【正文】 嚴(yán)、違法不究的行為。二要樹立務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。政法隊(duì)伍素質(zhì)的進(jìn)一步提高是政法工作積極穩(wěn)妥發(fā)展的有效保障。由于法律條文龐雜、時(shí)有變更，這就要求我們政法干警，不僅要熟練掌握并運(yùn)用法律規(guī)則，而且要具備相當(dāng)?shù)姆伤仞B(yǎng)以駕馭它，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。只有政法隊(duì)伍內(nèi)部具有良好的人文工作環(huán)境，才能充分整合警力資源，才能最大限度地發(fā)揮作用。這既是對廣大人民負(fù)責(zé)，更是對廣大政法干警負(fù)責(zé)。由于我國法律法規(guī)建設(shè)客觀上存在一些不足，政法干警往往擁有一定的自由裁量權(quán)，這就客觀上為徇私枉法提供了條件。請人大和政法委研究一下，每年找?guī)讉€(gè)案件，組織人大代表、法律專家、新聞媒體等，在不違反法律的前提下，公開案件審理情況，接受社會(huì)各界評論、監(jiān)督，并努力從中找出線索，揭開那些見不得人的交易。這個(gè)評議不能局限在政法機(jī)關(guān)內(nèi)部，要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、有關(guān)部門和社會(huì)各界參與。我縣的政法機(jī)關(guān)部分崗位負(fù)責(zé)人過去由于種種原因，長期固定不變，有些負(fù)責(zé)人甚至是一個(gè)崗位熬到退休，形成的關(guān)系網(wǎng)盤根錯(cuò)節(jié)，為徇私枉法、權(quán)錢交易、違法辦案、玩忽職守等提供了土壤。對能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、業(yè)績不佳，特別是群眾口碑不好的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決予以調(diào)整交流。要進(jìn)一步加強(qiáng)政法委機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，改進(jìn)工作方法，努力增強(qiáng)政法委工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，積極協(xié)助黨委對政法工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，深入研究和總結(jié)推廣政法、綜治、維護(hù)穩(wěn)定工作的新經(jīng)驗(yàn)，提高執(zhí)政能力。必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，對違法辦案人員堅(jiān)決嚴(yán)肅查究，對因執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不公正造成的涉法涉訴信訪案件，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任倒查，追究有關(guān)人員責(zé)任。各級政法部門要為政法干警營造一個(gè)寬松的執(zhí)法環(huán)境，排除外界壓力與干擾，勇于、善于為干警執(zhí)法“遮風(fēng)擋雨”，全力保護(hù)干警的執(zhí)法權(quán)益，讓廣大干警在執(zhí)法工作中無后顧之憂?？h長在全縣文明創(chuàng)建會(huì)發(fā)言今天，縣委、縣政府在這里召開全縣文明創(chuàng)建工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)盤點(diǎn)我縣上半年文明創(chuàng)建工作開展情況，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，確保全年的目標(biāo)任務(wù)能夠圓滿完成。一、客觀分析現(xiàn)實(shí)，正確認(rèn)識我縣文明創(chuàng)建工作面臨的形勢今年以來，各級各部門在文明創(chuàng)建工作上都做出了一定的努力，尤其是涉創(chuàng)部門，更是付出了很大的心血。在看到成績的同時(shí)，更要清醒地看到我們自身存在的問題，特別是主觀上的問題，需要我們在下步的工作中認(rèn)真研究，采取有效措施，積極加以解決。有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面地認(rèn)為文明創(chuàng)建工作是軟指標(biāo)，不抓也不影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)大局，真抓要投入大量人力物力，還很難有大的起色，出力不出彩。年初提出的條塊結(jié)合，重心下移，群眾參與，屬地管理的原則還沒有得到很好的貫徹落實(shí)，沒有真正把群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來，沒能把創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)惠和好處向群眾講清楚，造成“上熱下冷”。今年縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全縣XX年度文明創(chuàng)建工作的意見》，這個(gè)《意見》就是指導(dǎo)全縣文明創(chuàng)建工作的總抓手，各單位、各部門部門也應(yīng)該結(jié)合自身職能，出臺(tái)開展工作的相關(guān)配套措施。從農(nóng)村創(chuàng)建來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展也不平衡，特別是“六個(gè)一”工程的實(shí)施，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠高度重視，切實(shí)付諸行動(dòng)，但也有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行不力，處于觀望、應(yīng)付的態(tài)度。希望各級各部門充分認(rèn)識當(dāng)前我縣文明創(chuàng)建工作面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好文明創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感。今年是我縣“文明創(chuàng)建提升年”也是城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)文明創(chuàng)建邁出新步伐、再上新臺(tái)階的關(guān)鍵年，各級各部門要思想再統(tǒng)一、認(rèn)識再深化，把文明創(chuàng)建工作真正放在心上，牢牢抓在手上。