【正文】 嚴、違法不究的行為。二要樹立務(wù)實高效的工作作風。政法隊伍素質(zhì)的進一步提高是政法工作積極穩(wěn)妥發(fā)展的有效保障。由于法律條文龐雜、時有變更，這就要求我們政法干警，不僅要熟練掌握并運用法律規(guī)則，而且要具備相當?shù)姆伤仞B(yǎng)以駕馭它，實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的統(tǒng)一。只有政法隊伍內(nèi)部具有良好的人文工作環(huán)境，才能充分整合警力資源，才能最大限度地發(fā)揮作用。這既是對廣大人民負責，更是對廣大政法干警負責。由于我國法律法規(guī)建設(shè)客觀上存在一些不足，政法干警往往擁有一定的自由裁量權(quán)，這就客觀上為徇私枉法提供了條件。請人大和政法委研究一下，每年找?guī)讉€案件，組織人大代表、法律專家、新聞媒體等，在不違反法律的前提下，公開案件審理情況，接受社會各界評論、監(jiān)督，并努力從中找出線索，揭開那些見不得人的交易。這個評議不能局限在政法機關(guān)內(nèi)部，要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、有關(guān)部門和社會各界參與。我縣的政法機關(guān)部分崗位負責人過去由于種種原因，長期固定不變，有些負責人甚至是一個崗位熬到退休，形成的關(guān)系網(wǎng)盤根錯節(jié)，為徇私枉法、權(quán)錢交易、違法辦案、玩忽職守等提供了土壤。對能力不強、作風不實、業(yè)績不佳，特別是群眾口碑不好的領(lǐng)導干部要堅決予以調(diào)整交流。要進一步加強政法委機關(guān)的自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，改進工作方法，努力增強政法委工作的主動性和創(chuàng)造性，積極協(xié)助黨委對政法工作進行宏觀指導，深入研究和總結(jié)推廣政法、綜治、維護穩(wěn)定工作的新經(jīng)驗，提高執(zhí)政能力。必須嚴格落實責任追究制，對違法辦案人員堅決嚴肅查究，對因執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不公正造成的涉法涉訴信訪案件，堅決實行責任倒查，追究有關(guān)人員責任。各級政法部門要為政法干警營造一個寬松的執(zhí)法環(huán)境，排除外界壓力與干擾，勇于、善于為干警執(zhí)法“遮風擋雨”，全力保護干警的執(zhí)法權(quán)益，讓廣大干警在執(zhí)法工作中無后顧之憂?？h長在全縣文明創(chuàng)建會發(fā)言今天，縣委、縣政府在這里召開全縣文明創(chuàng)建工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)盤點我縣上半年文明創(chuàng)建工作開展情況，進一步動員全縣廣大干部群眾統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，齊心協(xié)力，狠抓落實，確保創(chuàng)建工作扎實推進，確保全年的目標任務(wù)能夠圓滿完成。一、客觀分析現(xiàn)實，正確認識我縣文明創(chuàng)建工作面臨的形勢今年以來，各級各部門在文明創(chuàng)建工作上都做出了一定的努力，尤其是涉創(chuàng)部門，更是付出了很大的心血。在看到成績的同時，更要清醒地看到我們自身存在的問題，特別是主觀上的問題，需要我們在下步的工作中認真研究，采取有效措施，積極加以解決。有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面地認為文明創(chuàng)建工作是軟指標，不抓也不影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)大局，真抓要投入大量人力物力，還很難有大的起色，出力不出彩。年初提出的條塊結(jié)合，重心下移，群眾參與，屬地管理的原則還沒有得到很好的貫徹落實，沒有真正把群眾參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性調(diào)動起來，沒能把創(chuàng)建活動的實惠和好處向群眾講清楚，造成“上熱下冷”。今年縣委、縣政府出臺了《關(guān)于扎實推進全縣XX年度文明創(chuàng)建工作的意見》，這個《意見》就是指導全縣文明創(chuàng)建工作的總抓手，各單位、各部門部門也應(yīng)該結(jié)合自身職能，出臺開展工作的相關(guān)配套措施。從農(nóng)村創(chuàng)建來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展也不平衡，特別是“六個一”工程的實施，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠高度重視，切實付諸行動，但也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行不力，處于觀望、應(yīng)付的態(tài)度。