【正文】 上真有提高。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議，深入查找“四風(fēng)”方面存的突出問題及具體表現(xiàn)，圍繞民生改善、項目監(jiān)管、擴(kuò)大投資和關(guān)系群眾切身利益等方面查找“四風(fēng)”問題，廣泛聽取農(nóng)民代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、縣直部門以及兩代表一委員的意見和建議。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的，向全體成員通報；涉及班子成員個人的，由黨組書記向本人反饋。圍繞解決重點工作中的突出問題，重點談思想、談作風(fēng)、談?chuàng)?dāng)，相互征求意見，幫助查找問題。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的對照檢查材料報督導(dǎo)組進(jìn)行審閱，一般干部的對照檢查材料報局黨組審閱。批評和自我批評采取“個人對照檢查、自我批評，其他同志批評幫助”的方式進(jìn)行。局領(lǐng)導(dǎo)要以普通黨員身份參加局機(jī)關(guān)黨支部的組織生活會。（三）整改落實、建章立制。局黨組召開專門會議，對“回頭看”情況進(jìn)行專題研究，督促“回頭看”工作落實。要抓住重點問題，制定整改任務(wù)書、時間表，實行一把手負(fù)責(zé)制，做出公開承諾，并采取適當(dāng)方式向黨員群眾公示，接受評價和監(jiān)督。在反對官僚主義方面，深化“三抓一促”和“治庸問責(zé)”活動，堅決整治不深入調(diào)查研究，政策和實際脫節(jié)。在反對奢靡之風(fēng)方面，全面檢查“三公”經(jīng)費使用情況，嚴(yán)禁用公款吃喝、娛樂、違規(guī)接待，嚴(yán)禁向服務(wù)對象吃拿卡要。對活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。要健全干部作風(fēng)狀況考核評價機(jī)制，建立健全績效考評、重大責(zé)任追究、厲行節(jié)約、反對浪費制度，修訂完善公務(wù)接待、差旅費報銷等管理規(guī)定，形成行之有效的綜合管理制度，修改完善項目決策監(jiān)管、重點項目推進(jìn)、投資考核評價等重點工作制度，推動改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。專班成員要明確各自職責(zé)，密切配合，形成工作合力，保證活動質(zhì)量。要在增強服務(wù)群眾意識、提高服務(wù)群眾能力上下功夫，著力針對具體矛盾和問題抓好整改，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)。（四）加強輿論宣傳。要把教育實踐活動與做好其它各項工作相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、中央和省市相關(guān)工作會議精神相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話相結(jié)合，與開展“三萬”、“雙五星”創(chuàng)建、“三進(jìn)五訪”等活動相結(jié)合，與項目建設(shè)和完成好年度工作目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，切實做到活動與工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。二、總體要求深入貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅決反對“四風(fēng)”。對崗位安排挑肥揀瘦、討價還價，對工作任務(wù)敷衍塞責(zé)、拈輕怕重；學(xué)習(xí)意識不濃，不學(xué)新知識、不思新問題，學(xué)政策不深、學(xué)業(yè)務(wù)不精。一是服務(wù)意識不純。三是服務(wù)效率不高。入基層接地氣不夠，上情不明，下情不清，不能真正站在群眾角度考慮問題，疏遠(yuǎn)群眾、脫離基層，不能很好做到想群眾所想，急群眾所急，為群眾所需、解群眾所難等方面的問題。把握為人民服務(wù)的宗旨，切實落實各項民生政策，結(jié)合實施民心工程，堅持教育實踐活動與推動各項工作相結(jié)合，深入落實省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和市委“三大總體戰(zhàn)略工程”的決策部署，大力實施“223”核心任務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行工作預(yù)決算制度。四是強化價格監(jiān)管、巡查力度，特別是關(guān)乎群眾民生的水、電、氣、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等涉農(nóng)涉企事業(yè)收費監(jiān)督檢查，規(guī)范明碼標(biāo)價，維護(hù)市場價格秩序，杜絕亂收費，化解“上學(xué)難”、“看病難”和“就醫(yī)難”，切實維護(hù)群眾利益。