老干部門學(xué)習(xí)考察報(bào)告與老年人優(yōu)待檢查調(diào)查匯報(bào)匯編-預(yù)覽頁
【正文】 位工作人員，其實(shí)長年沒有新人加盟，只剩23名年齡較大的工作人員。該局局長由市經(jīng)委黨組成員李寶國兼任，經(jīng)委一名副巡視員任局黨委副書記，經(jīng)委還有一名副書記分管該局的工作。他們的工作有鮮明的特色，可謂是經(jīng)驗(yàn)豐富亮點(diǎn)紛呈，對(duì)我們大有可學(xué)性、可比性。該中心與我辦一直保持著郵寄《風(fēng)彩晚霞》簡報(bào)的聯(lián)系。：市經(jīng)委離退休干部工作處系該市經(jīng)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門，主要負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)離退休干部75名（其中離休、退休副局級(jí)以上干部20名）的管理服務(wù)工作，指導(dǎo)委機(jī)關(guān)直屬單位離退休干部工作。（一）管理體制呈現(xiàn)工作優(yōu)勢(shì)我們發(fā)現(xiàn)，某、成都、濟(jì)南、長春離退休干部管理單位的主要領(lǐng)導(dǎo)均為市國資委或市經(jīng)委等上級(jí)主管部門黨組成員或副主任擔(dān)任。（二）領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備齊整，工作銜接性好據(jù)考察了解，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子基本上配備了一正兩副，多則達(dá)到了一正三副，如長春市直機(jī)關(guān)老干部管理服務(wù)中心。如濟(jì)南市經(jīng)委離退休干部局成立了會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、服務(wù)等服務(wù)管理制度。長春市直屬機(jī)關(guān)老干部管理服務(wù)中心（根據(jù)自身管理服務(wù)離休干部多的特點(diǎn)，通過建立數(shù)量較多的離休干部黨支部，定期組織老干部黨員開展活動(dòng)。同時(shí)，他們還成立了面向老干部的“健康咨詢團(tuán)”，堅(jiān)持開展健康咨詢活動(dòng)。濟(jì)南市經(jīng)委離退休干部局創(chuàng)新老干部黨支部設(shè)置模式，建立樓宇黨支部、單元黨小組；開辟“流動(dòng)課堂”送學(xué)上門，使老干部學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效；組織開展“六組三員”活動(dòng)和“和諧庭院”創(chuàng)建活動(dòng)，成立“老干部黨?！?、“關(guān)心下一代工作委員會(huì)”、“工作發(fā)展咨詢團(tuán)”等組織，為老干部發(fā)揮特長，更好地服務(wù)社會(huì)搭建了平臺(tái)。同時(shí)，通過全員參與大型集體活動(dòng)，調(diào)動(dòng)老干部參與的積極性。為及時(shí)消化成果，考察人員多次利用空隙時(shí)間開會(huì)，匯總情況。濟(jì)南市經(jīng)委主任、黨委書記楊軍和經(jīng)委副書記親自接待，座談、就餐一直陪伴我們始終，令人過意不去。（一）健全老年法規(guī)政策，為老年人提供多方面優(yōu)待。省、維吾爾自治區(qū)還把享受優(yōu)待的范圍擴(kuò)大至外省老年人。一些省份將享受補(bǔ)貼的年齡降至90歲。在安置回遷住房時(shí)，優(yōu)先安排70歲以上的老年人家庭。省市為80歲以上高齡老年人發(fā)放了體檢補(bǔ)助金。省政府出臺(tái)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)意見，對(duì)老年居民按照高于成年人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。文體休閑優(yōu)待。影劇院為老年人實(shí)行票價(jià)優(yōu)惠或?yàn)槔夏晡乃噲F(tuán)體優(yōu)惠提供演出場(chǎng)地。律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所和其他社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為老年人提供減免費(fèi)法律咨詢和有關(guān)服務(wù)。省副省長陳加元同志曾批示：“省政府關(guān)于優(yōu)待老年人的規(guī)定，是個(gè)重要的規(guī)范性文件，各級(jí)政府要抓緊制定實(shí)施意見，確保規(guī)定得以落實(shí)。省齊齊哈爾市、維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市都把老年人優(yōu)待工作納入了目標(biāo)管理和年度考核內(nèi)容。省推行老年優(yōu)待承諾制，與社會(huì)服務(wù)部門簽訂協(xié)議書，通過媒體向社會(huì)公布。省老齡辦XX年組織所轄17個(gè)市老齡工作機(jī)構(gòu)開展老年人優(yōu)待工作調(diào)研，互相觀摩，交流學(xué)習(xí)。各地廣泛采取普法宣傳、媒體宣傳、活動(dòng)宣傳等多種形式，加強(qiáng)老年人優(yōu)待法規(guī)政策的宣傳和敬老養(yǎng)老助老道德教育，增強(qiáng)優(yōu)待單位、服務(wù)人員以及社會(huì)各界敬老維權(quán)的意識(shí)和自覺性。市汽車租賃公司從1999年起率先推出“敬老車”特色服務(wù)，為70以上老年人提供免費(fèi)乘車服務(wù)，節(jié)假日為老年人提供特別服務(wù)，受到市民的普遍稱贊。有的省老年人優(yōu)待規(guī)定還是十幾年前出臺(tái)的文件，有些規(guī)定已經(jīng)脫離實(shí)際。（二）農(nóng)村老年人享受的優(yōu)待項(xiàng)目十分有限。（三）部分優(yōu)待項(xiàng)目存在“政府請(qǐng)客，企業(yè)埋單”的現(xiàn)象。三、進(jìn)一步推動(dòng)老年人優(yōu)待工作的建議老年人優(yōu)待工作體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大老年人的關(guān)心和愛護(hù)，是弘揚(yáng)中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德的重要載體。但是，我國現(xiàn)行的《老年人權(quán)益保障法》對(duì)此只體現(xiàn)于個(gè)別條款的具體規(guī)定中。老年人優(yōu)待屬于社會(huì)福利范疇，對(duì)誰優(yōu)待？優(yōu)待什么？優(yōu)待到什么程度？都要統(tǒng)籌考慮老年人的需求和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，既要盡力而為也要量力而行，立足于可持續(xù)發(fā)展。建議總結(jié)地方在推行農(nóng)村社會(huì)保障制度中照顧老年人的經(jīng)驗(yàn)做法，在國家層面出臺(tái)政策，明確各地在農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)中更多地關(guān)注老年人因年齡、經(jīng)濟(jì)能力、身體狀況等帶來的養(yǎng)老和醫(yī)療保障方面的特殊需求，采取特別措施給予照顧。充分體現(xiàn)社會(huì)保障制度對(duì)于弱勢(shì)群體的保障作用。對(duì)于其他按照政府要求提供老年人優(yōu)待的自負(fù)盈虧的企業(yè)，也應(yīng)當(dāng)采取政策優(yōu)惠、購買服務(wù)或補(bǔ)貼等形式給予支持。近年來，許多地方，包括全國和地方“兩會(huì)”的一些人大代表、政協(xié)委員紛紛呼吁出臺(tái)全國統(tǒng)一的優(yōu)待政策，或者持全國統(tǒng)一的優(yōu)待證享受各地的優(yōu)惠政策。（六）加強(qiáng)基層老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。
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