【正文】 間的潛力，嚴格落實節(jié)能減排責任，圍繞重點大戶、市場準入、技術改造等關鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項節(jié)能減排措施的落實，努力實現(xiàn)環(huán)保和效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要積極落實“兩個轉變”，按照“深化長三角、珠三角，提升港臺，拓展日韓，突破歐美”的對外開放戰(zhàn)略，更加注重加強產(chǎn)業(yè)招商策劃和規(guī)劃，把主要精力和主攻點鎖定在引進龍頭企業(yè)、最終產(chǎn)品上。特別是在落實項目用地環(huán)節(jié)中，要有引進項目單位、開發(fā)區(qū)、國土局三家共同參與，避免土地使用相互撞車現(xiàn)象發(fā)生。為推進項目建設，今年縣委、縣政府將實行“一個項目、一名責任領導、一個責任單位、一套工作班子、一抓到底”的工作推進機制，進一步強化對項目建設的一條龍服務，細化責任，明確時限，加強調(diào)度，促進項目加快建設。其他有關部門要按照職能分工，加大工作力度，形成工作合力，推進工作開展。通過對在招商引資工作中做出突出貢獻的單位和個人給予重獎，調(diào)動全縣上下參與招商引資工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二要調(diào)整出口產(chǎn)品結構。要積極推進企業(yè)開展國際標準認證、安全認證和環(huán)保認證等工作，加強品牌建設，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。搞好策劃論證是項目建設的基礎和前提。二要向上爭取一批。四要在建擴建一批。（四）立足提高承載能力，不斷增創(chuàng)園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢園區(qū)作為吸納外來投資、聚集產(chǎn)業(yè)項目、膨脹區(qū)域經(jīng)濟的重要平臺，是我縣跨越發(fā)展的優(yōu)勢所在。對幾個園區(qū)要以戰(zhàn)略眼光搞好規(guī)劃，科學論證，明確定位，優(yōu)化布局，逐步形成特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。孫耿工業(yè)園建設，要依托達利食品，重點發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)，力爭3年達到20億元的生產(chǎn)規(guī)模。對企業(yè)亟需的水、電、路、氣、熱等配套設施建設，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面實施，確保項目到哪里，基礎設施建設就延伸到哪里。對重污染、高耗能、低效益項目，要堅決拒之門外。以朱開山為代表的省人，在“闖”中探索，在“闖”中成熟，在“闖”中成長，“闖”出了一片天地。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓，落實“非禁即入”政策，最大限度地降低創(chuàng)業(yè)門檻，為創(chuàng)業(yè)者提供小額擔保貸款、低租金創(chuàng)業(yè)場所、稅費減免等優(yōu)惠政策，真正使人們盼富、求富的熱情轉化為實實在在的創(chuàng)業(yè)行動。圍繞棉花加工、木材加工、升降臺制造、大米加工四大特色產(chǎn)業(yè)，在政策、資金、環(huán)境等方面給予全方位傾斜扶持，盡快實現(xiàn)規(guī)模膨脹和效益擴張。要引導民營企業(yè)不斷學習現(xiàn)代企業(yè)管理知識，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉變。像張學文的電動汽車項目問題，縣科技局、外經(jīng)貿(mào)局要加大工作力度，確保該項目在我縣能快發(fā)展、大發(fā)展。縣委、縣政府將始終把工業(yè)經(jīng)濟、招商引資和外經(jīng)外貿(mào)作為全縣的“一號工程”，作為工作的重中之重?！耙粎^(qū)六局”更要把招商引資和項目建設作為頭等大事，拿出主要人力、物力和精力，千方百計，攻堅克難，全力推進。結合省、市科學發(fā)展綜合考核體系要求，縣委、縣政府也相應調(diào)整了考核體系，增加了社會發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、民生狀況的內(nèi)容，但無論如何調(diào)整，工業(yè)經(jīng)濟、招商引資和外經(jīng)外貿(mào)始終是政績考核的主要內(nèi)容，招商引資多少、項目建設快慢始終是衡量領導干部工作實績的重要標準。（三）要把督導檢查抓得更緊。對于建設進展緩慢的項目，第一次要通報項目進度，第二次要通報到部門、到責任單位。要堅持一手抓服務提升，一手抓嚴打整治，做到“兩手抓、兩手硬”。要按照“一門受理，集中管理，分別審批，統(tǒng)一收費”的要求，堅決杜絕體外循環(huán)現(xiàn)象，真正實現(xiàn)“一站式”辦公、“一條龍”服務。各級各部門一定要提高認識，堅定信心，振奮精神，強化措施，奮力開創(chuàng)工作新局面，為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻！縣領導在招商引資調(diào)度會上發(fā)言這次全縣招商引資工作調(diào)度會議，主要是總結今年以來招商引資工作情況，安排部署下步工作任務，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，扎實苦干，攻堅克難，再掀招商引資工作新高潮。主要呈現(xiàn)以下五個特點：一是思想認識高度統(tǒng)一，形成了濃厚的招商引資氛圍。在推進機制上，各級各部門不斷在解放思想中統(tǒng)一思想，立足全縣發(fā)展大局，破除怕負責、怕落埋怨的思想，在項目篩選、優(yōu)惠政策等方面進行了深入研究和大膽探索，采取了“一事一議”、“五減免、十減半”、派出專業(yè)招商組等一系列更加開放、更加積極的措施，有力提升了招商引資實效。