從一定程度上講，創(chuàng)建工作能否抓好，是對一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和水平的檢驗(yàn)。在前一階段的文明創(chuàng)建工作中，臟亂差治理工作取得了一定成效，但“三大秩序”的管理是動(dòng)態(tài)性的工作，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。從城區(qū)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)抓起，著力解決好店外店、占道經(jīng)營、騎路市場等問題；繼續(xù)加強(qiáng)對流動(dòng)攤點(diǎn)的管理，特別是一些瓜果蔬菜攤點(diǎn)隨處擺設(shè)，小吃經(jīng)營戶不按規(guī)定時(shí)間出攤收攤，這對這種情況要定時(shí)劃點(diǎn)，堵疏結(jié)合。三是加大環(huán)境衛(wèi)生秩序的整治力度。一要圍繞城建“十大工程”建設(shè)，相關(guān)部門要結(jié)合年度計(jì)劃，對正在實(shí)施的蒙鳳路拓寬改造、垃圾填埋場建設(shè)、汽貿(mào)廣場改造等工程加強(qiáng)調(diào)度和督查，確保時(shí)效和質(zhì)量，對還沒有施工的要做好前期準(zhǔn)備工作，抓緊研究制定方案，確保項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度實(shí)施到位。要盡快完善“兩違”責(zé)任追究機(jī)制，明確案件查處重點(diǎn)，加大案件查處力度，及時(shí)落實(shí)責(zé)任追究，盡快突破一批黨員干部、國家公職人員參與兩違行為以及執(zhí)法人員不作為、亂作為的典型案件，在社會(huì)上產(chǎn)生震動(dòng)，起到強(qiáng)大的震懾作用。當(dāng)前針對農(nóng)村文明創(chuàng)建整體滯后于城市文明創(chuàng)建這一現(xiàn)實(shí)問題，我們要按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、整體推進(jìn)的思路，把文明創(chuàng)建放在整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中來統(tǒng)籌考慮。街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)要主動(dòng)肩負(fù)社區(qū)創(chuàng)建重任，理順關(guān)系，發(fā)揮作用。當(dāng)前正是高溫天氣，也是手足口病、瘧疾病等高發(fā)期，要著眼于新農(nóng)村建設(shè)，大力開展“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）、“四改”（改廚、改廁、改圈、改園）、“四滅”（滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂）活動(dòng)，全面治理臟亂差，不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，逐步建立健全“戶投放、村搜集、鎮(zhèn)運(yùn)送、縣處理”的垃圾處理體系，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，培育生態(tài)觀念，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。（五）氛圍再濃厚，提高群眾參與創(chuàng)建積極性。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、短信等形式，在全縣廣泛開展評選十大不文明陋習(xí)、征集文明創(chuàng)建金點(diǎn)子等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)全縣人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)的熱情。要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)示范作用，做到學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。（六）機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新，提高常態(tài)化管理水平。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對文明創(chuàng)建工作都要親自過問，全面負(fù)責(zé)，文明創(chuàng)建就是“一把手”工程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥坐陣，班子成員對口包片，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，層層抓落實(shí)。文明創(chuàng)建工作是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要社會(huì)各界的大力支持和廣泛參與，無論城區(qū)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，各有關(guān)部門都要增強(qiáng)全局觀念，明確并切實(shí)履行自身職責(zé)，主動(dòng)協(xié)調(diào)、密切配合，形成各方齊抓共管、同建共創(chuàng)的整體合力。宣傳部門要強(qiáng)化文明創(chuàng)建的宣傳工作，充分發(fā)揮輿論的宣傳引導(dǎo)作用，在宣傳中既要表揚(yáng)好的，也要曝光差的，要通過各部門聯(lián)動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)文明創(chuàng)建工作盡快邁上新臺(tái)階，進(jìn)入良性發(fā)展階段。縣文明委、“兩辦”督查室要加強(qiáng)督促檢查，定期、不定期地對創(chuàng)建工作進(jìn)行明察暗訪，督查要具體到各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位，通報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，跟蹤督辦解決，各相關(guān)責(zé)任單位要及時(shí)向文明辦報(bào)送整改落實(shí)情況，確保各項(xiàng)任務(wù)