一是惠民政策措施，始終“走在路上”的問題；二是服務(wù)始終“停在嘴上”，實惠沒有真正“落在身上”，“停留表面”，造成“末梢堵塞”的問題；三是服務(wù)意識淡化、服務(wù)本領(lǐng)弱化、服務(wù)內(nèi)容淺化、服務(wù)手段虛化等問題。各股、辦、室、中心、檢查分局既要解決“四風(fēng)”方面的普遍性問題，又要著力解決關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，特別要糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)；既要解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題，又要督促普通黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)抓整改，在找準(zhǔn)和解決“四風(fēng)”突出問題上不走神、不散光、見實效。會議由局黨組成員、紀(jì)檢組長、局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長主持，局黨組書記、局長、局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組同志作動員報告，縣委督導(dǎo)組第七督導(dǎo)組組長、縣委政法委副書記同志提工作要求。以開展“五個學(xué)習(xí)”為抓手，切實抓好黨組中心組學(xué)習(xí)、黨組專題學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)支部集中學(xué)習(xí)、黨員干部個人學(xué)習(xí)和座談交流互相學(xué)習(xí)，采取集中和分散的方式，由局長伍明波組織黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨的十八屆三中全會精神、習(xí)近平總書記系列講話精神；副局長吳建勛同志主持學(xué)習(xí)蘭輝、李林森、文建明等先進(jìn)典型；副局長劉江同志主持學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》；紀(jì)檢組長李子萬主持學(xué)習(xí)《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》和黨的光輝歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)。3．廣泛征求意見。4．堅持邊查邊改。對聯(lián)系實際不夠、查找“四風(fēng)”具體表現(xiàn)不深不準(zhǔn)的黨員干部，要在局教育實踐活動辦公室指導(dǎo)組的督促下在規(guī)定時限內(nèi)“補課”，在群眾提、自己找、上級點、互相幫基礎(chǔ)上，組織黨員干部進(jìn)行集體討論，梳理形成縣發(fā)改局“四風(fēng)”具體表現(xiàn)材料，并經(jīng)督導(dǎo)組審核同意后報縣委群眾路線教育實踐活動辦公室備案。嚴(yán)格“四級把關(guān)”，即黨支部書記要審閱本支部黨員的對照檢查材料，黨組主要負(fù)責(zé)同志要審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對照檢查材料，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要審閱分管股室負(fù)責(zé)同志的對照檢查材料，股室負(fù)責(zé)同志要審閱股室成員的對照檢查材料，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組主要負(fù)責(zé)同志的對照檢查材料要經(jīng)督導(dǎo)組長審閱，督導(dǎo)組長將配合黨組主要負(fù)責(zé)同志做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照檢查材料的審閱工作。召開專題民主生活會前，一把手與班子成員、班子成員之間、班子成員和分管范圍內(nèi)的主要負(fù)責(zé)人要普遍開展交心談心。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會時間不得少于2天，在開展專題民主生活會前，單位主要負(fù)責(zé)人要帶頭做好談心工作，坦誠交換意見，切實做到“五必談”。黨組主要負(fù)責(zé)同志要主持制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案，班子成員要提出整改措施，明確整改項目、整改責(zé)任和整改時限，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾評判。堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，公開曝光一批頂風(fēng)違紀(jì)的典型案例。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室將采取明查暗訪的形式，定期不定期對局內(nèi)各股、辦、室、認(rèn)證中心、檢查分局進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅決糾正軟弱渙散不正之風(fēng)，堅決整治上班不在狀態(tài)甚至脫崗、服務(wù)態(tài)度差以及廉潔自律等方面的問題，對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整。