【正文】 城鎮(zhèn)與農(nóng)村、發(fā)展與穩(wěn)定、安全與生產(chǎn)等關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。因此，招商引資仍是今后我們加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，要繼續(xù)推行“黨政主推、部門主抓、企業(yè)主唱”的招商引資新機(jī)制，重點(diǎn)要在“選商、親商、安商、富商”上做文章。要在工作上支持、生活上照顧、政治上關(guān)心，切實(shí)增強(qiáng)我縣招商引資的吸引力、競爭力，不斷提高招商引資的項(xiàng)目履約率、資金到位率、工程開工率，要使前來投資的企業(yè)和商人感受到縣委、政府的支持，感受到各級(jí)公務(wù)人員的關(guān)心，不斷增強(qiáng)客商對(duì)*的歸宿感、榮譽(yù)感和認(rèn)同感。逐利性是企業(yè)的天性，是資本的重要特征。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，靠工業(yè)促進(jìn)發(fā)展，靠工業(yè)強(qiáng)大財(cái)政，靠工業(yè)富民惠民。這就需要我們進(jìn)一步加大技術(shù)改造力度，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)，不斷培育新的競爭優(yōu)勢(shì)。沒有項(xiàng)目，發(fā)展就無從談起。③藍(lán)天鋼化玻璃有限公司投資2800萬元的玻璃鋼化生產(chǎn)線項(xiàng)目。⑦豐喜*。這10大項(xiàng)目的竣工投運(yùn)。要增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)，繼續(xù)實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程，認(rèn)真搞好第一次污染源普查，抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排降耗工作，要學(xué)習(xí)推廣豐喜集團(tuán)*分公司的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備的利用率，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)企業(yè)綜合利用“三廢”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神，突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，多元化增加農(nóng)民收入。②完成新建干渠20公里、擴(kuò)澆水地10萬畝的夾馬口北擴(kuò)工程。⑥新發(fā)展23個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社的新型組織建設(shè)工程。⑩扶持300戶高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模養(yǎng)殖增收工程。積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的新機(jī)制和新辦法，使科技成為提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的有力抓手。(四)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為重點(diǎn),努力在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上下功夫城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和現(xiàn)代化的根本載體。臨晉、孫吉重點(diǎn)鎮(zhèn)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地也要逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)建設(shè)、住宅小區(qū)等規(guī)劃，促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步入良性發(fā)展軌道。要繼續(xù)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針和“51410”總體思路，在抓好農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。改建擴(kuò)建省道萬臨二級(jí)路、王開線臨晉至北辛段、三趙線北景至三管段、西齊永至吳王二級(jí)路等4條省道縣道，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)交通環(huán)境，增強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積聚力和輻射力。(五)大力改善民生，努力在促進(jìn)和諧上下功夫促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持以人為本，把解決民生問題放在突出位置。這就要求我們?cè)谒枷肷弦匾暶裆寻l(fā)展的目的真正落實(shí)到滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民利益和提高人民生活水平上。二是立足病有所醫(yī)，健全三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要落實(shí)計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任制，兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口質(zhì)量。