工業(yè)方面，投資16億元的利華益集團25萬噸/年丁辛醇項目投產(chǎn)見效，向打造全國最大的有機化工基地邁出了可喜的一步；，進一步拉長了我縣紡織產(chǎn)業(yè)鏈條；投資55億元的誠航新能源車輛、為把先進制造業(yè)打造成全縣的支柱產(chǎn)業(yè)打下了堅實基礎。三是大項目好項目較多，支撐帶動能力有了明顯增強。四是干部作風不斷改進，招商引資環(huán)境進一步優(yōu)化。堅持把招商引資與全民創(chuàng)業(yè)有機結合起來，以“百姓創(chuàng)家業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)”為重點，通過現(xiàn)場直播方式召開了全縣全民創(chuàng)業(yè)動員大會，把招商引資各項優(yōu)惠政策和激勵措施應用到全民創(chuàng)業(yè)中，營造起了思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍，為招商引資工作的順利開展創(chuàng)造了良好環(huán)境。二、認真分析研究，高度重視招商引資工作中存在的問題從目前形勢看，今年是近年來我縣招商引資形勢最好、引進項目最多、單體項目投資規(guī)模最大、發(fā)展后勁最足的一年。二是招商引資的方式方法不夠科學有效。同時，項目儲備與我縣加快發(fā)展的需求也存在較大差距，特別是具有縣特色、符合黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求、科技含量較高的大項目較少，有針對性地進行包裝論證、符合外商投資意圖、拿得出、用得上的項目更少，導致招商引資缺乏針對性、發(fā)展前景缺乏吸引力、項目洽談缺乏說服力，大項目建設和項目儲備工作亟待進一步加強。個別單位和個別干部說得多、做得少，解決問題不及時，工作效率不夠快，導致個別項目進展緩慢。個別部門在為企業(yè)辦理審批手續(xù)的過程中，缺乏大局意識和服務意識，一定程度上還存在著推諉扯皮、吃拿卡要和“只講不能辦、不講怎么辦”的問題；在項目建設過程中，一些地方“敲竹杠”、“吃地盤”、強裝強卸、強攬工程的問題還沒有得到有效解決。（一）統(tǒng)一思想認識，凝聚工作合力。各級各部門特別是領導干部要深刻認識招商引資在全縣發(fā)展中的極端重要性，切實在解放思想中統(tǒng)一思想?，F(xiàn)在即將進入“十二五”時期，未來五年是我縣搶抓機遇、轉型蓄勢、加快發(fā)展、解困變強的關鍵階段，兄弟縣區(qū)也都在搶抓機遇、競相發(fā)展，僅靠我縣自身現(xiàn)有的力量和基礎，很難趕上兄弟縣區(qū)的發(fā)展速度，必須依靠招商引資匯聚四方財力、人才、技術，膨脹壯大主導產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，解決突出民生問題，提升承載發(fā)展能力，壯大縣域經(jīng)濟實力。國家不斷加大宏觀調(diào)控力度，在資金、土地等方面頻頻出手。招商引資工作，沒有局外人。綜合經(jīng)濟部門要發(fā)揮龍頭帶動作用，認真研究我縣產(chǎn)業(yè)基礎和項目情況，策劃確定一批大項目，為其他部門開展招商引資提供參考，增強招商引資的針對性；充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，帶頭開展自主招商，力爭盡快引進幾個大項目好項目。一要加快推進在建項目。要逐個搞好項目的審核和把關，嚴格控制項目的投資密度、對地方貢獻大小和科技含量等指標，符合條件的要快批，不符合條件的堅決不能批。能不能提供投資回報率高的好項目，是決定招商引資工作成功與否的關鍵環(huán)節(jié)。（三）選準主攻方向，提高招商實效。要圍繞化工、紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工、機械制造、新能源、現(xiàn)代服務業(yè)“六大產(chǎn)業(yè)”，開展鏈條缺項招商，拉長增厚加寬產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不斷提高發(fā)展層次和水平。二要突出大項目，增強輻射帶動能力。當前，要著力抓好三大基地建設：一是有機化工基地。同時，圍繞該項目，引進一批電池、齒輪、輪轂等配套項目，做大做強新能源車輛產(chǎn)業(yè)。強化基礎設施建設，既是改善發(fā)展硬環(huán)境的迫切需要，也是擴大投資和內(nèi)需、加快經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。園區(qū)是擴大招商引資最有效、最重要的載體。（四）改進工作作風，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。一要切實抓好輿論引導。各級領導干部要講政治、顧大局，自覺做到不利于發(fā)展的話不說、不利于發(fā)展的事不做，以高尚的人格魅力影響和帶動干部群眾投身招商引資大潮。政法部門要搞好監(jiān)控，關鍵時刻要拉得出、打得贏。各級各部門都要牢固樹立全縣上下“一盤棋”的思想，切實強化服務意識，提高工作效率，打破條條框框，杜絕拖拖拉拉、推諉扯皮，少說不能辦、多想怎么辦、能辦立即辦，打造工作到位、辦事高效的服務環(huán)境。土地方面：國土資源部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要時刻關注上級政策變化，深入研究，拿出辦法，用好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、未利用土地開發(fā)等方面的政策，加大土地資源整合力度，加快儲備一批大規(guī)模連片土地。（五）明確目標任務，狠抓工作落實。明年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好明年的招商引資工作，對全面實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標，具有十分重要的意義。在繼續(xù)堅持完善原有組織領導措施的基礎上，進一步加強對重點項目的領導，每個項目都要成立專門機構，明確責任領導和推進要求，確保推進任務落到實處。要牢固樹立“以科學發(fā)展論英雄、以項目建設論政績、以招商引資論本領、以貢獻大小論獎懲”的工作導向和用人導向，加大招商引資工作在班子和干部評價中的份量，引導廣大干部一心一意謀招商，腳踏實地干事