廣泛開展?fàn)巹?chuàng)基層服務(wù)型黨組織、爭當(dāng)為民務(wù)實清廉型黨員干部“雙爭”活動，深化“萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾”活動，斗硬執(zhí)行《調(diào)研手記管理辦法》，拓展雙向互動網(wǎng)絡(luò)平臺功能，加大干部網(wǎng)上注冊和公開承諾力度，構(gòu)建干部全員參與、全面聯(lián)系、全程踐諾的工作格局，推動干部主動走基層、用心解難題、真情辦實事、全力惠民生。認(rèn)真做好作風(fēng)建設(shè)制度“廢、改、立”工作，廢除本單位制定的與為民服務(wù)和反對“四風(fēng)”精神不相符合的公務(wù)接待、公車管理、私設(shè)名目發(fā)放獎金等規(guī)章制度。教育實踐活動結(jié)束前，要對整改情況進(jìn)行測評，認(rèn)真開展“回頭看”并進(jìn)行工作總結(jié)。解決好人、財、物等基礎(chǔ)保障，抽調(diào)骨干搭建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，活動辦經(jīng)費納入財務(wù)預(yù)算，確定場地、配齊設(shè)備搭建活動辦公場所，對活動走過場的股、辦、室、認(rèn)證中心、檢查分局，要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強對分管股室的工作指導(dǎo)。（二）加強督查指導(dǎo)。（三）注重宣傳引導(dǎo)?；顒又?，要堅持做到“六個結(jié)合”，即堅持把教育實踐活動與深化“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動緊密結(jié)合，與深入貫徹黨的十八屆三中全會精神和中央、省委、市委、縣委一系列重要會議精神緊密結(jié)合，與解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍作風(fēng)方面的突出問題緊密結(jié)合，與建立健全為民務(wù)實清廉長效機(jī)制緊密結(jié)合，與落實縣委重大決策部署、實施“223”核心任務(wù)和推動各領(lǐng)域、各系統(tǒng)、各部門改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合，與做好當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合。我局開展教育實踐活動，要認(rèn)真貫徹縣委提出的指導(dǎo)思想，以黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實省委八屆六次全會、市委十屆五次全會和縣委十二屆四次全會部署，以為民務(wù)實清廉為主題，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以補精神之鈣、除“四風(fēng)”之害、立為民之制為重點，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，鼓勵改革創(chuàng)新，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，著力解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，著力提高做好新形勢下群眾工作的能力，為建設(shè)京畿科學(xué)發(fā)展強縣提供強大動力、打下堅實基礎(chǔ)。二是提振奮發(fā)有為的干勁斗志。四是打造環(huán)境最優(yōu)的政務(wù)環(huán)境。堅持正面教育為主。堅持開門搞活動。堅持探索創(chuàng)新。主要任務(wù)。活動分“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”，“查擺問題、開展批評”，“整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)進(jìn)行，采取統(tǒng)一部署、依次推進(jìn)、壓茬進(jìn)行的辦法展開。豐富學(xué)習(xí)形式，開展“學(xué)、議、看、講”活動，局機(jī)關(guān)和各企業(yè)分列專題，采取定期組織1次集體學(xué)習(xí)、1次專題討論、1次外出參觀、1次基層宣講等形式，拓展學(xué)習(xí)深度。以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于理想信念的重要講話為重點，進(jìn)行“中國夢、趕考行”主題宣傳，增強黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力，培養(yǎng)黨員干部良好道德風(fēng)尚。開展群眾評價?！皩φ甄R子”查，對照“理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子，看宗旨意識是否淡化，看紀(jì)律規(guī)定是否嚴(yán)守，看群眾利益需求是否得到維護(hù)；“以下看上”查，從基層暴露出的問題，從干部群眾的意見建議中反思局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的“四風(fēng)”問題；“剖析案例”查，通過剖析反面案例、信訪積案和群體性事件，看是否存在類似的苗頭性、傾向性問題；“立足崗位”查，從職責(zé)履行得怎樣、手中權(quán)力用得怎樣，查找“四風(fēng)”問題；“見微知著”查，從吃、住、行等日常生活的小節(jié)上，查找“四風(fēng)”方面存在的問題。