希望各級各部門充分認識當前我縣文明創(chuàng)建工作面臨的嚴峻形勢，切實增強做好文明創(chuàng)建工作的責任感和緊迫感。今年是我縣“文明創(chuàng)建提升年”也是城鄉(xiāng)聯(lián)動推進文明創(chuàng)建邁出新步伐、再上新臺階的關(guān)鍵年，各級各部門要思想再統(tǒng)一、認識再深化，把文明創(chuàng)建工作真正放在心上，牢牢抓在手上。從一定程度上講，創(chuàng)建工作能否抓好，是對一個領(lǐng)導者素質(zhì)和水平的檢驗。在前一階段的文明創(chuàng)建工作中，臟亂差治理工作取得了一定成效，但“三大秩序”的管理是動態(tài)性的工作，只有起點，沒有終點。從城區(qū)重點部位、薄弱環(huán)節(jié)抓起，著力解決好店外店、占道經(jīng)營、騎路市場等問題；繼續(xù)加強對流動攤點的管理，特別是一些瓜果蔬菜攤點隨處擺設(shè)，小吃經(jīng)營戶不按規(guī)定時間出攤收攤，這對這種情況要定時劃點，堵疏結(jié)合。三是加大環(huán)境衛(wèi)生秩序的整治力度。一要圍繞城建“十大工程”建設(shè)，相關(guān)部門要結(jié)合年度計劃，對正在實施的蒙鳳路拓寬改造、垃圾填埋場建設(shè)、汽貿(mào)廣場改造等工程加強調(diào)度和督查，確保時效和質(zhì)量，對還沒有施工的要做好前期準備工作，抓緊研究制定方案，確保項目按序時進度實施到位。要盡快完善“兩違”責任追究機制，明確案件查處重點，加大案件查處力度，及時落實責任追究，盡快突破一批黨員干部、國家公職人員參與兩違行為以及執(zhí)法人員不作為、亂作為的典型案件，在社會上產(chǎn)生震動，起到強大的震懾作用。當前針對農(nóng)村文明創(chuàng)建整體滯后于城市文明創(chuàng)建這一現(xiàn)實問題，我們要按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、整體推進的思路，把文明創(chuàng)建放在整個農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局中來統(tǒng)籌考慮。街道辦事處和社區(qū)居委會要主動肩負社區(qū)創(chuàng)建重任，理順關(guān)系，發(fā)揮作用。當前正是高溫天氣，也是手足口病、瘧疾病等高發(fā)期，要著眼于新農(nóng)村建設(shè)，大力開展“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）、“四改”（改廚、改廁、改圈、改園）、“四滅”（滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂）活動，全面治理臟亂差，不斷加強農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，實施農(nóng)村清潔工程，逐步建立健全“戶投放、村搜集、鎮(zhèn)運送、縣處理”的垃圾處理體系，引導農(nóng)民養(yǎng)成衛(wèi)生習慣，培育生態(tài)觀念，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。（五）氛圍再濃厚，提高群眾參與創(chuàng)建積極性。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、短信等形式，在全縣廣泛開展評選十大不文明陋習、征集文明創(chuàng)建金點子等活動，進一步激發(fā)全縣人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)的熱情。要充分發(fā)揮先進典型的引導示范作用，做到學有榜樣，趕有目標。（六）機制要創(chuàng)新，提高常態(tài)化管理水平。各級各部門主要領(lǐng)導對文明創(chuàng)建工作都要親自過問，全面負責，文明創(chuàng)建就是“一把手”工程，黨政主要領(lǐng)導要親自掛帥坐陣，班子成員對口包片，實行目標責任管理，層層抓落實。文明創(chuàng)建工作是全社會的共同責任，需要社會各界的大力支持和廣泛參與，無論城區(qū)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，各有關(guān)部門都要增強全局觀念，明確并切實履行自身職責，主動協(xié)調(diào)、密切配合，形成各方齊抓共管、同建共創(chuàng)的整體合力。宣傳部門要強化文明創(chuàng)建的宣傳工作，充分發(fā)揮輿論的宣傳引導作用，在宣傳中既要表揚好的，也要曝光差的，要通過各部門聯(lián)動，切實推動文明創(chuàng)建工作盡快邁上新臺階，進入良性發(fā)展階段?？h文明委、“兩辦”督查室要加強督促檢查，定期、不定期地對創(chuàng)建工作進行明察暗訪，督查要具體到各項指標任務(wù)，落實責任單位，通報工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，跟蹤督辦解決，各相關(guān)責任單位要及時向文明辦報送整改落實情況，確保各項任務(wù)