積極開發(fā)就業(yè)崗位，完善就業(yè)服務(wù)體系，讓有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的勞動(dòng)者、讓零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)，獲得合理報(bào)酬。促進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老制度規(guī)范化，不斷擴(kuò)大企業(yè)醫(yī)療及工傷保險(xiǎn)覆蓋面，推廣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，重點(diǎn)在新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村和失地農(nóng)民中全面鋪開。要大力發(fā)展商貿(mào)流通、賓館餐飲、信息科技、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)，方便群眾生產(chǎn)生活。③投資4837萬元的縣城街道建設(shè)工程（包括府東西街、雙塔南北路、雙塔北路北段、峨嵋大道、合歡街建設(shè)）。⑦投資3000萬元的百貨大樓建設(shè)工程。(六)以社會(huì)管理為重點(diǎn)，努力在創(chuàng)新政府管理體制上下功夫在做好以上經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，要按照國務(wù)院提出政府工作“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”四句話的要求，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)，不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，真正實(shí)現(xiàn)政府由增長型向民生型轉(zhuǎn)變、管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。二是強(qiáng)化秩序管理。公安部門要以“平安*”建設(shè)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善社會(huì)治安防控體系，不斷引深“打黑除惡”斗爭和民爆物品清理工作，保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的強(qiáng)大威懾力，要高度重視做好信訪工作，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)的長治久安、人民生活安居樂業(yè)。要全力落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和問責(zé)制，探索治本之策，建立長效機(jī)制，重點(diǎn)抓好化工等高危行業(yè)、道路交通、消防等行業(yè)的安全管理工作，繼續(xù)抓好超限超載治理工作，杜絕重特大事故發(fā)生。全體干部要始終保持高昂的斗志、蓬勃的朝氣和勇往直前的銳氣，用充沛的激情干事創(chuàng)業(yè)、克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為；要始終做到與時(shí)俱進(jìn)、解放思想，永葆思想上的活力、工作上的新意，要集中精力，一心一意，把時(shí)間和精力用在謀發(fā)展、求創(chuàng)新、抓落實(shí)上。各級(jí)各部門和全體干部都要牢記肩負(fù)使命，認(rèn)真履行職責(zé)，凡是縣委、縣政府決定的事情，都要爭分奪秒地“搶”，排除萬難地“闖”，鍥而不舍地“爭”，努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。在抓好三十項(xiàng)重點(diǎn)工程的基礎(chǔ)上，各單位要繼續(xù)開展“抓經(jīng)濟(jì)、辦實(shí)事、強(qiáng)管理”重點(diǎn)工作，要篩選一批能夠體現(xiàn)部門特點(diǎn)、符合*實(shí)際、站在行業(yè)前沿、廣大群眾普遍關(guān)注、能推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)事，公開承諾、傾力辦理，真正讓老百姓看得見、摸得著、體會(huì)得到。特別是每一項(xiàng)重點(diǎn)工程、每一件實(shí)事項(xiàng)目都要有工作推進(jìn)時(shí)間表，“兩辦”要一月一督察，一月一匯總，半年一小結(jié)，年終總評(píng)比。讓我們?cè)谥泄?縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，奮力拼搏，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗！縣長在全縣經(jīng)濟(jì)觀摩動(dòng)員會(huì)議的講話同志們：今天召開這次會(huì)議是縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。過會(huì)兒，許書記還要做重要講話，請(qǐng)同志們一定要貫徹落實(shí)好。從這幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看，在全市16個(gè)縣市區(qū)排位大概在第*位左右，這個(gè)位次和去年上半年的情況基本差不多。關(guān)于下半年的工作，我想就是要“圍繞一個(gè)目標(biāo)，扭住五個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化三項(xiàng)措施”。二是經(jīng)濟(jì)增速要快，不能滿足同比增長多少，而要增幅有大提升。即緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、特色產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境這五個(gè)重點(diǎn)。