撰寫對照檢查材料。班子成員自己動手撰寫個人對照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子和局黨委系統(tǒng)各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，要召開專題民主生活會。開展群眾評議。針對查找出的問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子和局黨委系統(tǒng)各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，要制定整改方案，對重點整改任務(wù)實行項目化管理，制定整改任務(wù)書、時間表，建立整改工作臺帳，做到“五明確一承諾”，即逐一明確整改內(nèi)容、整改措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時限，領(lǐng)導(dǎo)班子向群眾作出整改承諾。堅持開門整改，實行整改落實“月調(diào)度、月通報”制度，整改情況讓群眾評價和監(jiān)督。集中整改告一段落后，要綜合運用民主測評、民意調(diào)查等形式，對活動開展情況及整改效果進(jìn)行民主評議。（一）開展“六個專項行動”?！叭槿慈取奔矗骸安樽黠L(fēng)，看關(guān)注民生，比維護(hù)民利”，重點查黨員干部工作作風(fēng)，看是否存在該作為不作為、不該作為亂作為；看是否盡職盡責(zé)為群眾辦事、解決問題；看是否加強社會管理、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，比深入基層、深入群眾，尤其是深入到困難群眾中去，為群眾辦好事、辦實事、解難事，維護(hù)群眾的切身利益；“查效能，看宗旨意識，比服務(wù)質(zhì)量”，重點查全體干部職工節(jié)后工作狀態(tài)，看是否迅速進(jìn)入抓開局抓工作狀態(tài)；查政務(wù)服務(wù)中心，看是否公開審批服務(wù)事項辦理流程等；查執(zhí)法監(jiān)管部門及窗口單位，看是否按照“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機(jī)制要求提供服務(wù)，比工作效率、服務(wù)質(zhì)量。圍繞解決“四風(fēng)”問題，深入開展正風(fēng)肅紀(jì)行動，集中進(jìn)行“八個專項整治”。④堅決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題，從嚴(yán)查處婚喪嫁娶借機(jī)斂財，接受紅包、禮金、會員卡、商業(yè)預(yù)付卡，到私人會所、農(nóng)家樂大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待等“三公經(jīng)費”使用不規(guī)范問題。⑧堅決整治工程建設(shè)、項目招投標(biāo)“暗箱操作”問題，清查領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程、經(jīng)商辦企業(yè)、從事營利性活動、兼職取酬等問題。清理審批事項，規(guī)范服務(wù)流程，堅決做到審批最少、流程最優(yōu)、效率最高。⒈助推京張聯(lián)合申奧。以京津冀一體化上升為國家戰(zhàn)略為契機(jī)，實施156個縣級重點項目，爭取年度完成投資113億元以上。我局審批窗口要抓住法律依據(jù)、程序、流程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用多種方式特別是現(xiàn)代信息技術(shù)全面及時公開，以公開促進(jìn)公正。因此，局黨委將結(jié)合實際，積極創(chuàng)新活動推進(jìn)方式方法，確保教育實踐活動有力有序推進(jìn)、健康開展。集中推出一批正反典型。嚴(yán)肅組織處理。對長期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。五、組織領(lǐng)導(dǎo)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。特別對需要解決的問題，做到心中有數(shù)，對可能發(fā)生的復(fù)雜情況，進(jìn)行分析預(yù)判，提出有效的預(yù)防和解決對策。注重抓好典型宣傳，善于發(fā)掘、總結(jié)好經(jīng)驗好做法，培育、宣傳先進(jìn)個人和典型集體，發(fā)揮示范帶動作用，切實增強宣傳引導(dǎo)的針對性和影響力。各企業(yè)要將活動開展情況及時報局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。與積極推進(jìn)改革創(chuàng)新相結(jié)合，凝聚改革共識，大膽探索實踐，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施。