【正文】 存在重生產(chǎn)、輕管理的現(xiàn)象。對此，我們必須科學(xué)把握形勢，從全局和戰(zhàn)略高度，深刻認識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和極端重要性，帶著重大的政治責(zé)任感和對群眾的深厚感情，堅持不懈地抓好各項措施落實，任何環(huán)節(jié)都不能放松，任何細節(jié)都不能忽視，任何時間都不能大意，切實做到發(fā)展和安全“兩手抓”，兩手都要硬。嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，把安全作為項目審批的前置條件，安全設(shè)施與建設(shè)項目沒有做到同時設(shè)計的一律不予審批，沒有做到同時施工的責(zé)令立即停止施工，沒有做到同時投入生產(chǎn)和使用的不得投入運營。雖然事故不是發(fā)生在我們區(qū)，但卻給我們敲響了警鐘。班組安全建設(shè)工作，按照“鞏固、提升、拓展、延伸”的原則，進一步擴大范圍，將班組安全建設(shè)從高危行業(yè)擴展到一般行業(yè)，從規(guī)模以上企業(yè)擴展到中小企業(yè)，從生產(chǎn)班組擴展到生產(chǎn)輔助班組、后勤服務(wù)班組，年內(nèi)確保全區(qū)所有高危行業(yè)企業(yè)和80%的規(guī)模以上一般行業(yè)企業(yè)完成班組安全建設(shè)任務(wù)。對人的因素，要嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。因此，各相關(guān)部門和屬地管理機構(gòu)，必須始終保持對非法行為的高壓態(tài)勢，認真組織開展相關(guān)領(lǐng)域的專項整治活動，全面加大檢查治理力度，嚴肅查處非法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。對于重大隱患，要掛牌督辦、跟蹤治理，盯緊不放、一抓到底，直到隱患徹底消除。對環(huán)境影響，要加強應(yīng)急管理。用安全生產(chǎn)責(zé)任保險等經(jīng)濟手段加強和改善安全生產(chǎn)管理，是強化安全事故風(fēng)險管控的重要措施，有利于增強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)意識，是戴在企業(yè)頭上的“緊箍咒”。各鎮(zhèn)街和高新區(qū)要根據(jù)各自實際，設(shè)立不低于30萬元的安全生產(chǎn)專項資金，建立健全專業(yè)化的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍，提升監(jiān)管監(jiān)察裝備和條件，確保人員、經(jīng)費、裝備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)。一是職責(zé)落實要到位。說部門負監(jiān)管責(zé)任，就是相關(guān)部門按照職責(zé)分工，切實抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。沒有業(yè)務(wù)，企業(yè)不會有利潤；沒有誠信，企業(yè)不會有大發(fā)展；但沒有安全，就沒有一切。因此，希望區(qū)內(nèi)各企業(yè)都要重視安全生產(chǎn)工作，對安監(jiān)部門的督導(dǎo)檢查要正確認識、積極配合，及時消除“定時炸彈”。但如果事故查處不嚴肅、問責(zé)不到位，不僅對事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育警示作用，也無法向社會交待，更是同類事故重復(fù)發(fā)生的根本原因。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈地祝賀！剛才，同志傳達了中央和省、市宣傳思想工作會議精神，同志總結(jié)了XX年全區(qū)宣傳思想工作，并對今年工作作了安排部署。李長春同志在全國精神文明建設(shè)工作表彰大會上的講話，精辟闡述了宣傳思想工作的重要地位和作用，深刻分析了宣傳思想工作面臨的國際國內(nèi)形勢，明確提出了宣傳思想工作的新要求新任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個時期宣傳思想工作指明了方向。目前，我國正處于戰(zhàn)略機遇期，同時又處于矛盾凸顯期，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，各種經(jīng)濟社會熱點問題相互疊加，人民內(nèi)部矛盾和其他矛盾相互交織。從我區(qū)情況看，近年來經(jīng)濟社會各項事業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展的趨勢，有些工作實現(xiàn)了新的突破，但這些突破有的還只是階段性的，有的效果還不明顯，經(jīng)濟總量少、財政盤子小的狀況尚未根本改變，促進經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨，城市規(guī)劃建設(shè)管理與人民群眾的期待相比還有很大差距，涉及人民群眾切身利益的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房等問題還需要進一步加大工作力度，社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)還存在一些隱患，等等。今年是新一屆區(qū)委、區(qū)政府履職的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆六中全會精神和學(xué)習(xí)宣傳十八大精神的重要一年，做好今年精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作，具有重要意義。全區(qū)上下要充分認識創(chuàng)城工作的重要意義，以成功創(chuàng)建“省級文明區(qū)”為新的起點，持之以恒，真抓實干，努力把創(chuàng)城工作提升到更高的水平，為“實現(xiàn)新跨越、再造新”提供良好的社會環(huán)境。要全面提升綜合實力，建立健全創(chuàng)城長效投入機制，進一步加大政府投入，帶動社會投入，為提高創(chuàng)建工作的層次和水平提供財力保障。沒有文明的市民，就沒有文明的城市。要加大輿論宣傳引導(dǎo)力度，運用正反兩方面的典型，引導(dǎo)市民提高文明意識。要創(chuàng)新城市管理機制。嚴格落實市容環(huán)衛(wèi)、道路養(yǎng)護、河道管理等工作標準，突出抓好環(huán)境綜合整治，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。堅持正確導(dǎo)向，有效引導(dǎo)社會輿論，是宣傳思想工作的重要任務(wù)。要大力推進文化發(fā)展。要弘揚和發(fā)展傳統(tǒng)文化，形成具有鮮明地域特色的文化品牌，打造新的城市名片。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，加強文化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)，重點抓好“天成號”文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代傳媒、文化旅游、創(chuàng)意動漫、演藝娛樂等文化產(chǎn)業(yè)。要把群眾滿意標準作為精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作的永恒追求，始終堅持人民至上的價值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀。四、加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實基礎(chǔ)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治保證要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，最大限度地動員和凝聚各方面力量，推動精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作不斷取得新進展、邁上新臺階。要堅持抓基層、打基礎(chǔ)，加大對基層的傾斜扶持力度，切實解決基層“基本設(shè)施、基本隊伍、基本保障、基本服務(wù)”等問題，推動資源投入、隊伍建設(shè)和政策措施向基層傾斜，扎實做好強基固本工作。要把改革創(chuàng)新精神貫穿宣傳思想工作的各個方面，支持創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)造，積極營造宣傳思想工作勇于改革、敢于創(chuàng)新的環(huán)境。要從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心宣傳文化干部，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性