做好這篇文章，項(xiàng)目建設(shè)是重中之重的工作。過去我一直在講，咱們現(xiàn)在五金機(jī)電、玻璃制品等特色產(chǎn)業(yè)缺少的就是龍頭企業(yè)?！?580”是兩個(gè)概念：一是要求*市市直的包括開發(fā)區(qū)、渤海新區(qū)，引進(jìn)的項(xiàng)目是30個(gè)億、50個(gè)億、80個(gè)億、100個(gè)億的項(xiàng)目，要求各個(gè)縣引進(jìn)的項(xiàng)目或新上的項(xiàng)目是3個(gè)億、5個(gè)億、8個(gè)億、10個(gè)億；第二個(gè)概念是把市直的現(xiàn)有企業(yè)改造、培養(yǎng)成年產(chǎn)值或銷售收入達(dá)到30個(gè)億、50個(gè)億、80個(gè)億、100個(gè)億，各個(gè)縣達(dá)到3個(gè)億、5個(gè)億、8個(gè)億、10個(gè)億。所以說，壓力很大。這是項(xiàng)目建設(shè)第一項(xiàng)重點(diǎn)工作。另外就是城建交通項(xiàng)目，剛才建設(shè)局談的比較全面了，就是在咱們上半年拆遷的基礎(chǔ)上，要全力以赴把咱們開工的、所有的大事、實(shí)事列上的這些項(xiàng)目抓緊時(shí)間，以最快的速度爭取年底前全部建成。這是項(xiàng)目建設(shè)第二項(xiàng)重點(diǎn)工作。我想從這幾方面一個(gè)是整合咱們的土地資源，一個(gè)是積極爭取省里的指標(biāo)，從這兩個(gè)方面土地局的同志們想想辦法，下下功夫，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志也要注意這一點(diǎn)，一個(gè)是盡量不要占基本農(nóng)田，第二點(diǎn)就是防止圈地，圈地只是個(gè)別人、個(gè)別企業(yè)，一看土地緊張，就千方百計(jì)地圈起一塊土地，但是投資的額度非常小，建設(shè)周期也非常長。但關(guān)鍵一點(diǎn)還是要把工作重心放在招商引資上，這也是下面我要講的第二個(gè)題。從現(xiàn)在開始，也就是從這次會(huì)議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長留一個(gè)在家就行，另一個(gè)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況和項(xiàng)目謀劃情況千方百計(jì)地去跑項(xiàng)目、引資金。所以，同志們包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門的同志們一定要引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)、引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)家們進(jìn)一步解放思想，發(fā)動(dòng)他們，讓他們沖上招商引資的第一線，作為招商引資的主體，只有把他發(fā)動(dòng)起來，我想我們的招商引資才會(huì)有真正的實(shí)效。在這里我再重復(fù)一遍，第一年完不成的黃牌警告，第二年完不成的就下崗，自動(dòng)辭職。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育應(yīng)放在特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，我們縣特色產(chǎn)業(yè)是什么？主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是什么？就是五金機(jī)電、玻璃制品和紡織制衣這三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。通過現(xiàn)在的嫁接改造也好，通過從外面引進(jìn)也好，就是缺這樣的大項(xiàng)目。所以實(shí)實(shí)在在地講，咱們五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)就是缺少這樣的企業(yè)，通過嫁接、引進(jìn)等辦法形成的龍頭企業(yè)就是缺少。關(guān)于玻璃制品產(chǎn)業(yè)要加大擴(kuò)規(guī)、技改力度，提高產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品綜合競爭力。針對(duì)我縣企業(yè)小規(guī)模、大群體的特點(diǎn)，抓骨干企業(yè)要遵循一個(gè)原則，就是“抓大不放小”。剛才分析上半年經(jīng)濟(jì)工作的時(shí)候，我也專門談到了*的特點(diǎn)。這是第四項(xiàng)重點(diǎn)工作。另外，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們，包括劉八里、*鎮(zhèn)、烏馬營鎮(zhèn)、園區(qū)管委會(huì)，我想要抓緊時(shí)間研究研究，三個(gè)園區(qū)在硬件上到底怎么辦，使園區(qū)硬件更硬，使園區(qū)對(duì)企業(yè)、對(duì)招商引資有吸引力。在服務(wù)內(nèi)容與解決土地、資金等瓶頸問題上要大膽創(chuàng)新、出新辦法，為企業(yè)營造更寬松、更優(yōu)越的環(huán)境。即強(qiáng)化工作方法改進(jìn)，強(qiáng)化重點(diǎn)工作調(diào)度，強(qiáng)化工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。剛才商務(wù)局建議一個(gè)月調(diào)度一次，我非常有同感，下一步對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、直接利用外資，也許一個(gè)月調(diào)度一次，也許20天調(diào)度一次。