公共衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、基層衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等子規(guī)劃也將陸續(xù)出臺(tái)。三、進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)新區(qū)的責(zé)任感和使命感當(dāng)前，我市正處于大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的全新歷史時(shí)期，全市衛(wèi)生系統(tǒng)要以服務(wù)保障新區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)好新區(qū)的責(zé)任感和使命感，圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。要堅(jiān)持謀劃長遠(yuǎn)與當(dāng)前發(fā)展兩手抓，搶抓新區(qū)建設(shè)發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)衛(wèi)生各項(xiàng)工作，體現(xiàn)新區(qū)速度和效應(yīng)，為新區(qū)建設(shè)起好步，開好局，提供強(qiáng)有力的衛(wèi)生服務(wù)和健康保障。（三）明確任務(wù)，狠抓落實(shí)抓好下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期全市衛(wèi)生工作，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下半年，根據(jù)“專項(xiàng)治理年”活動(dòng)要求，要確保各項(xiàng)治理措施落實(shí)到位，嚴(yán)肅查處各類案件，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。主要表現(xiàn)在：（一）高度重視，認(rèn)真動(dòng)員部署。（二）深入教育，營造良好的治理氛圍。5月28日還組織全局的黨支部書記和廉政監(jiān)督員召開了學(xué)習(xí)黨章，樹立正確的榮辱觀，治理商業(yè)賄賂工作的理論研討會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員還通過公路信息網(wǎng)、印發(fā)調(diào)查表、問卷表、下基層宣講治理商業(yè)賄賂有關(guān)文件、召開理論研討會(huì)等辦法，不斷擴(kuò)大宣傳的廣度和深度。在全面調(diào)查摸底的同時(shí)，我們及時(shí)下發(fā)了自查自糾實(shí)施方案。局治理商業(yè)賄賂辦公室工作人員對(duì)自查自糾正工作進(jìn)行了具體的研究，作出了具體的安排表，初步鎖定了20項(xiàng)內(nèi)容開展治理商業(yè)賄賂，設(shè)計(jì)出了自查自糾工作調(diào)查表，分發(fā)給各單位，并且一邊自查，一邊整改。下屬各單位積極行動(dòng)，不斷把治理商業(yè)賄賂工作向縱深推進(jìn)。一是加大案件排查力度，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件，在每個(gè)階段局治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)不同階段的不同要求，進(jìn)行具體的督辦、引導(dǎo)，使整個(gè)工作按照即定的目標(biāo)一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。三是著眼解決深層問題，健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，加強(qiáng)廉政文化和職業(yè)道德建設(shè)。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，專項(xiàng)治理工作與人民群眾的期待和上級(jí)的要求還有差距，工作中還存在一些問題和不足，如少數(shù)工程管理人員對(duì)治理工作仍有片面認(rèn)識(shí)；各單位自查自糾工作發(fā)展不平衡；去年我局鐘勇商業(yè)賄賂案件被通報(bào)，建立健全防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，如果工作一旦松懈，很可能出現(xiàn)商業(yè)賄賂行為的反彈。各級(jí)各單位務(wù)必高度重視，積極抓緊抓好自查自糾檢查評(píng)估的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。能否按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格組織檢查評(píng)估，直接關(guān)系到我局自查自糾工作檢查驗(yàn)收的結(jié)果。為此，采取同步展開、全面考評(píng)的方法進(jìn)行。三要正確把握政策。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，明確責(zé)任人，認(rèn)真加以糾正；對(duì)開展自查自糾工作認(rèn)識(shí)不到位、存在畏難情緒的要進(jìn)一步加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感；對(duì)開展這項(xiàng)工作不夠重視、提出措施不得力的，要認(rèn)真督導(dǎo)，促其糾正；對(duì)敷衍了事、未達(dá)到要求的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期改正；對(duì)其中問題嚴(yán)重、社會(huì)反映大的，市局將派出人員現(xiàn)場督辦；對(duì)自查自糾不夠深入的，在規(guī)定的限期內(nèi)要“補(bǔ)課”，決不能留有死角和盲區(qū)。對(duì)有些自查自糾等工作不到位的，要全面做好查漏補(bǔ)缺。三、加強(qiáng)對(duì)不正當(dāng)交易行為檢查評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)2月13日召開的全省繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議要求，今年治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)履行職責(zé)，盡快調(diào)整和補(bǔ)充治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組成員，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、組織、保障作用；要進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)，集中辦公，真正做到專項(xiàng)治理工作人員有保證，經(jīng)費(fèi)有保障；充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。第三，要確保信息渠道暢通。一是要正確處理好自查自糾檢查評(píng)估與案件查處、建立長效機(jī)制的關(guān)系。檢查評(píng)估主要是一次“回頭看”，是按照?qǐng)?jiān)持時(shí)間服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度服從效果的要求，既是對(duì)自查自糾階段工作的一次檢驗(yàn)，又是對(duì)繼續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作的一個(gè)重要手段。